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截至目前,國家發(fā)改委已推介了三批PPP項目,總規(guī)模達(dá)6.37萬億元。有關(guān)專家表示,在今年10月份政策輪番出臺的背景下,無論是項目總量還是簽約項目均持續(xù)增長。截至10月末,全國PPP綜合信息平臺入庫項目10685個,總投資額為12.73萬億元。中國式PPP迎來了跨越式發(fā)展。從數(shù)據(jù)可以看出,在不到三年的時間內(nèi)中國已成為世界上最大的PPP市場。預(yù)計2017年P(guān)PP項目落地規(guī)模或達(dá)3.8萬億元,將迎來落地高峰期。

據(jù)證券日報27日消息,伴隨兩部委PPP庫不斷擴(kuò)容,推介力度加大,項目落地率、簽約率穩(wěn)步上升。根據(jù)財政部公布的第三季度PPP季報,截至2016年9月末,財政部2014年第一批PPP示范項目26個,2015年第二批示范項目206個,共232個,總投資額7866.3億元。2016年第三批示范項目516個,投資額為1.17億元。

華夏幸福產(chǎn)業(yè)研究院產(chǎn)業(yè)研究總監(jiān)徐光瑞表示,從整體上看,2017年我國固定資產(chǎn)投資增速不會大幅回落,預(yù)計全年在8%左右。徐光瑞表示,從結(jié)構(gòu)上看,考慮到明年國家要深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”取得實質(zhì)性進(jìn)展,同時要抑制房地產(chǎn)泡沫并防止出現(xiàn)大起大落,因此預(yù)計2017年房地產(chǎn)投資增速在5%左右,制造業(yè)投資增速保持在4.5%左右的水平。同時,基建將繼續(xù)成為穩(wěn)定投資乃至穩(wěn)定增長的主要力量,結(jié)合今年相繼發(fā)布的文件來看,2017年基建投資增速將保持在20%左右的水平,整體規(guī)模預(yù)計在16萬億元左右。

中信證券認(rèn)為,2017年P(guān)PP料加速落地。地產(chǎn)調(diào)控和產(chǎn)能過剩背景下,2017年穩(wěn)增長仍看基建。預(yù)計PPP市場將加速擴(kuò)容,投資規(guī)模預(yù)計在4-5萬億,同比增長50%-80%左右。與2016不同,2017年金融資本對PPP的參與度將顯著提升,這將對整個PPP市場發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,運營能力成為PPP參與者越來越重要的競爭優(yōu)勢。鑒于傳統(tǒng)領(lǐng)域PPP項目儲備充足,且是穩(wěn)增長的中堅力量,看好建筑和環(huán)保等傳統(tǒng)領(lǐng)域PPP的持續(xù)性投資機(jī)會。同時,在補(bǔ)短板和政策的驅(qū)動下,醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會領(lǐng)域PPP同樣值得關(guān)注。

建筑和環(huán)保領(lǐng)域PPP持續(xù)受益,看好兼具國企背景和運營能力強(qiáng)的公司。傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施占到PPP項目庫70%以上的數(shù)目和85%以上的投資額,建筑和環(huán)保類公司仍將是最大受益者。從模式上看,兩大行業(yè)參與PPP盈利模式清晰,總體回報率可觀,具備持續(xù)擴(kuò)張的基礎(chǔ)。并且,產(chǎn)業(yè)基金等金融資本的參與,將進(jìn)一步提高企業(yè)資本金的撬動效應(yīng)。從選股上看,國企有望延續(xù)在拿訂單和融資方面的優(yōu)勢。同時,在金融資本的參與下,運營能力會越來越成為一個重要競爭優(yōu)勢。綜合兩方面因素,建議關(guān)注葛洲壩、山東路橋、隧道股份、岳陽林紙、北控水務(wù)、津膜科技等公司。

醫(yī)療PPP確定性強(qiáng),供應(yīng)鏈管理能力強(qiáng)的企業(yè)最受益。我國醫(yī)療資源總量相對不足,在做大健康產(chǎn)業(yè)的過程中離不開新建醫(yī)療機(jī)構(gòu),考慮到控制公立醫(yī)院規(guī)模的政策態(tài)度,推進(jìn)醫(yī)療PPP的確定性較高。短期內(nèi)更看好ROT/BOT模式,由民營出資進(jìn)行醫(yī)院建設(shè)、改造,并切入醫(yī)院的供應(yīng)鏈管理環(huán)節(jié)實現(xiàn)盈利,實踐層面證實這種PPP模式也容易復(fù)制和推廣。看好對醫(yī)院的上下游把控能力強(qiáng)的企業(yè),建議關(guān)注鳳凰醫(yī)療、尚榮醫(yī)療、和佳股份。

教育PPP能緩解財政壓力,民營品牌是關(guān)鍵。教育是我國政府在公共服務(wù)領(lǐng)域的短板,2012年以來財政壓力加大,對教育支出的占比開始下滑,通過PPP模式發(fā)展教育產(chǎn)業(yè),既能緩解財政壓力,也能通過合作辦學(xué)使得學(xué)校快速擴(kuò)張,提升全民知識素質(zhì)水平。學(xué)前教育方面,由于普惠性幼兒園嚴(yán)重不足,看好BOO下的民辦幼兒園模式,建議關(guān)注威創(chuàng)股份、秀強(qiáng)股份。K12教育方面,未來K12國際部或?qū)ⅹ毩⒊鰜恚春脙?yōu)質(zhì)國際品牌教育機(jī)構(gòu)的PPP,建議關(guān)注中泰橋梁。職業(yè)教育方面,政策推動力度較強(qiáng),看好可復(fù)制性強(qiáng)的職業(yè)學(xué)校相關(guān)PPP項目,建議關(guān)注新南洋、世紀(jì)鼎利。

養(yǎng)老PPP最缺乏,運營管理水平和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力是核心。面對老齡化的中國,只靠政府提供養(yǎng)老不能滿足市場的需求,要靠民營力量的積極參與。養(yǎng)老PPP的發(fā)展?jié)摿艽螅磥磉€需要政策層面有更多細(xì)化支持才能逐步落地。短期內(nèi)可以關(guān)注兩類養(yǎng)老PPP,一是具有優(yōu)秀的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運營管理能力的企業(yè)參與項目,如宜華健康、雙箭股份、新華錦;二是能滿足老人醫(yī)療需求的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合類PPP,如鳳凰股份、南京新百、新華錦。

責(zé)任編輯:莊婷婷

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