減稅降費的成績與未來的空間成為政協經濟界別37組小組討論時持續熱議的話題。

這個由35名全國政協委員組成的小組，既有郭廣昌、曹德旺這樣的知名民營企業家，也有傅成玉、傅育寧這樣曾經或現任的央企掌門人，還有清華大學經管學院院長錢穎一這樣的經濟學家。

過去一年減稅降費的效果，對企業家來說是最現實的切身感受，對經濟學家來說或是未來建言獻策的基礎。

政府工作報告給出的數據是，2016年全面推開營改增試點，全年降低企業稅負5700多億元，所有行業實現稅負只減不增。

在今天討論政府工作報告時，全國政協委員、原陜西能源集團公司黨委書記梁平為這個數字點贊。他還介紹了一個他了解到的數字，由于營改增的全面推開，2016年麥當勞中國公司的減稅金額達4.5億元。

他的話音剛落，全國政協委員、福耀玻璃集團董事長曹德旺就搶過話筒問，“這個數據，你是從哪里看來的？真的能降那么多，哪些抵扣實現的。”

還沒等梁平回答，與曹德旺隔了幾個座位的張懿宸委員搶過話筒說，“這個數據我了解，是準確的。”

張懿宸側了側身子，轉身對一臉疑惑的曹德旺說：“我就是麥當勞的。”

張懿宸是中信資本的董事長，就在今年年初，中信集團領軍收購麥當勞中國內地和香港業務正式對外公布，盡管整個交易還未完成，但張懿宸對麥當勞中國的財務狀況很了解。

他進一步解釋說，4.5億元的減稅金額對集團年化凈利潤的貢獻金額超過8億元。麥當勞中國算是營改增的受惠企業。

張懿宸確認的這個數據顯然讓在場的一些委員依然不解，大家紛紛問他，究竟哪些進項進行了抵扣。

張懿宸說，全面營改增后，企業稅負升降的關鍵在于抵扣是否充分。而麥當勞中國在這方面有非常明顯的優勢，該公司從田間地頭采購的產品到最終的銷售環節，都有一個全鏈條的核算體系，能非常清楚地提交抵扣依據，由此就輕松減稅。

與張懿宸鄰座的全國政協委員、中石化集團原董事長傅成玉說，確實有一些企業還沒享受到減稅的紅利。不是政府不給這些企業抵扣，而是這些企業財務基礎工作薄弱，拿不出可抵扣的進項依據。

傅成玉說，過去很多企業只顧大干快上，不顧財務的基礎工作，導致拿不出抵扣的依據，搭不上減稅的快車。現在回過頭來，企業要認真對待，所有的進項都要有真正的發票，根據制度的變化相應改進和加強企業內部管理，才可能更好地去享受政策紅利。

此前也有媒體報道，民盟中央委員會此次還向大會提交了《關于完善“營改增”后服務業配套細則的提案》，其中就寫到，“營改增”后，部分企業在實際經營中遇到利息支出、人工支出等無法抵扣的成本。

在為去年減稅禮包點贊的同時，企業家們自然也關注今年的減稅紅利。政府工作報告提出，2017年要再減少企業稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元。政府工作報告甚至還強調，“一定要讓市場主體有切身感受”。

來自企業的委員們還在反復琢磨政府工作報告中提到的一句話，“通過深化改革、完善政策，降低企業制度性交易成本”。

有的委員認為，這些新表述蘊含的意義是，今年中央政府不僅給出了減稅的禮包，在清理不合理收費上也是要下功夫的，要實實在在降低中國企業的運營成本。

錢穎一委員說，他去年參加過全國政協組織的關于降低企業成本的調研，從企業的生產經營成本、稅費成本等做了詳細了解。調研發現，除了稅收等方面的成本外，企業還要承受很多由于制度不合理帶來的成本，比如獲得資本的成本，利率的成本等。企業特別渴望降低這些成本，而現實中，這些成本是完全可以通過法治和改革來解決的。

不久前，曹德旺關于企業稅負過高的觀點經媒體報道后引發熱議，在今天的討論中，他幾次表示，他對稅負問題的擔憂已經被有關部門高度重視，多次向他了解相關情況。