農貿市場是城市文明的窗口之一。近年來，相對于整潔有序的超市，漳州市區農貿市場的管理顯然還與市民的期望存有一定距離，特別是一些“街邊”菜市場更多見“臟亂差”現象。

在龍文區下池市場，記者看到，地面上污水橫流，爛菜葉等垃圾隨意丟棄，活禽店面也未設立宰殺、售賣分離的隔離布局。同時在市場外圍的小巷兩側，更擺滿了占道經營的菜攤。現場市民向記者反映，每次經過這里，都要“捏著鼻子”，而且占道經營的攤子，也讓車輛在周圍進出時極不方便。

在薌城區前鋒市場，延伸而出的“街邊”菜市場亂擺攤現象嚴重，不僅阻礙交通，同樣也污染了路面環境。“感覺亂哄哄的。我理解商販們為生活奔波的苦衷，但希望他們至少能收拾好自己擺攤留下的垃圾。”市民林萍說。但同時她也坦言，前鋒市場周邊停車難，自己有時候為了圖方便，也會停下來在路邊買菜。

記者從城管部門了解到，目前市區農貿市場開辦主體呈現多元化，主要由政府、企業、集體、個人開辦，這使得標準化改造、規范化管理難以實現，成為城市發展中的“老大難”問題。

調整規范管理體制

推進“農改超”步伐

在今年的提案中，市政協委員提出，要補上城市管理中農貿市場差、周邊交通秩序雜亂的短板，就必須適應新形勢，探索建立長效機制，從根本上解決問題。

市政協委員建議，首先應該調整規范農貿市場管理體制，由政府出資收購非國有農貿市場，交由商務主管部門或市場服務中心統一管理。通過資產評估，由國資購買或國有公司控股，改造升級市場設施設備。

同時，積極穩妥推進“農改超”步伐。建議將“農改超”列入為民辦實事項目，實行“一場一策”，根據不同市場的實際情況制定改造方案，借鑒省內外成功經驗，分階段、分批次積極穩妥推進。再從適應城區規劃和市民需求的角度出發，科學規劃布局，引資投建一批農貿綜合超市，逐步取代“街邊”菜市場。

市政協委員還建議，要重點整治臟亂差，營造整潔安全規范有序的市場環境；落實相關市場管理制度，健全完善市場巡查和保潔責任制；建立可追溯體系，對食用農產品定期開展抽樣檢驗或者快速檢測；加大力度整治違章設攤、占道經營現象。