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海峽網1月16日訊 （海都記者 袁麗群 徐豐 毛朝青） 為限制和減少塑料袋的使用，遏制“白色污染”，2008年6月起，“限塑令”出臺實施，所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所一律不得免費提供塑料購物袋，也不得銷售不符合國家標準的塑料購物袋。而外賣行業在“限塑令”施行多年后強勢崛起，成執行中的“灰色地帶”。

今年兩會，政府工作報告提出，要著力生態建設，要擴大生活垃圾強制分類試點。對此，省人大代表蔡慧娟提出了自己的思考，她注意到，眼下，外賣行業的快速發展，加劇了“白色污染”問題。她建議，將塑料包裝袋整治納入污染整治內容，外賣行業應列入限塑令管制范圍。

塑料袋在外賣行業中普遍使用

塑料購物袋是日常生活中的易耗品。塑料購物袋在為消費者提供便利的同時，由于過量使用及回收處理不到位等原因，也造成了嚴重的能源、資源浪費和環境污染。特別是超薄塑料購物袋容易破損，大多被隨意丟棄，成為“白色污染”的主要來源。“限塑令”的“限”主要在兩個方面，其一是禁止生產、銷售、使用超薄塑料購物袋，其二是實行塑料購物袋有償使用制度。

昨日，記者在大型超市的收銀處看到，有不少市民自帶購物袋將購買的貨品帶走，其中以中年及老年人居多。“購物袋都是嚴格執行收費制，大家的環保意識普遍增強了，自帶購物袋來的市民不少，但相對而言，青年人比較隨意，多數是使用有償購物袋。”超市有關責任人介紹。中午飯點時間，路邊快餐店人多了起來，送餐小哥們也忙著上門取餐，記者留意到，為了保證餐食不滴撒，商家做足了功夫，用塑料袋把餐食裹得嚴嚴實實。

外賣平臺應對塑料袋合規性負責

“限塑令施行10年后，我們看到，外賣行業變成了‘灰色地帶’。”省人大代表蔡慧娟表示，有關機構做過調查，在979個提供塑料袋的門店中，使用不合規塑料袋的店鋪高達78%，而僅89家即9.1%的門店能做到塑料袋合規且實行收費。同時，做到塑料袋標識合規、厚度達標、收費三項，且明碼標價和列入消費憑證，亦即遵守“限塑令”所有規定的，只有36家，僅占3.7%。而進一步的分析發現，在塑料袋標識、厚度、收費三項中，收費的執行情況最差，只達到17%的收費率，且主要集中在大型超市和全國連鎖便利店，其他類型門店的收費率僅一成左右。而超九成的外賣商家使用的是不合規塑料袋。

“違規塑料袋使用泛濫的一大原因在于銷售塑料袋的源頭沒有得到有效控制。在對線上銷售塑料袋平臺的調研中發現，接近80%的塑料袋專賣商公開售賣無標識或厚度不達標的違規塑料袋；線下塑料袋專賣店出售違規塑料袋也很普遍。”蔡慧娟建議，要從源頭上采取有力措施，督促企業生產耐用、易于回收的塑料購物袋，引導、鼓勵群眾合理使用塑料購物袋，促進資源綜合利用，保護生態環境。

同時，她還建議將塑料包裝袋整治納入污染整治內容來抓，將外賣行業列入限塑令管制范圍，外賣平臺應該對外賣塑料袋合規性負責，且有關部門需要加強監督；倡議在全省范圍內各賓館酒店，不使用塑料垃圾袋。