思明區(qū)對瑞景中學建設(shè)用地被非法占用的問題進行徹底整治，今年9月瑞景中學一期開始招生。

拆除之前。(本報記者王協(xié)云攝)

曾厝垵幼兒園地塊南側(cè)，歷史遺留下的數(shù)千平方米違建窩棚被徹底拆除，圖為幼兒園建設(shè)已基本完工。

曾厝垵幼兒園地塊南側(cè)違建窩棚拆除現(xiàn)場。

5年來，地區(qū)生產(chǎn)總值從612億元增長到1056億元，年均增長9.1%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破10萬元，觀音山國際商務(wù)營運中心、軟件園二期、龍山文創(chuàng)園等園區(qū)載體聚集效應(yīng)不斷凸顯，這是一片遍地是發(fā)展生機的沃土；民生投入占財政總支出70%以上，新增就業(yè)18.6萬人次，新增公辦學位近1.5萬個，學校、社區(qū)、公園，一大批關(guān)系百姓民生的工程順利建成投入使用，這是一片到處洋溢著幸福的樂土……

7月底召開的思明區(qū)第十一次黨代會，一份“幸福清單”寫滿了思明區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)幸福思明的成果。而這其中也有“兩違”治理、“無違建”創(chuàng)建工作濃墨重彩的一筆，通過拆違治違，為發(fā)展騰出空間，切實助力民生工程落地，有效推動宜居環(huán)境建設(shè)，夯實著幸福思明的根基。

強力推進拆違治違

切實保障發(fā)展空間

這是一個一轉(zhuǎn)身就可能遇見世界頂級時尚設(shè)計大師的地方，越來越多的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)奇跡正在這里孵化誕生，這里就是龍山文創(chuàng)園的創(chuàng)新社區(qū)。這里的發(fā)展環(huán)境同樣也有“兩違”治理工作在默默守護著，通過“無違建”創(chuàng)建切實保障發(fā)展空間不被違建侵占。

8月17日上午，嘉蓮街道牽頭，思明城管嘉蓮中隊對龍山中路一處鐵皮違建實施了強制拆除。這一處高11米的鋼架鐵皮廠房，原本打算裝上龍門吊用于廢品回收，一旦建成將對園區(qū)環(huán)境造成負面影響。16日晚8時許，社區(qū)巡查人員發(fā)現(xiàn)這一情況，次日中午，這處“短命”的新增違建就被拆除了。據(jù)嘉蓮城管中隊介紹，今年3月以來，該中隊積極聯(lián)合轄區(qū)相關(guān)部門加大園區(qū)內(nèi)“兩違”案件查處，按照“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”的要求，強力推進拆違治違工作，共拆除違法建設(shè)84處，拆除面積1165平方米，切實保障龍山文創(chuàng)園創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。

在整個思明轄區(qū)，“無違建”創(chuàng)建工作都找到了與保障民生工作、重點項目推進的最佳“契合點”，民生工程、重點工程項目范圍內(nèi)的違建，都被列入“四重點”、“五部位”、“六先拆”的名單中，通過鼓勵違建業(yè)主自拆、依法實施拆除等多種方式，切實保障了重點項目的順利推進，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供保障，讓百姓切實從“兩違”治理工作的成果中受益。

妥善處置歷史違建

民生工程得以推進

瑞景中學的建成將解決周邊片區(qū)約2000個孩子就近入學的問題，卻由于一些歷史原因遲遲無法完工。學校的建設(shè)進度牽動著周邊居民的心，也成為思明區(qū)各有關(guān)部門關(guān)注的重點。今年以來，蓮前街道辦與思明城管聯(lián)手，對瑞景中學建設(shè)用地被非法占用的問題進行徹底整治，拆除了3處遺留的歷史違建，清理了一些被非法硬化的地面、違法搶種的菜地，騰出3000平方米地塊。為了防止和杜絕違法建設(shè)及違規(guī)圈地種菜等現(xiàn)象回潮，拆遷地塊施工方還及時進行鐵皮圍擋，加強管理、加緊建設(shè)。在“無違建”創(chuàng)建工作一系列有力舉措的助力下，瑞景中學一期將在今年秋季正式開辦。

濱海街道轄區(qū)居民企盼已久的公辦園——曾厝垵幼兒園，這兩天也在迎接第一批新生。您可知道，就在今年年初，大多數(shù)居民還誤認為幼兒園的開辦遙遙無期。全因幼兒園地塊南側(cè)，有歷史遺留下的數(shù)千平方米違建窩棚，里面住了23戶、約60口人，窩棚都是木質(zhì)的簡易搭蓋，人員居住其中，堆放大量易燃雜物還在一旁生火做飯，存在著嚴重的安全隱患。通過“無違建”創(chuàng)建工作，這一大片歷史違建被徹底拆除，幼兒園得以順利建成。

轄區(qū)內(nèi)老城區(qū)、老舊小區(qū)多，歷史違建一直以來都是“兩違”治理的難點，在學校、地鐵、社區(qū)公園等一系列民生工程的建設(shè)中，歷史違建“擋道”的問題屢有發(fā)生。思明區(qū)迎難而上，在“無違建”創(chuàng)建工作中積極開拓新思路，全面推進歷史遺留“兩違”的處理工作，今年以來共妥善處置歷史“兩違”97180平方米，切實保障一大批民生工程得以順利推進。

嚴密防控新增違建

護航建設(shè)發(fā)展

根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的決策部署，思明區(qū)“無違建”創(chuàng)建工作突出強調(diào)多部門聯(lián)手齊抓共管與廣泛發(fā)動群眾參與相結(jié)合，由內(nèi)而外構(gòu)筑起防控新增違建的堅強堡壘，通過對違建的嚴防死守，為各項建設(shè)發(fā)展“保駕護航”。

思明區(qū)各個街道辦事處作為治違責任主體，轄區(qū)內(nèi)的城管、國土、公安、建設(shè)、工商、環(huán)保、水電等相關(guān)部門各盡其責、通力協(xié)作，實行“全覆蓋”的網(wǎng)格化管理，并與快查快處實現(xiàn)了“無縫對接”，一發(fā)現(xiàn)新增“兩違”，各有關(guān)單位就會預(yù)警聯(lián)動進行查處。不僅如此，不少思明區(qū)的居民還是“兩違義務(wù)巡查員”，轄區(qū)內(nèi)的違法搶建都逃不過群眾雪亮的眼睛。思明城管還通過熱線5991854和“廈門思明城管”微博征集群眾舉報，截至目前，共接到涉及“兩違”的群眾投訴舉報件2160件，處置反饋率100%。

不僅如此，思明區(qū)“無違建”創(chuàng)建工作實現(xiàn)新增違建零增長的竅門，還在于有效地從人、物兩方面進行源頭管控、制度預(yù)防。思明區(qū)不僅在我市率先建立黨員干部零違建承諾制，思明城管更是聯(lián)手相關(guān)部門在一些重點區(qū)域進行源頭控制，特別是民生工程、重點項目地塊周邊，執(zhí)法人員會設(shè)置執(zhí)勤崗?fù)ぃ瑢υ淋嚒⑦\輸建材的貨車進行監(jiān)控，還會占據(jù)“制高點”、使用望遠鏡、增派夜間值班人手，執(zhí)法人員自行加壓、關(guān)口前移，使出各種辦法制止違法建設(shè)，全力“護航”各項建設(shè)發(fā)展。