鼓樓區(qū)古樂路沿線周邊舊屋區(qū)改造項目拆除現場。（資料圖片）記者 黃立新 攝

福州新聞網11月2日訊（福州日報記者 吳雋）記者從昨日召開的福州城區(qū)連片舊屋區(qū)改造暨城市總體規(guī)劃編制試點工作動員部署會上獲悉，為加快補齊城鄉(xiāng)民生基礎設施短板，持續(xù)提升百姓居住水平和城市功能品質，我市啟動城區(qū)連片舊屋區(qū)改造三年行動計劃，計劃2018年~2020年五城區(qū)改造106個項目，這些項目占地約35259畝，涉及舊房2339萬平方米、戶數92907戶。

三年行動計劃 兩年工作安排

城區(qū)舊屋區(qū)改造三年行動計劃方案提出，將利用3年時間，結合城市水系治理、黑臭水體整治、交通治堵及重要景觀區(qū)域整治等工程，到2020年全面完成居住條件差、周邊環(huán)境臟亂差及亂搭建連片舊屋區(qū)（棚戶區(qū)）改造工作。

為了讓舊改項目早開動、早見效，我市提出“三年行動計劃、兩年工作安排”：計劃于2018年啟動51個項目，這些項目占地16575.39畝，涉及舊房面積1031.65萬平方米、戶數37239戶；2019年啟動52個項目，這些項目占地15203.77畝，涉及舊房面積1095.43萬平方米、戶數49687戶；3個儲備項目也力爭于2019年下半年進場實施征遷，占地3479.56畝，涉及舊房面積211.72萬平方米、戶數5981戶。

明年首批安排16個舊改項目

106個舊改項目中共有16個列入2018年第一批項目，涉及舊房面積260.80萬平方米、戶數約8900戶，均擬于年底前進場實施征收。

其中，鼓樓區(qū)3個項目，分別為仙塔街周邊舊屋區(qū)改造項目（一）、過洋垱舊屋區(qū)改造項目、福大怡山校區(qū)周邊地塊（一）；

臺江區(qū)3個項目，分別為院后村周邊舊屋區(qū)改造、舊西客站及周邊舊屋區(qū)改造項目（雙浦頭地塊）、華威客車公司危房地塊；

倉山區(qū)5個項目，分別為海峽體育中心項目周邊收儲地塊三舊屋區(qū)改造項目，清富片棚戶區(qū)改造項目一、二、四期（D、E地塊），東升新苑周邊舊屋區(qū)改造項目，浦下周邊舊村莊改造項目（二期），原東部2#農民新村用地舊改項目（含地鐵補征地、湖地里地塊三）；

晉安區(qū)4個項目，分別為湯斜舊屋區(qū)改造項目一期、橫嶼山周邊城中村改造、八一雨洪公園安置地西莊地塊舊屋區(qū)改造、省拖片區(qū)及周邊地塊舊屋區(qū)；

馬尾區(qū)1個項目，為上、下德片棚戶區(qū)改造一期。

擬推共有產權住房和安置型限價房用于安置

城區(qū)舊屋區(qū)改造三年行動計劃方案要求，各區(qū)盡快成立舊屋區(qū)改造領導小組，市區(qū)聯動，主動協調配合，形成工作合力。規(guī)劃、建設、園林等市直相關部門要全面梳理、優(yōu)化調整城區(qū)污水管網、市政道路、內河水系、公園綠化等建設計劃，確保基礎配套設施改造提升和舊屋區(qū)（棚戶區(qū)）改造統一規(guī)劃，統一步調。同時，方案還配發(fā)了年度項目計劃和責任清單，進一步明確具體工作的責任領導、責任單位和完成時限。

舊改項目中，征遷群眾的安置問題一直是各方關切的重點。安置方式創(chuàng)新是本次行動計劃方案的一大亮點。據悉，在堅持原有政策框架的基礎上，我市計劃推出共有產權住房、安置型限價房政策，同時加大住宅用地供應，加快籌集社會租賃住房，完善購房服務保障措施，并鼓勵推行貨幣補償安置方式，促進舊改征遷工作順利推進。其中，安置型限價房是我市探索創(chuàng)新安置方式的一項重要舉措，指的是按照商品房運作模式組織開發(fā)建設面向被征收人定向銷售的限價商品房。

力爭明年底前全面解決安置欠賬問題

方案還提出拓展安置房源，力爭2018年底前全面解決安置欠賬問題，并確保新啟動項目不出現逾期安置問題。為妥善解決舊改項目安置需求，我市將加大力度規(guī)劃建設一批安置房，并加大房源清理力度，盤活一批存量安置余房。同時，通過全面使用一批出讓地競配建余房，及適當統購、團購、預定一批合適的普通商品房作為安置房，進一步補充房源。為使安置房源能得到更好地使用，我市還將進一步規(guī)范城區(qū)安置房建設、調配、使用、結算、定價等管理機制，依規(guī)、合理、高效地進行安置房建設、調配和使用。

舊改不僅是順應民心的民生項目，也可以成為兼顧社會、經濟效益的發(fā)展項目。方案提出，舊改項目可充分運用經營運作的理念，對具備條件的項目可采取多個項目捆綁統籌運作，或通過金融機構貸款，及交叉作業(yè)、滾動運作等模式，拓寬融資渠道，進一步落實好舊改項目資金。