規(guī)劃綱要”提出，福建省到2020年全面建成小康社會(huì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階；到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.5%，城鄉(xiāng)居民人均收入年均增長(zhǎng)8%，均提前比2010年翻一番，現(xiàn)行省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)貧困人口全部脫貧；福州市轄區(qū)、廈門(mén)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)行積分落戶制度，全面放開(kāi)其他地區(qū)落戶限制；全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。“十三五”末總?cè)丝谝?guī)模達(dá)4100萬(wàn)人。

據(jù)新華網(wǎng)、東南網(wǎng)報(bào)道《福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，經(jīng)過(guò)福建省十二屆人大四次會(huì)議審議批準(zhǔn)，向社會(huì)公布。

“十三五”GDP年均增長(zhǎng)8.5%

“規(guī)劃綱要”提出“十三五”時(shí)期福建省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.5%。福建省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人5日作出解讀。

該負(fù)責(zé)人介紹，制定這個(gè)目標(biāo)是與中央提出的2020年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，以及中央關(guān)于進(jìn)一步加快福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相銜接；同時(shí)從福建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)間將下移至中高速增長(zhǎng)；此外，也考慮了福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)以及福州新區(qū)建設(shè)等中央支持福建加快發(fā)展的政策疊加效應(yīng)將逐步凸顯，為福建加快發(fā)展增強(qiáng)了動(dòng)力。

廈門(mén)市等實(shí)行積分落戶制度

戶籍制度改革心系千萬(wàn)家。“規(guī)劃綱要”明確，福建省將建立健全實(shí)際居住人口登記制度，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度。

福州市轄區(qū)、廈門(mén)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)行積分落戶制度（積分落戶制，指外來(lái)務(wù)工人員積分入戶核準(zhǔn)分值達(dá)到一定值后即可申請(qǐng)落戶，利于增強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員的歸屬感），全面放開(kāi)其他地區(qū)落戶限制，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶，并與城鎮(zhèn)居民享有同等權(quán)利和義務(wù)。

實(shí)施居住證制度，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和便利向常住人口全覆蓋。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近向中小城市和建制鎮(zhèn)集聚。實(shí)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入工程。探索農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制。

重點(diǎn)建設(shè)3所高水平大學(xué)

教育一向是老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。“規(guī)劃綱要”提出，基礎(chǔ)教育方面，實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡計(jì)劃、特殊教育提升工程、普通高中內(nèi)涵提升計(jì)劃等。全省普惠性幼兒園就讀的適齡幼兒比例達(dá)到80%，50%義務(wù)教育學(xué)校成為“老百姓身邊的好學(xué)校”，50%縣（市、區(qū)）成為“義務(wù)教育管理達(dá)標(biāo)縣”，建設(shè)50所特教學(xué)校職教教室和實(shí)訓(xùn)基地、35所省級(jí)普通高中教育改革示范校，建成100個(gè)左右省級(jí)課程改革基地，改造100所左右薄弱高中，培育60所左右特色高中。

高等教育方面，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持福建一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)3所高水平大學(xué)、100個(gè)“高峰”“高原”學(xué)科、100個(gè)應(yīng)用型特色學(xué)科、200個(gè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)點(diǎn)和20個(gè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)專業(yè)集群。

打造“三縱六橫”鐵路網(wǎng)

“規(guī)劃綱要”明確，“十三五”期間，打造“三縱六橫”干線鐵路網(wǎng)，即：“三縱”：溫州—福州—廈門(mén)—深圳（包括運(yùn)營(yíng)的沿?？焖勹F路、規(guī)劃沿海高速鐵路和沿海貨運(yùn)鐵路）、寧德—南平—龍巖—梅州（包括漳龍線、鷹廈線南平至漳州、寧德至南平、南三龍鐵路）、溫州—武夷山—建寧—梅州鐵路（包括浦梅鐵路）；“六橫”：衢州—寧德、合肥—福州、橫峰—福州、向塘—莆田、興國(guó)—泉州、贛州—龍巖—廈門(mén)。“一環(huán)兩網(wǎng)”城際軌道交通：“一環(huán)”，利用既有鐵路和新建鐵路形成9個(gè)設(shè)區(qū)市城際環(huán)線，即福州-莆田-泉州-廈門(mén)-漳州-龍巖-三明-南平-（寧德）-福州。“兩網(wǎng)”，即福莆寧城際線網(wǎng)和廈漳泉城際線網(wǎng)，其中福莆寧規(guī)劃線路10條，里程約536公里；廈漳泉規(guī)劃線路6條，里程約546公里。