改造后的祥安花園車輛停放有序，每棟樓前都加裝了電梯。記者 顏瀾萍 攝

福州日?qǐng)?bào)記者 顏瀾萍 通訊員 林言枝

老舊小區(qū)改造是改善居民居住環(huán)境、提高居住品質(zhì)、提升城市形象的重大民生工程。近年來(lái)，臺(tái)江區(qū)委、區(qū)政府將老舊小區(qū)改造工作作為改善群眾居住條件的重要抓手和重點(diǎn)工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景觀”的原則，形成了一套整治機(jī)制和整治經(jīng)驗(yàn)，力求老舊小區(qū)改造精細(xì)化。

同時(shí)，臺(tái)江區(qū)不斷加大改造力度，同步實(shí)施一批、同步推進(jìn)一批、同步謀劃一批，把民生工程辦好辦實(shí)。“今年，我區(qū)計(jì)劃實(shí)施39個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，共涉及約1.55萬(wàn)戶，總投資約3.01億元，總建筑面積約122.86萬(wàn)平方米。”臺(tái)江區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

按全面系統(tǒng)集成理念

開(kāi)展老舊小區(qū)改造

走進(jìn)位于國(guó)貨東路78號(hào)的祥安花園，披上“新衣”的樓體清新靚麗，車輛整齊停放在新劃定的車位里，每棟樓前加裝的獨(dú)立電梯更是令人眼前一亮。很難想象，這是個(gè)投用了超20年的無(wú)物業(yè)小區(qū)。

據(jù)悉，祥安花園內(nèi)有居民樓2棟，共120戶居民，占地面積約1758.6平方米。原先，由于小區(qū)地下沒(méi)有進(jìn)行雨污分流，雨污管網(wǎng)雜亂，排水不暢，逢雨易積水，影響居民出行。“尤其是臺(tái)風(fēng)期間，經(jīng)常整個(gè)小區(qū)都泡在水里。” 祥安花園業(yè)委會(huì)主任謝思晃介紹。

2018年8月，祥安花園被列入老舊小區(qū)改造范圍。“我們委托福州市建筑設(shè)計(jì)院對(duì)祥安花園老舊小區(qū)綜合整治方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，按照全面、系統(tǒng)、集成的工作理念，運(yùn)用‘1+X’工作法，開(kāi)展老舊小區(qū)改造工作。”新港街道有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

經(jīng)認(rèn)真研討論證和征求小區(qū)居民的意見(jiàn)，對(duì)小區(qū)雨污系統(tǒng)進(jìn)行整治、路面修補(bǔ)平整、圍墻大門修繕、增設(shè)電動(dòng)自行車充電設(shè)施、小區(qū)綠化提升等10項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行改造提升。“通過(guò)整治使小區(qū)達(dá)到‘溝通、路平、燈亮、安全、有序’的公共配套設(shè)施基本完善目標(biāo)，滿足居民正常生活基本需求。”上述負(fù)責(zé)人表示。

此外，針對(duì)祥安花園各業(yè)主經(jīng)濟(jì)條件尚可，居住人員中老年人多，居民困于出行的情況，街道和社區(qū)工作人員積極宣傳動(dòng)員各業(yè)主借此整治提升的機(jī)會(huì)，自籌資金配建電梯，一舉解決老人出行問(wèn)題。看著身邊環(huán)境發(fā)生的變化，今年65歲的梁守明心情格外愉悅：“在這里生活了20多年，如今又過(guò)上了新生活。”

居民全程參與

共建幸福美好家園

日前，記者在位于光明世家小區(qū)14號(hào)樓架空層的社區(qū)綜合服務(wù)中心看到，孩子們圍坐在一起閱讀圖書，老人們則在另一側(cè)活動(dòng)室鍛煉身體，不時(shí)還有陣陣歡聲笑語(yǔ)傳出。此前，這個(gè)架空層雜草叢生，堆滿了廢棄物。

“2018年，我們?cè)诶吓f小區(qū)改造工作中充分響應(yīng)群眾呼聲，在聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，利用原用于堆積廢物的小區(qū)架空層，修建了一個(gè)約300平方米的社會(huì)綜合文化活動(dòng)中心。”武夷綠洲社區(qū)黨委書記鄭愛(ài)霞介紹，該中心集圖書閱覽、體育健身、休閑娛樂(lè)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等功能于一體，向轄區(qū)居民群眾免費(fèi)開(kāi)放，滿足居民日益增長(zhǎng)的文化生活需求。

這是光明世家居民參與老舊小區(qū)改造的一個(gè)縮影。據(jù)悉，光明世家小區(qū)建于1999年，占地23842平方米，內(nèi)有居民樓18棟，共485戶居民。為充分完善配套功能，改善人居環(huán)境，光明世家被列入2018年臺(tái)江區(qū)人民政府老舊小區(qū)整治工程。

鄭愛(ài)霞介紹，武夷綠洲社區(qū)以“網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)”為工作導(dǎo)向，堅(jiān)持社區(qū)黨組織引領(lǐng)，黨員帶頭積極宣傳政策，發(fā)動(dòng)廣大群眾合力參與推進(jìn)小區(qū)整治，轄區(qū)單位、居民參與光明世家社區(qū)治理的熱情和主人翁意識(shí)明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了由社區(qū)干部“唱獨(dú)角戲”向全體居民“跳集體舞”轉(zhuǎn)變。“在項(xiàng)目設(shè)計(jì)前我們多次召開(kāi)小區(qū)居民座談會(huì)、業(yè)主代表大會(huì)，請(qǐng)居民代表闡述問(wèn)題、提出意見(jiàn)和建議，并在小區(qū)整治改造方案中充分予以吸納。”

在充分征求意見(jiàn)、建議后，圍繞居民最關(guān)切的雨污系統(tǒng)完善、路面修補(bǔ)、綠化提升等各項(xiàng)亟待整治的內(nèi)容，光明世家小區(qū)開(kāi)始“返老還童”之旅：對(duì)小區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行整治提升，完善小區(qū)的雨污分流系統(tǒng)，更換老舊水管，滿足小區(qū)給水排水要求；坑坑洼洼的小區(qū)路面變得平整，并鋪設(shè)了透水磚；結(jié)合綠化整治，因地制宜增設(shè)停車位……“小區(qū)變化太大了，住在這里越來(lái)越舒心！”居民無(wú)不拍手稱快。

實(shí)施“一區(qū)一策”

切實(shí)解決群眾需求

不久前，臺(tái)江區(qū)再次傳來(lái)好消息：該區(qū)39個(gè)老舊小區(qū)改造全部進(jìn)入招標(biāo)階段，按照計(jì)劃，年底前這些小區(qū)將完成改造并驗(yàn)收。其中，鳳凰片區(qū)改造還列入中央試點(diǎn)。

位于斗池路133號(hào)的鳳凰片區(qū)，是上世紀(jì)80年代建成的老舊小區(qū)，共有四個(gè)區(qū)，合計(jì)54座1564戶。經(jīng)過(guò)多年的風(fēng)吹日曬，各樓體墻面老舊污損，水電燃?xì)獾然A(chǔ)配套設(shè)施老化陳舊，路面破損嚴(yán)重。此外，由于沒(méi)有物業(yè)公司入駐管理，垃圾隨意堆放、綠化帶雜草叢生、車輛亂停亂放，居民苦不堪言。

眼下，一場(chǎng)“蝶變”正在鳳凰片區(qū)醞釀。“我們按照‘一區(qū)一策’的方針，在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)每一個(gè)小區(qū)的實(shí)際問(wèn)題，反復(fù)勘察現(xiàn)場(chǎng)，征求群眾意見(jiàn)，充分論證方案，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，分別制定改造方案組織實(shí)施，解決群眾最關(guān)心的問(wèn)題。”臺(tái)江區(qū)房管局主任科員劉君表示。

根據(jù)市、區(qū)工作部署及小區(qū)實(shí)際情況，鳳凰片區(qū)整治將重點(diǎn)針對(duì)人流、車流走向進(jìn)行重新規(guī)范布局、提升修復(fù)綠化生態(tài)空間、完善雨污管網(wǎng)、增設(shè)停車設(shè)施，促進(jìn)整個(gè)片區(qū)空間布局科學(xué)合理有序。據(jù)悉，鳳凰片區(qū)整治建筑面積約109500平方米，預(yù)計(jì)總投資額約5000萬(wàn)元，還將配套社區(qū)綜合服務(wù)站，包含養(yǎng)老、幼教、活動(dòng)、普法等多個(gè)功能。

“整治結(jié)束后，我們還將引進(jìn)家園服務(wù)中心長(zhǎng)效管理模式，全面將鳳凰片區(qū)打造成居住舒適、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、整潔有序、鄰里和諧、守望相助的美麗家園。”劉君介紹。

記者了解到，臺(tái)江老舊小區(qū)改造工作始于2012年，截至去年底已累計(jì)投入資金3.06億元完成255個(gè)舊住宅小區(qū)的整治提升工作，共整治提升樓幢1580座，整治提升面積近509萬(wàn)平方米，涉及居民約7.6萬(wàn)戶，惠及群眾逾25萬(wàn)人。