福州市第十四屆人民代表大會第五次會議今天舉行，福州市長楊益民向大會作政府工作報告。這份工作報告有26頁，涉及福州經濟社會發展的方方面面。

2016年是“十三五”的開局之年，此次的政府工作報告也預示著福州未來5年的發展藍圖。從中，我們可以隱隱看出，5年之后福州的輪廓與景象。

先通過下面一組數據，看看福州2015年交出的成績單。

全市生產總值5618.1億元，增長9.6％，人均GDP超過1萬美元；

固定資產投資4853.61億元，增長10.6%；

外貿出口1312.3億元，增長0.6％；

實際利用外商直接投資16.79億美元，增長8.5％； 

城鎮居民人均可支配收入34982元，增長7.8％；

回顧“十二五”，我們取得的成績還包括

被評為全國文明城市，并蟬聯全國科技進步先進市、全國雙擁模范城、國家衛生城市等稱號；

形成5個千億產業集群和10家百億企業（集團）；

城市道路總長從1050的公里增加到1256公里；

高速公路總里程從396公里增加到587公里，實現縣縣通高速；

高新技術產業增加值占GDP比重從13.8％提高到了19%；

累計建成保障性安居工程11.6萬套，實施舊屋區改造2590萬平方米。

這份成績來之不易，去年福州的變化大家有目共睹，那么進入“十三五”之后，福州又將變成什么樣子呢？先說點宏觀方面“高大上”的目標。

1主要預期目標

地區生產總值增長9.5％，力爭更快更好些；固定資產投資增長12％；外貿出口增長實現3%； 實際利用外商直接投資增長7％；居民消費價格總水平漲幅控制在3％左右；城鎮居民人均可支配收入增長8.5％左右。

2地區生產總值與公共預算

地區生產總值提前實現比2010年翻一番，到2020年一般公共預算總收入超過1250億元、地方一般公共預算收入超過780億元。

3產業轉型

優先發展現代服務業，大力發展先進制造業，培育發展戰略性新興產業，規模以上工業增加值達到3000億元以上，力爭服務業增加值突破5000億元，培育形成4個產值超2000億元、2個產值超1000億元的產業集群以及20家百億企業（集團）。

4城市經濟特色

加快打造東南沿海先進制造業重要基地、現代金融中心、文化創意之都、海峽會展之都、總部經濟高地、海洋經濟強市以及全國重要旅游目的地。

5大都市區建設

全面實施新一輪城市總體規劃，加快中心城區“東進南下、沿江向海”發展步伐，進一步凸顯濱江濱海現代化國際大都市格局。實現常住人口城鎮化率達75％左右。

接下來，一起聊聊，這些宏觀目標如何體現分解在我們生活的各個方面。

去年你在各類飯桌聚會上是不是經常聊起自貿區、福州新區、海絲樞紐？事實上這也是本次政府工作報告中講述的重點之一。

福州新區開放開發

推進濱海大通道、東部快速通道二期、道慶洲大橋、馬尾大橋、環南臺島濱江休閑路、江涵大橋等一批重大交通設施及新區供電供水排水、生態環衛等基礎設施體系建設。

扎實推動三江口閩江口、濱海新城、福清灣、江陰灣等五大城市功能組團建設，啟動海峽中央商務區建設，積極打造臨空經濟區、閩臺（福州）藍色經濟產業園、江陰工業集中區等一批重大園區。

初步安排新區重點項目39項，年度計劃投資約1600億元，爭取新區完成固定資產投資3000億元。

推進新區產業布局調整，抓好中鋁鋁精深加工、三峽集團海上風電裝備產業園、中核建核電產業園、中車株機集團新能源等一批項目動建，加快推進京東方8.5代面板、聚酰胺一體化、恒申合纖、中景石化科技園、福清核電3號～6號機組等一批項目建設，確保新區GDP增長速度高于全市2個百分點。 

自貿試驗區建設

引導進出口企業在福州片區注冊，加快江陰整車進口口岸、跨境電商產業園、兩岸金融創新合作示范區、海絲商城、利高保稅商品展示交易中心、海峽智貿城等平臺建設，做大福州片區規模，積極推進兩岸金融合作和人民幣跨境使用、外匯管理等領域改革。大力推動海關特殊監管區整合優化。

海絲戰略樞紐城市

加快長樂機場二期、福廈客專、繞城高速東南段、莆炎高速福州段、長福高速公路、牛頭灣作業區12號、13號泊位等一批項目建設，爭取開通更多的海港、空港國際航線，建設“一帶一路”通陸達海的重要樞紐。

不斷擴大海絲博覽會、絲路國際電影節、海絲國際旅游節等活動影響力，

拓寬與“海絲”沿線國家、地區合作的范圍和領域，推動“海上絲綢之路：福州史跡”申報世界文化遺產，建成開放福州海上絲綢之路展示館。

如果你還是覺得上面說的這些離生活有點遠，那下面的這些民生內容，你可一定要看一看了。

福州的交通將會是這樣

福州將加快外郊快速環線、城區北向第二通道、福馬路提升改造工程等項目建設，建成湖東東路下穿、南臺大道等市政項目；

進一步打通斷頭路，優化社區交通微循環。加快軌道交通建設，實現1號線全線貫通，全面建設2號線、6號線，力爭啟動4號線、5號線建設；

加強地下空間開發利用，推進萬寶商圈地下人防工程等項目建設；

鼓勵發展立體停車、地下停車，新增公共停車泊位6000個，建成一批立體停車庫；

新增更新公交車350輛，新辟優化公交線路20條；

繼續推廣公共便民自行車；

加強交通環境治理，科學組織重要節點交通，健全市域交通導識標志。

城市的管理要越來越精細

新建改造污水管網、供水管網、雨水管網各150公里以上，新建地下綜合管廊22.9公里；

完成流花溪、梅峰河等7條內河整治，啟動臚雷河，螺洲河等6條內河整治，開展黑臭水體專項治理。

資料圖

積極申報第二批國家海綿城市建設試點，推進江北城區山洪防治及生態補水工程、閩江下游南港防洪、霍口水庫和東湖、南湖等項目建設，做好城市防洪排澇、防抗臺風海浪以及山區地質災害防范等工作

持續治理“兩違”、非法采砂、渣土車違規等突出問題。

安居、樂業、脫貧一個都不能少

重點抓好閩清、永泰等扶貧開發重點縣和老少邊貧島地區發展，全年實現脫貧2.07萬人，完成“造福工程”搬遷4000人。

進一步提高城鄉居民基礎養老金、城鄉低保、農村“五保”和城鄉居民醫保財政補助標準，執行全市統一的城鄉醫保一體化政策；

加快保障性安居工程建設，新開工建設1.8萬套，基本建成1萬套；

實施舊屋區改造380萬平方米，綜合整治老舊住宅小區60個、背街小巷36條；

新改擴建金山公園、南公園、煙臺山公園等10個公園，新建完善城市綠道和慢行系統30公里，造林綠化8.2萬畝；

今年春節，福州金牛山福道人山人海

全面落實“門前三包”責任制，有序推進垃圾分類工作。

城鎮與鄉村建設越來越美

深化戶籍制度改革，全面實施居住證制度，實施差別化落戶政策，引導和鼓勵人口優先向城鎮轉移；

形成一批功能完善的特色小城鎮。深入實施新農村“幸福家園工程”，積極打造美麗鄉村，爭取建成130個美麗鄉村、12個美麗鄉村精品示范村，加強歷史文化名鎮名村、傳統村落保護工作。 

孔元村花海（資料圖）

保持空氣質量位居全國74個重點城市前列。

教育領域要花大力氣

實施第二期學前教育三年行動計劃，新增中小學學位6000個、公辦幼兒園學位2220個；

強化教師隊伍師德教育和專業培養，實施教育高端人才5年培養規劃和鄉村教師支持計劃；

支持民辦教育發展，鼓勵中外合作辦學，加快中加國際學校等項目建設。抓好社區教育、特殊教育、老年教育、繼續教育、終身教育。

各種賽事與活動繼續如火如荼

繼續辦好環福州•永泰國際公路自行車賽、福州國際馬拉松賽、中國羽毛球公開賽、國際沙灘排球巡回賽、中華龍舟大賽等一批大型賽事，廣泛開展全民健身活動，打造“10分鐘體育健身圈”。

文化發展這樣滲透進你我的生活

加快海峽文化藝術中心、海峽青少年活動中心等項目建設，建成開放海峽圖書館、海峽婦女兒童活動中心；

福州海峽文化藝術中心效果圖

加強文化遺產保護，持續推進朱紫坊、上下杭、冶山、煙臺山等歷史文化街區（風貌區）保護修復與合理利用；

鼓勵發展文化產業，加快中國船政文化城、海峽非物質文化遺產生態園、海西動漫創意之都等文化產業園區建設。

經濟領域將有這些佼佼者

推進通用航空產業園，普天集團新能源汽車動力電池、大唐新能源閩侯青林風力發電、神華煤港電一體化、華能羅源港電儲基地、永泰抽水蓄能電站等項目建設。

大力推廣新能源汽車，加快充電樁（站）建設；

積極推進“互聯網＋”，依托國家新型工業化產業示范基地（物聯網）、福州高新區、數字福建（長樂）產業園、中國福州（倉山）互聯網＋產業園等平臺，加快發展大數據物聯網、云計算等產業。

努力創建“中國軟件名城”，促進中海創、新大陸、網龍、星網銳捷、瑞芯微等企業做大做強；

抓好鼓樓區國家服務業綜合改革試點，發展壯大海峽金融商務區、閩江北岸中央商務區．國際創新中心貴安基地等總部經濟集聚區，加快國家電子商務示范城市建設，發揮海峽兩岸電子商務經濟合作試驗區、海峽電子商務產業基地帶動效應，積極引進跨境電商龍頭企業。

持續推進大東街口商圈改造提升，加快華潤萬象城等城市綜合體建設。