新羅區(qū)南城街道新巖社區(qū)麒麟生活小區(qū)是無物業(yè)住宅小區(qū)，小區(qū)面積大，住戶多，小區(qū)內(nèi)違章搭蓋、衛(wèi)生臟亂差、養(yǎng)雞養(yǎng)鴨等問題嚴(yán)重。該街道于9月6日對小區(qū)內(nèi)突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。圖為整治現(xiàn)場。 記者 王沐 鐘麗琳 通訊員 鄧柏華 攝

9月12日一大早，龍巖南城街道黌門前冷凍廠宿舍小區(qū)內(nèi)的花圃被大同社區(qū)的工作人員重新整理，小區(qū)面貌煥然一新。“小區(qū)綠化保留，但周邊的雜草、垃圾都要清除掉。”大同社區(qū)居委會倪主任介紹，為確保創(chuàng)建全國文明城市測評活動順利進(jìn)行，保障小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序，該社區(qū)近期組織全體干部、計(jì)生管理員、治安巡邏隊(duì)員等20余人，針對無物業(yè)小區(qū)的垃圾亂堆放、亂搭亂種、花圃雜草等影響市容市貌的現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)整治。

記者了解到，早在8月22日，該社區(qū)就已對冷凍廠宿舍小區(qū)內(nèi)情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)樓道路燈燈泡不亮需更換，消防栓過期需更換，以及小區(qū)內(nèi)各樓道“牛皮癬”需清除等問題。于是在9月9日通知小區(qū)居民整治時(shí)間并做好準(zhǔn)備。

為迎接創(chuàng)城，新羅區(qū)南城街道辦事處從實(shí)際出發(fā)，量身定制“南城工作法”，重點(diǎn)整治轄區(qū)內(nèi)無物業(yè)管理的小區(qū)，制定了《關(guān)于全面開展無物業(yè)服務(wù)住宅小區(qū)綜合整治工作的通知》（以下簡稱《通知》），明確了工作方法、創(chuàng)城迎檢標(biāo)準(zhǔn)。“全市400多個(gè)無物業(yè)服務(wù)住宅小區(qū)，南城片區(qū)就有147個(gè)，占了三分之一多，工作難度很大。為了攻克這些難點(diǎn)，提高工作效率，確保創(chuàng)城工作有序進(jìn)行，街道特地下發(fā)了此通知”。 南城街道黨工委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員鄧柏華說。

南城街道首先“督查到位”，即由掛鉤社區(qū)的街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織下居工作隊(duì)人員和社區(qū)干部，針對轄區(qū)內(nèi)無物業(yè)服務(wù)住宅小區(qū)進(jìn)行全面摸底督查，深入查找問題，形成督查整改通知書，發(fā)送給小區(qū)原建設(shè)單位（產(chǎn)權(quán)單位），限期整改存在問題。然后“指導(dǎo)到位”，各社區(qū)主動與小區(qū)原建設(shè)單位（產(chǎn)權(quán)單位）對接，針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，商討整治方案，并推動實(shí)施。接著“整治到位”，要求清除“牛皮癬”、“僵尸”物品、暴露垃圾等，整治違章搭蓋、非法占用綠地、非法占用公共通道行為，并修繕硬件設(shè)施。“整治工作將于9月底前完成。”鄧柏華說。

小區(qū)環(huán)境不能靠突擊整治，還要靠后續(xù)保持。南城街道辦事處要求各社區(qū)會同小區(qū)原建設(shè)單位（產(chǎn)權(quán)單位）制定小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦法；有條件的小區(qū)要引導(dǎo)其按法定程序選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，再由業(yè)主委員會按照市場規(guī)則，引入小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，規(guī)范小區(qū)管理；如小區(qū)業(yè)主委員會一時(shí)難以產(chǎn)生，可通過推選樓長或樓梯長的形式，產(chǎn)生業(yè)主代表，由業(yè)主代表集體研究商定，引入小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，為全體業(yè)主服務(wù)，提升小區(qū)管理水平。