福建出臺方案 破解電動汽車“最后一公里”難題

老舊小區充電樁 誰來建怎么建？

4日晚，倉山區江廈小區附近的公共充電站，電動汽車在充電。

如今，不少市民開上了電動汽車，但老舊小區缺少電動汽車充電樁造成充電不便，成為困擾老舊小區居民使用新能源汽車的一大難題。如何解決電動汽車“最后一公里”問題？圍繞推動“電動福建”建設，福建省出臺了專門方案。

4日，由省住建廳與國網福建電力公司聯合制定的《結合老舊小區改造加快推動電動汽車充電設施建設專項工作方案》印發實施。該方案旨在推動福建省列入國家年度改造計劃的老舊小區，建設電動汽車充電設施或預留安裝條件，規范電動汽車充電設施建設申報流程，簡化審批手續，解決老舊小區電動汽車充電設施建設難題。方案鼓勵將電動汽車充電基礎設施建設納入老舊小區基礎類設施改造范圍，并同步開展配套供配電設施建設。

哪些老舊小區可加裝

據介紹，方案所說的老舊小區是指城市或縣城（城關鎮）建成年代較早、失養失修失管、市政配套設施不完善、居民改造意愿強烈，且自2024年起列入國家年度改造計劃的住宅小區（含單棟住宅樓）。

堅持因地制宜，精準施策，是方案實施過程的一大原則，通過科學摸排老舊小區充電設施短板和電力容量、消防安全等條件，科學合理制定老舊小區電動汽車充電設施建設或預留安裝條件方案，不搞“一刀切”。

摸底調查過程中，各地老舊小區改造牽頭部門會同供電公司組織相關單位，對擬列入改造計劃的老舊小區進行摸底調查，評估電動汽車充電設施相關電力容量、空間位置、消防安全等建設條件，確定具備充電設施建設條件的老舊小區清單。

老舊小區改造實施單位應牽頭街道（城關鎮）、社區、規劃設計單位、小區業主代表、供電公司等組成工作專班，針對擬實施改造且具備條件的老舊小區，將電動汽車充電設施建設或預留安裝條件納入居民意見征求內容，掌握小區居民對建設充電設施和出資改造的意愿。對于不滿足電動汽車充電設施建設條件的老舊小區，工作專班應告知小區居民，社區應做好解釋溝通工作。

安裝充電設施這樣實現

堅持居民自愿、多方參與，是方案實施過程的一大原則。方案要求，堅持“共同締造”理念，充分征求居民意見，按照“誰受益、誰出資”原則，積極推動群眾出資參與老舊小區電動汽車充電設施建設，充分調動管線單位、運營單位等社會資本參與老舊小區充電設施及配套供電設施建設。

方案實施過程中，各方應制定建設管理方案。

對于滿足空間位置、消防安全等充電設施建設條件、居民改造意愿強烈且列入改造計劃的老舊小區，老舊小區改造實施單位應會同街道（城關鎮）、社區組織小區居民、供電公司等明確建設內容、出資方案以及運營管理方式，形成老舊小區電動汽車充電設施建設管理方案或預留安裝條件方案，充電設施及配套供電設施建設應與老舊小區改造工程同設計、同施工、同驗收、同使用。

其中，對于私人車位，鼓勵變壓器、低壓電纜分支箱、計量箱以及之間的電力電纜一次性建設到位，并同步建設計量箱至機動車停車位配電線路的管道或橋架，滿足充電樁直接裝表接電條件；對于公共停車位，應考慮公共充電樁總體布局，優先考慮兩個停車位共用一個充電樁，采用集中布置方式，便于使用、管理、維護及車輛進出，保障人員及設施的安全，配套計量箱應盡量靠近公共充電樁。

關于建設費用及管理，方案指出，充電設施建設或預留安裝條件所涉及的表前供電線路及設備改造費用由供電企業承擔，改造完成后，納入供電企業有效資產，由供電企業負責日常維護和管理；充電設施建設或預留安裝條件所涉及的土建部分建設費用、充電設施及表后供電線路建設費用，按照“誰受益、誰出資”原則，積極推動群眾出資、充電設施運營單位參與等多渠道籌措資金，鼓勵將充電基礎設施納入老舊小區基礎類設施改造范圍予以政府財政支持。

四方面推動各方形成合力

方案要求，各地老舊小區改造牽頭部門和供電公司要深刻認識做好保障老舊小區供電安全和充電設施建設的重要性，完善老舊小區改造協調推進機制。老舊小區改造實施單位應會同街道（城關鎮）、社區依托老舊小區改造工作專班，推動老舊小區供電設施改造和電動汽車充電設施建設同步實施。從方案看，主要通過4個方面，推動各方形成合力：

一是做好方案公示審查。各地老舊小區改造牽頭部門應組織老舊小區改造實施單位將電動汽車充電設施建設管理方案納入老舊小區改造方案，按照《老舊小區改造規程（試行）》做好改造方案公示和聯合審查工作。

二是抓好充電設施建設。老舊小區改造實施單位應會同供電公司、施工單位等相關單位制定科學施工方案，保障工程質量和安全文明施工。設計、施工、管線等技術團隊要全過程現場跟蹤提供技術服務，及時解決現場技術問題。老舊小區改造項目（含電動汽車充電設施建設或預留安裝條件）完工后，老舊小區改造實施單位應組織街道（城關鎮）、社區、小區居民、物業公司、供電公司等共同驗收，督促及時整改存在問題，滿足充電設施快速接電要求。

三是履行電力報裝審批程序。個人、充電設施運營單位（產權單位）按規定辦理登記備案等相關手續后，通過“網上國網”APP申報用電報裝手續，經過現場勘查、驗收裝表等環節，實現電力送電。充電設施應具備有序充電功能，并接受電網負荷調控。

四是加強督促指導。在老舊小區加裝電動汽車充電設施實施過程中，各地老舊小區改造牽頭部門應會同國網供電公司建立健全督促指導、檢查評估機制，加強老舊小區供電設施改造、充電設施建設等相關工作的監督推動，對推動老舊小區電力擴容改造、“一戶一表”改造、電動汽車充電設施建設等工作進度慢、成效差的，及時督促提醒、約談，確保老舊小區供電設施改造和電動汽車充電設施建設工作見成效。（記者 李錦清 文/攝）