2017年2月20日，由內蒙古烏蘭察布市政府主辦，烏蘭察布市發改委承辦，中國中小企業協會“一帶一路”工作委員會、中國中小企業協會公共服務委員會、中國產業發展研究院、上海內蒙古商會、浙江烏蘭察布商會、福建省內蒙古商會和上海市烏蘭察布市商會協辦的烏蘭察布市上海（長三角）引進企業上市招商推介會在上海市召開。200余家企業、機構及商會應邀參加招商推介會。

為貫徹落實《中國證監會關于發揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰略的意見》精神，搶抓金融扶貧政策機遇，烏蘭察布市將重點引導已在排隊的IPO企業或基本符合IPO條件的擬上市企業，落戶烏蘭察布市察右前旗、察右中旗、察右后旗、四子王旗、卓資縣、興和縣、商都縣、化德縣8個國家扶貧重點旗縣，努力把烏蘭察布市打造成為圍繞首都、面向華北、輻射京津冀、長三角、珠三角的產業集聚示范基地。

推介會由烏蘭察布市委常委、秘書長霍照良主持，副市長王國相做推介發言。烏蘭察布市地處內蒙古中部，轄11個旗縣市區，總面積5.45萬平方公里，總人口287萬。烏蘭察布市具有以下幾方面的發展優勢。一是區位交通優越。烏蘭察布市位于晉、冀、蒙三省交界處，是聯接華北、東北、西北三大經濟區的交通樞紐，是國家“一帶一路”戰略的重要節點城市。烏蘭察布西與內蒙古首府呼和浩特、南與山西省大同市、北與蒙古國接壤。東距北京240公里，距天津、曹妃甸、秦皇島三大港口的距離都不足500公里，是我國西北地區向東南出海的必經之地。境內京包、集二、集張、集通、大準等鐵路縱橫交錯，京藏、京新、二廣高速和110、208國道以及呼滿省際大通道在市內交匯。京呼高鐵2019年通車，集寧至大同、集寧至二連浩特高鐵已列入國家中長期鐵路網規劃。中歐班列節點城市成功獲批，成為全國唯一一個不是省會城市的鐵路樞紐節點城市。烏蘭察布機場已經通航，開通北京、天津、西安、重慶、上海、杭州、廣州、深圳、海口等城市的航班。同時，烏蘭察布機場被確定為國際貨運機場，匯聚國際物流、人流、信息流、資金流的條件已經具備；二是自然地理條件良好。烏蘭察布市屬大陸性季風氣候，四季特征明顯，氣候宜人，年平均氣溫4.3℃左右，夏季平均氣溫只有18.8℃，一天24小時如同開啟著大自然的空調，被中國氣象學會命名為“中國草原避暑之都”。全市地域遼闊，有大量未開發利用的土地資源，能夠滿足各類建設用地的需求；三是能源充足。烏蘭察布市毗鄰大同、鄂爾多斯(行情600295,買入)、錫林郭勒、蒙古等煤炭主產區，具有發展火電工業的優勢。風能資源得天獨厚，有效風場面積6828平方公里，占全國的十分之一，被譽為“空中三峽、風電之都”；太陽日照時數全年達到3200小時，是全國最豐富的地區之一。目前，全市電力總裝機達到1340萬千瓦，占自治區的五分之一，千萬千瓦級能源基地已經建成，是內蒙古主要的電力能源基地，也是“西電東送”的重要通道。蒙西電網是獨立電網，具有政策靈活性優勢，電價洼地優勢明顯，價格比沿海城市平均每度低0.3-0.5元。同時，內蒙古又是電力體制綜合改革的試點之一，電力多邊交易為企業提供了非常優惠的電價。現行的大工業電價是0.36元每千瓦時，高載能電價0.31-0.32元每千瓦時，云計算產業電價是0.26元每千瓦時，輸變電網絡和變電站建設密度高且布局合理，能夠滿足各種項目對用電等級和電量的需求；四是各類園區配套齊全。全市規劃各類產業區200多平方公里，為承接產業提供了廣闊的平臺；五是資源富集。全市已探明的礦藏有80多種，其中：螢石儲量亞洲第一，石膏儲量全國第一，膨潤土儲量全區第一，鉬儲量世界第三、全國第二，石墨儲量1億噸，是國內三大石墨產地之一；同時，旅游資源豐富。遠古遺跡、森林湖泊、溫泉火山、全類型草原遍布全境。其中，杜爾伯特大草原是“神舟”系列飛船主著陸場，輝騰錫勒是世界上保存最完好的高山草甸草原，烏蘭哈達草原是國內著名的火山草原。一個城市擁有三大特色草原，這在內蒙古是獨一無二的，被譽為“草原博物館”；六是投資政策優惠。在烏蘭察布市投資創業，除享受國家西部大開發和民族區域自治一系列優惠政策外，還可以享受烏蘭察布市出臺的更加靈活的招商引資和承接產業轉移的政策。

落實中國證監會《關于發揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰略的意見》，搶抓金融扶貧政策機遇，烏蘭察布市重點引導已在排隊的IPO企業或基本符合IPO條件的擬上市企業遷入烏蘭察布市國家扶貧重點縣（察右前旗、察右中旗、察右后旗、四子王旗、卓資縣、興和縣、商都縣、化德縣），市政府出臺了相關的扶持優惠政策。優惠政策的主要內容包括：

（一）對注冊地遷入我市實現IPO上市的企業，按照融資額的1%給予費用補貼，最高不超過600萬元。在企業上市發行申請材料申報后撥付20%、發行審核通過后撥付20%、上市掛牌并實現融資后撥付60%。

（二）對注冊地遷入我市的企業，在主板上市的，給予一次性獎勵1000萬元；在中小板、創業板上市的，給予一次性獎勵600萬元。

（三）對注冊地遷入我市的企業，在全國中小企業股份轉讓系統（新三板）成功掛牌，給予費用補貼100萬元。對于已掛牌公司實現首次融資，按照融資額的3%給予費用補貼，最高不超過200萬元。

（四）在我市注冊的企業完成股改，并在內蒙古股權交易中心孵化板成功掛牌的，給予費用補貼50萬元。對于已掛牌公司實現首次融資，按照融資額的3%給予費用補貼，最高不超過100萬元。

（五）上市公司對我市國家扶貧重點縣企業并購重組的，按照并購標的資產的1%給予獎勵，最高不超過600萬元。 （六）中介組織與我市簽訂委托招商協議后，促成IPO上市輔導或申報環節的企業將注冊地遷入我市的，在企業辦理完結工商注冊、承諾3年內不變更注冊地并簽訂相關協議后，一次性獎勵中介組織100萬元；遷入企業實現IPO上市后，再一次性獎勵中介組織100萬元。

（七）注冊地遷入我市的擬上市企業享受我市關于承接非首都功能疏解和產業轉移以及人才引進相關優惠政策。

（八）注冊地遷入我市的企業上市后，對高管人員實行獎勵。以其繳納的個人所得稅市縣留成部分為計算基數，自繳納年度起，3年內地方政府給予全額獎勵。

（九）我市各級政府性投融資項目建設中需使用的設備、材料等物資在政府采購時，注冊地遷入我市的上市企業能夠提供的，同等條件下給予優先采購選用。

（十）注冊地遷入我市的擬上市企業，在中心城區（集寧區）3年內免費提供辦公場所。

（十一）已在我市注冊的企業上市，可比照執行上述優惠政策。我市企業按規定異地并購重組上市后，將上市公司注冊地遷回我市并承諾十年內不遷離的，比照上述政策第二條給予一次性獎勵。

為保障優惠政策順利實施，烏蘭察布市政府制定了一系列配套的保障措施。

一是成立市政府主要領導牽頭的烏蘭察布市企業上市工作領導小組，專門負責研究制定企業上市的重大政策措施，協調企業上市重大事宜。今后將建立企業上市工作聯席會議制度和上市工作目標責任制，把直接融資擺在與招商引資同等重要的位置，本著“一企一議”原則，及時幫助企業解決上市工作中的具體問題。領導小組辦公室設在市招商局。

二是開辟上市“綠色通道”。樹立主動服務意識，完善規章制度，規范業務流程，公開辦事規則，兌現服務承諾，為企業上市提供高效便捷的服務。對企業上市過程中，涉及審批事項或者出具相關證明的，將給予“綠色通道”，對工作效率低下的部門和人員將進行通報，對故意刁難的工作人員將進行政紀處分。

三是大力支持證券中介服務機構來烏蘭察布市開展業務。我們將積極吸引并支持境內外證券中介機構來烏蘭察布市設立總部、分支機構；支持證券公司開展專業幫扶，通過組建金融扶貧工作站等方式結對幫扶貧困縣；支持境內外證券公司、會計師事務所、律師事務所、資產評估機構積極參與烏蘭察布市企業上市工作。

此次推介會主要圍繞市四次黨代會確定的四個農牧業優勢產業、六個工業支柱產業、六個新型服務業等產業合作項目開展，旨在吸引當地擬上市企業落地烏蘭察布市貧困旗縣，為上海市和烏蘭察布市兩地企業交流合作搭建溝通平臺。座談會上，11家企業與市政府簽訂了框架協議。

烏蘭察布市發改委、經信委、農牧業局、商務局、招商局、工商聯、金融辦負責人以及各相關旗縣領導帶隊參加招商推介會。中央及地方30余家國內知名媒體參加并全程進行報道。