原標題：泉州中心市區老舊小區整治力爭2019年基本完成

“小區物業管理規范”被泉州市委、市政府列入泉州“XIN”行動首批十大項目之一，《泉州中心市區物業管理規范提升三年行動實施方案》（以下簡稱“方案”）也于近期印發。方案從推動業委會建設、規范物業企業行為、推動老舊小區整治等多方面入手，為全市物業管理發展指明方向。

今年爭創5個市級以上示范項目

方案要求，三年時間內，完善物業管理三級體系，落實部門監管協調機制。力爭到2019年年底前，基本完成中心市區老舊住宅小區的綜合整治工作。整治后的老舊住宅小區基本達到公共配套功能完善、面貌更新的目標。

今年，要創建5個市級以上物業管理示范項目，成立5個以上小區物業糾紛調解委員會，60%以上的小區成立業主委員會，物業管理覆蓋率達到80%，物業小區衛生考評100%覆蓋，推動物業小區購買電梯公共責任險等新模式。著手推進老舊住宅小區（含單位公房、集資房、拆遷安置房、沒有公維金的商品房等）的整治摸底和試點工作。

推動業委會建設 規范物業企業服務

方案明確，要提高業委會覆蓋率，出臺業委會監管辦法，將業委會日常事務運行中的規范選聘物業、財務資金使用、換屆審計備案等行為納入社區監督工作。各相關區、街道可根據小區實際情況，對業委會的籌備、成立給予開辦補貼，前期物業項目的開發建設單位也可給予一定補助，確保小區業委會成立有保障。

物業服務要標準化，要制定物業服務標準和收費清單，為小區物業收費提供標準，提倡以政府購買服務、業主委員會或業主委托等多種形式，引導第三方專業物業評估監理機構。并規范物業服務企業履約行為，鼓勵物業服務企業創先評優，完善物業服務企業退出機制，出臺物業服務企業退出管理辦法。

把垃圾分類納入“美麗小區”建設內容，開展物業小區生活垃圾分類收集。各街道、社區定期對小區物業服務開展業主滿意度測評。

把物業管理納入社區建設統一規劃

接下來，將健全社區居委會、業主委員會、物業服務企業三位一體服務平臺，把物業管理納入社區建設統一規劃實施。加強電梯安全管理，推進消防安全管理融入物業服務，并推動行政執法進小區。

完善物業矛盾糾紛調處機制，規模較大、有成立業主委員會的小區在條件成熟時可建立物業糾紛調解委員會；街道辦事處可適時引入律師事務所等第三方公眾咨詢機構，協調解決物業糾紛；積極銜接基層法院推行物業服務費等方面訴訟案件快速通道和訴調對接機制。

結合實際建立小額維修資金制度，用于彌補公共維修金的不足；住建部門可將公維金的利息收益劃轉作為小區的小額維修資金。推進網格化服務模式覆蓋住宅小區，有條件的小區可配合電力、自來水、廣電數字電視、燃氣、通信等部門在小區增設便民服務窗口。

推行政策性住房前期物業服務開辦費。加強住宅小區物業服務信息化監管，充分利用互聯網+、手機APP等方式，打造“智慧物業服務”平臺，努力實現業主的小區事務在線投票表決。

推進老舊小區整治 建立長效管理機制

推進老舊小區整治提升也被納入方案中。結合老舊住宅小區綜合整治和物業管理實際，提倡有條件的老舊小區通過綜合整治，有效盤活資源。今年年底，鯉城區、豐澤區、洛江區要完成5個以上15年以上的老舊小區整治；到2019年年底，爭取基本完成所有老舊小區整治。

開展老舊小區整治試點。老舊小區綜合整治要按規定征求居民意見，堅持“先地下后地上、先功能后景觀”原則，重點改造雨水管道、污水管道、圍墻柵欄、安防門崗、小區道路、小區綠化、燃氣、電力、通信等；支持符合條件的老舊小區加裝電梯；完善消防、停車、充電、照明等設施及社區服務設施。整治后的老舊小區，可根據小區實際和居民意愿，選擇合適的管理模式，包括引進專業物業管理、社區準物業管理、業主自行管理等方式，建立長效管理機制。