原標題：福清：征遷“軟辦法” 攻下“硬指標”

林發忠（左）給群眾講解政策。

【成績單】

江陰環保隔離帶完成搬遷、45 條（段）“斷頭路”提前完成征遷、逢雨必澇的“九畝底”片區得以改造 …… 在“ 攻堅2017”行動中，福清市實行“大兵團”作戰，抽調1064名干部到一線抓征遷、促工作，推出了“一個暖心包、一個標準、一本隨訪筆記、一支手電筒、一把雨傘”的“五個一”工作法，累計解決了156個拖延2年以上的歷史遺留項目。

海峽網4月19日訊（福州日報記者 林晗 余少林 文/攝 實習生 葉欣童）在福清，“斷頭路”和老舊片區曾經是制約城市發展的桎梏。為了滿足群眾對美好生活的向往，福清市從2017年1月起，至今已連續開展4期重點項目征遷。在一年多的征遷過程中，福清市廣大干部的工作越來越自如。近日，記者實地探訪福清，了解當地重點項目征遷背后的故事。

庖丁解牛：

測算工作做實做細

在去年5月啟動的福清市第二期重點項目征遷中，20多年來逢大雨必澇的福清九畝底片區被納入其中。征遷工作組僅用20天時間，就完成了九畝底20戶的簽約工作。

“雖然很多人都盼著九畝底盡早征遷，但實際開展工作中，還是有各種各樣的問題。”說這話的是當時負責九畝底征遷工作的何裕亮。當時，他剛從部隊轉業不久，為了提早進入新角色，在抽調名單還沒公布時，他就開始研究征遷政策。

根據征地補償標準，不同年代建造的房子所補償的比例不同。因此，征遷戶和征遷干部在房屋年限的認定上，常常存在爭議。用什么樣的測算儀器測算？如何界別年限？在部隊就從事過測算專業的何裕亮此時就要發揮專業特長。

家住九畝底的林姓涉遷戶就有這樣一套房，經過幾次搭建，年限認定存在爭議。為了確保公平公正，何裕亮和同事翁永建找了很多資料，多次到現場比對，最終將這一戶房子分解成了6種年限。

“為了準確分戶，我們常常爭吵得面紅耳赤，外人還以為我們在吵架呢！”翁永建笑著說，經過幾次“較量”，何裕亮測算精準度讓他信服。

事實上，在九畝底征地過程中，何裕亮除了完成自己的征地任務外，還成為其他征遷小組的“外援”。工作量翻倍，辛苦自然也跟著翻倍。“常常帶著一塊毯子，困了就在車上瞇一會兒。”翁永建說，征遷過程中，何裕亮沒有請過一次假，直到老婆生產當天，大家才知道他老婆懷孕了。

“你看看他現在和群眾溝通、做清算材料的熟練勁兒，誰能想到，他一年前還是征遷隊伍中徹頭徹尾的‘新兵’。”翁永建打趣道。

講好故事：

政策宣傳入腦入心

和何裕亮相反，現任福清2018年重點項目征遷第三指揮部副指揮長的莊瑞華是一個征遷“老手”。在2017年第一期重點項目征遷過程中，拖延了14年的“斷頭路”福百大道（清榮至清昌段），就是莊瑞華帶領的征遷小組僅用了3個月時間拿下的。正在進行的福清2018年第一期重點項目征遷過程中，莊瑞華負責的1212棟房屋征遷工作，簽約率達100%。

做事雷厲風行的莊瑞華，做好征遷工作的一件制勝“法寶”就是給征遷戶講好“故事”。

“一上來便講政策，征遷戶不一定能接受，先講故事，嘮家常，更受征遷戶歡迎。”莊瑞華愛講“故事”在指揮部是出了名的。

12年前，音埔村列入拆遷計劃，其間前后4次征遷均以失敗告終。今年1月18日，福清重新抽調24個單位共200多人展開攻堅。

村民林永生的愛人長期定居日本，聽說房子要被拆，堅決不答應，今年回家過年，夫妻情緒激動地沖到征遷指揮部討說法。交涉中，莊瑞華講起了不少福清人在日本打拼的艱辛故事，打動了林永生夫婦。通過交心，林永生夫婦不僅和莊瑞華成為朋友，還帶頭在征遷協議上簽字。今年春節前，林永生夫婦特地包了500個餃子，送到征遷指揮部。

音埔村有3名留居臺灣的村民，對征遷一直存在抵觸心理。莊瑞華迎難而上，講了臺灣環境變得干凈整潔的故事，并與音埔村做對比。3名村民與莊瑞華熟絡后，在征遷協議上簽下了字。

搭好橋梁：

糾紛協調有理有據

“發忠組長，您能一起來看看這個圖紙嗎？”“發忠大哥，這一戶馬上要簽約了，各項材料還要您最后把個關。”“您看這項政策我這么解釋，群眾是不是更易懂？”……在福清2018年重點項目征遷指揮部第四工作組，政策技術組組長林發忠就像個轉不停的陀螺，一邊忙著手頭上的事，一邊不忘幫同事的忙。

林發忠是在去年福清第一期重點項目征遷中，第一次參與征遷工作的。當時，拖了十幾年的東門河整治工程，就是在林發忠和同事的努力下攻破的。在“啃硬骨頭”的過程中，林發忠心里有了一把“尺”，既能精準測量房屋面積，又能理順產權糾紛。

霞盛片區的一戶征遷戶家里，3個兄弟共同擁有一棟老宅，由于年代久遠，大家對產權如何分割有了分歧。“3個兄弟，有要安置房的，有要現金的，有臨時改變主意的，我們針對他們的要求，從下午6點多談到凌晨1點多，給他們做了4套方案，最終大家都滿意而歸。”林發忠說，在征遷過程中，這樣的分歧常常發生，每次，他都從雙方的實際情況出發，根據現有的征遷補償政策，幫助雙方溝通協調。

采訪手記

什么是精氣神？在福清征遷干部的身上，我們能感受到，是何裕亮工作時的忘我，是莊瑞華征遷時的堅持，是林發忠對待群眾時的耐心。這股精氣神，帶著主動作為，不等不靠的拼勁，帶著干事創業、比學趕超的熱情。也正是靠著這股精氣神，一批批歷史遺留問題得以順利解決。