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“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想提出三年來(lái),引起了世界沿線國(guó)家的廣泛共鳴,60多個(gè)沿線國(guó)家和幾十個(gè)國(guó)際組織積極表態(tài)參與“一帶一路”建設(shè)。許多沿線國(guó)家積極將他們各自的發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”建設(shè)對(duì)接。國(guó)際社會(huì)共同見證了“一帶一路”從理念設(shè)計(jì)、總體框架、戰(zhàn)略規(guī)劃,到實(shí)質(zhì)建設(shè)階段的發(fā)展。

2016年既是中國(guó)“十三五”規(guī)劃開局之年,也是中國(guó)與沿線國(guó)家全力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的年份。2017年將進(jìn)一步見證:“一帶一路”成為沿線國(guó)家和地區(qū)的協(xié)奏曲,在內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、海陸統(tǒng)籌的對(duì)外開放新格局中,古老的“絲綢之路”將延伸成為現(xiàn)代版“國(guó)際大合唱”。

宏觀平衡:理解“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)

1.“一帶一路”倡議構(gòu)想經(jīng)濟(jì)層面的供需分析。近年來(lái),新興市場(chǎng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿ΑR灾形鱽啚榇淼膩喼薨l(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)廣闊。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行的測(cè)算,未來(lái)8-10年,亞洲每年的基礎(chǔ)設(shè)施資金需求將達(dá)到7300億美元;根據(jù)世界銀行的測(cè)算,亞洲每年基礎(chǔ)設(shè)施資金需求約為8000億美元。然而,亞洲開發(fā)銀行和世界銀行兩個(gè)最大的金融機(jī)構(gòu)每年在亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投資總和僅為300億美元左右。因此,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨著巨大的融資缺口。資金欠缺制約了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也制約了以中西亞為代表的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這是“一帶一路”倡議經(jīng)濟(jì)層面的需求面。中國(guó)經(jīng)濟(jì)由于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型而形成的生產(chǎn)能力富裕、擁有競(jìng)爭(zhēng)力的中高端技術(shù)和龐大的外匯儲(chǔ)備,形成了“一帶一路”倡議經(jīng)濟(jì)層面的供給面。供需結(jié)合形成了“一帶一路”戰(zhàn)略內(nèi)在可行的經(jīng)濟(jì)邏輯。

2、“一帶一路”戰(zhàn)略的宏觀經(jīng)濟(jì)本質(zhì)。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)于2016年4月12日發(fā)布了《世界經(jīng)濟(jì)展望》,數(shù)據(jù)顯示2015年世界GDP總量為77.3萬(wàn)億美元。預(yù)計(jì)2016-2017年,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在3.1%-3.4%,即全球總需求約為79.6萬(wàn)億美元,GDP絕對(duì)值增加2.5萬(wàn)億美元左右。為保證3.5% 以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),全球供需之間大約有1萬(wàn)億美元左右的缺口。如果中國(guó)今后在“一帶一路”沿線國(guó)家項(xiàng)目投資超過(guò)400億美元/年,按照1:5的投資乘數(shù)粗略估計(jì),可產(chǎn)生2000億美元的總需求,能夠彌補(bǔ)世界經(jīng)濟(jì)需求總?cè)笨诘奈宸种蛔笥摇?/p>

微觀雙贏:理解“一帶一路”的贏利機(jī)制

1.基本圖形:中國(guó)-中西亞國(guó)家的互動(dòng)雙贏。中國(guó)在和平發(fā)展的時(shí)代有擴(kuò)展市場(chǎng)的內(nèi)在需求,企業(yè)需要“走出去”尋求穩(wěn)健的投資項(xiàng)目與機(jī)會(huì),而以中西亞國(guó)家為代表的亞洲其他國(guó)家具有廣闊市場(chǎng)、缺乏基礎(chǔ)設(shè)施投資。以“軟貸款”為“引導(dǎo)”,帶動(dòng)中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力“走出去”,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)合作建設(shè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并以其收益歸還項(xiàng)目建設(shè)貸款的這一經(jīng)濟(jì)循環(huán)路線,可以構(gòu)建“一帶一路”經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的基本理論圖形來(lái)說(shuō)明(見圖1)。

“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)和動(dòng)力來(lái)源

具體而言,中國(guó)給亞洲其他國(guó)家提供低息貸款,合作進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面,為國(guó)內(nèi)產(chǎn)能有效利用擴(kuò)展了國(guó)際市場(chǎng),也為外匯儲(chǔ)備提供了穩(wěn)健的投資渠道。中國(guó)的資金主要源于以亞投行為代表的各類金融機(jī)構(gòu)、沿線省份的地方版絲路基金以及以債權(quán)等形式吸收的社會(huì)資本。輸出的基礎(chǔ)設(shè)施包括公路、鐵路、高鐵、電力等的建設(shè),還將帶動(dòng)通信、工程機(jī)械等相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)能輸出;另一方面,發(fā)展中國(guó)家政府和企業(yè),可以以項(xiàng)目收益和增加的稅收作為償還中國(guó)低息貸款的保證。因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施建成后其發(fā)揮的“外溢”作用可促進(jìn)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而擴(kuò)大稅基,用其增加的稅收來(lái)歸還項(xiàng)目建設(shè)貸款。通過(guò)合作建設(shè),發(fā)展中國(guó)家為中國(guó)提供了廣闊市場(chǎng),同時(shí),他們也獲得了現(xiàn)代化發(fā)展所需要的基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù),這樣就實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。

2.擴(kuò)展圖型:中、亞、歐、非洲各國(guó)參與的多邊共贏。“一帶一路”倡議誕生于中國(guó)與其他亞洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)中,從雙方市場(chǎng)基礎(chǔ)供給與需求出發(fā),滿足中國(guó)與亞洲其他國(guó)家的雙邊利益。而這個(gè)倡議實(shí)施的區(qū)域“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”,東牽亞太經(jīng)濟(jì)圈,西系歐洲經(jīng)濟(jì)圈,被認(rèn)為是世界上最長(zhǎng)、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊。這個(gè)區(qū)域內(nèi)的歐洲工業(yè)強(qiáng)國(guó)近年來(lái)大多面臨經(jīng)濟(jì)衰退的壓力,他們十分希望通過(guò)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)參與到“一帶一路”戰(zhàn)略的建設(shè)中,以獲得中亞發(fā)展中國(guó)家的廣闊市場(chǎng)。作為“一帶一路”倡議的倡導(dǎo)國(guó),中國(guó)在“一帶一路”建設(shè)中與歐洲工業(yè)強(qiáng)國(guó)聯(lián)合投資建設(shè)發(fā)展中國(guó)家,可為中國(guó)率先走出去的企業(yè)提供學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái),有助于中國(guó)制造業(yè)技術(shù)的不斷升級(jí)。歐洲國(guó)家作為第三方參與“一帶一路”建設(shè),實(shí)現(xiàn)國(guó)際產(chǎn)能合作的“第三方合作”模式就應(yīng)運(yùn)而生。

非洲國(guó)家同樣與亞洲許多國(guó)家一樣需要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn),非洲各國(guó)將成為下一階段受益國(guó)家。根據(jù)聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《2015年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》,2013年非洲國(guó)家GWP(Gross Word Product)增速高達(dá)3.3%,2016年預(yù)計(jì)達(dá)到4.8%;其中,非洲東部國(guó)家2013年GWP增長(zhǎng)速度高達(dá)6.5%,2016年增速預(yù)計(jì)達(dá)到6.7%,遠(yuǎn)超過(guò)世界其他國(guó)家和地區(qū)。非洲各國(guó)從“一帶一路”戰(zhàn)略中受益可以從兩個(gè)方面來(lái)理解:一方面,隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn),非洲一些國(guó)家將成為“資金-技術(shù)”的輸入市場(chǎng),直接受惠于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);另一方面,下一階段中亞等國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將惠及非洲各發(fā)展中國(guó)家,通過(guò)區(qū)域要素流動(dòng)帶動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

近年來(lái),歐洲主要國(guó)家在“一帶一路”倡議提出后對(duì)中國(guó)態(tài)度的改善,證明了“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)歐洲國(guó)家的吸引力,也從另一個(gè)側(cè)面證明了“一帶一路”構(gòu)想的邏輯自洽。歐洲國(guó)家和非洲國(guó)家的積極響應(yīng)和參與,極大地拓展和豐富了“一帶一路”戰(zhàn)略的內(nèi)涵,可以對(duì)上述“一帶一路”戰(zhàn)略的基本圖形進(jìn)行伸延和擴(kuò)展(見圖2 )。

3.綜合圖形:包括北美等所有參與國(guó)家的多邊共贏。把圖1和圖2 結(jié)合起來(lái),考慮今后北美國(guó)家很有可能加入“一帶一路”,可以形成一個(gè)包括北美國(guó)家在內(nèi)的進(jìn)一步的擴(kuò)展模型,最后得到反映“一帶一路”內(nèi)在互利共贏機(jī)制的綜合圖形。可見,“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是微觀互贏,宏觀助推平衡。這也就是沿線國(guó)家和國(guó)際社會(huì)之所以積極參加“一帶一路”建設(shè)的動(dòng)力所在。

“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)和動(dòng)力來(lái)源

研究“一帶一路”經(jīng)濟(jì)本質(zhì)和動(dòng)力來(lái)源的重要意義

“一帶一路”的理論圖型源于對(duì)中國(guó)及世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和國(guó)際經(jīng)濟(jì)宏觀背景的分析,它是在抽象的層次上將提出倡議的中國(guó)和參與合作的各國(guó)簡(jiǎn)化為市場(chǎng)主體,從供給和需求的視角出發(fā),分析參與各方的行為和利益,旨在證明“一帶一路”存在自洽的經(jīng)濟(jì)邏輯。作為一種抽象的研究方法,理論模型不可能也沒有必要包括“一帶一路”的全部?jī)?nèi)容。

明確“一帶一路”倡議的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)和動(dòng)力來(lái)源有四個(gè)方面的意義:

首先,有助于提高對(duì)互聯(lián)互通重要性的思想認(rèn)識(shí)。“一帶一路”是跨出國(guó)門進(jìn)行建設(shè),涉及復(fù)雜的自然地理環(huán)境和國(guó)家外交關(guān)系。特別是中國(guó)與周邊國(guó)家的互聯(lián)互通關(guān)系,對(duì)戰(zhàn)略的實(shí)施效果影響較大。明確“一帶一路”戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)可以幫助提高實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通認(rèn)識(shí)。

其次,有助于“一帶一路”項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。投資存在風(fēng)險(xiǎn),但是它是與收益相對(duì)應(yīng)的。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和沿線國(guó)家情況,在投資項(xiàng)目的選擇和評(píng)估上,“一帶一路”倡議的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)可以幫助評(píng)估互聯(lián)互通的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

再次,有助于“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目“落地”。過(guò)去由國(guó)家主導(dǎo)的外援效果明顯,但也有看不見的巨大成本。這次“一帶一路”戰(zhàn)略主要依賴企業(yè)作為行動(dòng)主體,政府起積極引導(dǎo)、因勢(shì)利導(dǎo)、協(xié)調(diào)組織的作用。“一帶一路”經(jīng)濟(jì)本質(zhì)和國(guó)際合作項(xiàng)目的性質(zhì),就成為引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)“走出去”的根本動(dòng)力。同時(shí),也在理論上回答了沿線國(guó)家和國(guó)際社會(huì)積極參與“一帶一路”建設(shè)的動(dòng)力來(lái)源問(wèn)題。

最后,有助于“一帶一路”倡議的正確傳播。目前,國(guó)內(nèi)外對(duì)“一帶一路”存在一些偏頗認(rèn)識(shí)。西方一些國(guó)家認(rèn)為是“中國(guó)威脅論”,發(fā)展中國(guó)家認(rèn)為是中國(guó)要扶貧濟(jì)困。國(guó)內(nèi)許多企業(yè)又把它當(dāng)作是國(guó)家的一個(gè)政治任務(wù)。這些問(wèn)題都需要很好地解決。如果我們變換一個(gè)角度,把它作為一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)互利共贏的商業(yè)合作模式進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,顯然可以排除許多政治上的壓力,獲得所在國(guó)家人民的支持。所以,準(zhǔn)確研究宣傳“一帶一路”倡議的經(jīng)濟(jì)本質(zhì),可為宣傳工作定下一個(gè)“錨”,從而推動(dòng)中國(guó)和合作國(guó)家的“互聯(lián)互通”發(fā)展,推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色與國(guó)際慣例的結(jié)合。

與以往的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作形式相比,中國(guó)“一帶一路”倡議的內(nèi)涵更加豐富。它不僅著眼于簽訂更多的商業(yè)合同,實(shí)現(xiàn)道路、貿(mào)易、貨幣的“互聯(lián)互通”,還強(qiáng)調(diào)政策溝通和人心相通。只有對(duì)其經(jīng)濟(jì)本質(zhì)和動(dòng)力問(wèn)題進(jìn)行深入研究,才能使“五通”更加順利。

責(zé)任編輯:莊婷婷

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