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秋風送爽,丹桂飄香。9月20日,一年一度的“中國統(tǒng)計開放日”如約而至。

今年恰逢第四次全國經濟普查實施之年,這是在黨的十九大勝利召開、中國特色社會主義進入新時代后的一次重大國情國力調查。今年的統(tǒng)計開放日以“走進四經普”為主題。經濟普查是什么?為什么要開展經濟普查?普查的對象和普查的內容有哪些?如何確保普查順利實施?國務院第四次全國經濟普查領導小組副組長、國家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計局局長寧吉喆,北京市第四次全國經濟普查領導小組組長、市委常委、常務副市長張工,國務院第四次全國經濟普查領導小組辦公室主任、國家統(tǒng)計局副局長賈楠,以及奮斗在統(tǒng)計工作一線的普查員代表來到新華網演播廳,與萬千網友聊聊“經普那些事兒”。

大國體檢 把脈時代經濟——第九屆“中國統(tǒng)計開放日”活動側記

盤點今日經濟 描繪未來愿景

“經濟大普查,數說國與家。匯總大數據,展現國家強大。研究大趨勢,制定發(fā)展計劃。功在千秋,利在當下……”活動伊始,伴著一段節(jié)奏明快的rap,浙江蕭山統(tǒng)計人歷時3個月,自編自導自演的講述基層經濟普查人員故事的原創(chuàng)MV在大屏幕展映,迅速將現場氣氛調動起來,也奠定了本屆開放日“共話經濟普查”的主題基調。

“自上一次普查后的五年來,我國經濟社會發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。同時,我國經濟已由高速增長轉向高質量發(fā)展階段。在這個關鍵時期,迫切需要通過經濟普查,摸清我國新‘家底’和國力,掌握經濟發(fā)展,助力決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利。”寧吉喆局長首先向大家詮釋了經濟普查的重大意義。

大國體檢 把脈時代經濟——第九屆“中國統(tǒng)計開放日”活動側記

隨著營商環(huán)境改善,近年來各類經濟主體呈井噴式增長,據初步測算,全國現有約3000萬個經濟主體、近6000萬家個體經營戶,涉及國民經濟18個行業(yè)門類和1個大類。無論大型企業(yè)還是中小企業(yè),無論國有企業(yè)還是民營企業(yè),都是普查的對象。可以說,經濟普查是一次對中國經濟發(fā)展水平的全面透視。“全面”“透視”這兩個詞,就體現了經濟普查普查對象面廣、調查內容豐富。

“此次普查也體現了新產業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式的變化,增加了反映‘三新’發(fā)展、經濟結構改善等方面的調查內容,對規(guī)模以下企業(yè)實行全面普查,完整地捕捉和反映企業(yè)‘三新’狀況,為‘三新’統(tǒng)計和核算提供統(tǒng)一的基礎依據。”賈楠副局長的介紹,給大家開辟了理解經濟普查的另一視角。

其實,經濟普查不僅對國民經濟關系重大,對促進地方發(fā)展也功不可沒。北京市常務副市長張工表示:“就北京而言,做好第四次經濟普查,不僅僅是完成國家任務,更是摸清自身家底、推動高質量發(fā)展的迫切需要。北京正處于轉型發(fā)展的關鍵時期,一系列重大任務都要實施,需要通過第四次經濟普查,給出全面準確的數據支撐,拿出切實可行的統(tǒng)計方案。”

大國體檢 把脈時代經濟——第九屆“中國統(tǒng)計開放日”活動側記

走街串巷誠拜訪 數據彰顯普查情

“這紅馬甲太醒目了!”活動現場,身著標有“經濟普查”LOGO的紅色馬甲、佩戴證件、手拿PAD的統(tǒng)計人格外引人注意,她就是來自北京市東城區(qū)統(tǒng)計局東四統(tǒng)計所的李沛清,不但是一名老普查員,更是全國百萬普查員的代表。

“大家看我手里這個‘PAD’,也叫‘手持移動終端’,是我們的普查工具,普查單位的所有登記核實資料都在這里面了,普查員拿著這個設備,整個普查基本就搞定了,操作非常便捷。”李沛清手持PAD,向大家介紹他們的普查神器。“規(guī)模以上的大中型企業(yè)使用聯網直報平臺直接將普查數據上報到國家;小企業(yè)和個體經營戶,我們普查員挨家挨戶使用PAD進行現場登記填報。這兩項工具的應用,不僅方便快捷,還極大地提高了普查工作效率和數據質量。”說起普查工具,李沛清如數家珍。

隨著普查難度加大,對普查員的選聘也更加嚴格。既要熟悉普查業(yè)務流程,熟練使用調查設備,又要熱愛普查,與基層群眾打成一片。雖然普查員證件、設備齊全,但難免遇到普查對象不配合的情況。

大國體檢 把脈時代經濟——第九屆“中國統(tǒng)計開放日”活動側記

然而,盡管困難重重,但普查員并沒有因為這些困難,中途退下來,而是互相鼓勵,頂著壓力,用各種方式,多次上門,耐心講解,用對普查工作執(zhí)著的精神,用耐心和真誠去敲門,直至取得配合。“三經普的時候,我們東四街道就是用這種螞蟻啃骨頭和釘釘子的精神一個個突破,最終取得了北京市事后質量抽查第一的好成績!”說到這里,李沛清的聲音有些激動,在場的人更無不動容。

此時,寧局長接過話茬:“每個普查員都要負責很多企業(yè),他們是付出最多的。我衷心感謝全國數以百萬計普查員的辛勤付出,感謝所有企業(yè)對普查工作的理解、支持和配合!”寧局長話音未落,演播室掌聲雷動。大家都發(fā)自內心地把最真摯的祝福送給普查員們,因為他們是平凡而可愛的人!

大國體檢 把脈時代經濟——第九屆“中國統(tǒng)計開放日”活動側記

盤點家底我不累 如實申報你最美

“數據質量是統(tǒng)計工作和普查工作的生命線,經濟普查這一仗我們一定要打贏、打勝!”面對現場媒體代表提出的“如何確保數據質量”的問題,寧吉喆神情嚴肅,回應擲地有聲。

黨的十八大以來,黨中央、國務院對統(tǒng)計工作的高度重視前所未有,習近平總書記等中央領導同志多次對統(tǒng)計工作作出重要指示批示,特別是對防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假、提高統(tǒng)計數據真實性旗幟鮮明、態(tài)度堅決。從去年出臺的《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》,到《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》,再到近期剛頒布的新修訂的《全國經濟普查條例》和《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》,這些都表明中央從源頭上規(guī)范統(tǒng)計調查活動,強化對統(tǒng)計違法行為責任追究的決心。

統(tǒng)計部門多方施策、多方并舉,確保數據質量。不但由國務院經普辦統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌協調普查全過程質量控制的有關工作,地方各級普查機構都設立了普查質量管理小組,負責本地區(qū)普查工作全面質量管理的具體組織和實施,確保普查數據可核查、可追溯、可問責,向任何統(tǒng)計造假、弄虛作假行為堅決說“不”。在普查主要工作階段,領導小組成員單位將組成督導檢查組,對基層普查機構的各項工作進行督導檢查,了解普查一線的實際情況,共同研究解決普查面臨的實際困難。此外,國務院經普辦還將在全國抽取一定比例的普查區(qū),對單位填報率、普查表主要指標的填報情況等進行質量抽查。

“如果在填報時數據不對,能發(fā)現得了嗎?”

針對網友的提問,賈楠作出了回答:“我們對采集、上報的數據都會進行層層審核,也會和日常填報的歷史數據作對比,這種情況發(fā)現的話都可以利用互聯網網上直報反饋到企業(yè)查詢和更正,對普查數據質量問題進行一些防控。”

大國體檢 把脈時代經濟——第九屆“中國統(tǒng)計開放日”活動側記

“我們最關心的是,如實提供的企業(yè)資料,是如何使用的?是否會泄露?”來自北京第五廣場置業(yè)有限公司企業(yè)代表的提問,或許也代表了很多企業(yè)的心聲。

“這個問題問的很重要,也是我們廣大的普查對象最為關心的。你們放心,經濟普查工作中知悉的個人信息依法予以保密,從中獲取的普查對象資料不能用于統(tǒng)計以外的目的,同時也不能作為其他部門或單位對普查對象進行處罰的依據。”寧局長的回答給有此擔憂的普查對象吃了一顆定心丸。

經濟普查,是對實體企業(yè)的一次把脈,讓我們更了解自己,了解市場,從而制定出更加精準的生產計劃和市場規(guī)劃;經濟普查,有利于摸清家底,了解二三產業(yè)發(fā)展的實際成就,有利于國家的科學決策。短短一個半小時的活動很快過去了,但四經普的大幕剛剛拉開,與經普有關的故事,還在續(xù)寫……

責任編輯:莊婷婷

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