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英國脫歐這場跌宕起伏的年度大戲,現在又有了新的意外劇情。

11月3日,英國高等法院判決,政府要想正式啟動脫歐談判,必須征得議會投票表決同意。由于在今年6月的脫歐公投中,大多數議員支持留歐,一旦投票,結果或許將對政府不利。英國政府對法院判決結果表示“失望”,并將提出上訴。

按照英國現任首相特雷莎·梅的設想,英國將在明年3月底前正式激發《里斯本條約》第50條,知會歐盟啟動脫歐談判。為了避免變故,梅始終堅稱,政府的決定是在“尊重人民的意愿”,無須經過議會表決。英國議會內部對此強烈反對,有些議員甚至將梅的這一決定形容為英國歷史上“都鐸王朝”的“暴政”。

英國民間的留歐派們不滿公投結果,竭盡全力要英國留在歐盟。一位名叫吉娜·米勒的普通女性在這場“歐盟保衛戰”中引起關注。她是倫敦一家私人企業的投資管理員,她和其他幾名“志同道合”者一起將英國首相告上法庭。他們在這場被稱為“世紀審判”的司法糾紛中表示,任何一名政府成員,都無權在不經議會同意下,啟動脫歐程序。

最初,此間分析人士并不看好吉娜·米勒的法律舉動,認為這無非是英國脫歐大戲中的一個“消遣場景”。然而,英國高等法院卻出人意料地在11月3日宣布,政府在啟動脫歐前必須要過議會這一關,只有議會表決同意了,英國才能開始和歐盟談判。

宣判后,吉娜·米勒表態稱,政府應該做出“明智決定”——不要上訴。“志同道合”者們在法院外慶祝判決結果,他們表示,這是“所有相信議會民主至高無上的人的勝利”。一名上訴者對媒體表示,盡管自己投票支持脫歐,但是沒有想到政府竟敢“繞過議會”。

對于這一脫歐路上的新絆腳石,英國政府發言人表示“失望”,并稱政府將提出上訴。英國外貿大臣福克斯稱,英國民眾在一場議會同意的公投中選擇脫歐,政府尊重這一結果的決心是堅定的。英國廣播公司報道稱,法院已經允許政府對最高法院提出上訴,相關聽證將在今年年底前舉行。

英國工黨主席科爾賓表示,法院的判決結果表明,政府應該立即將脫歐談判方案交由議會討論。他表示,工黨尊重民意,支持脫歐,但是程序必須要透明。

英國脫歐派對法院的判決表示不滿,有人稱法官并非民選,不能代表人民意愿。英國獨立黨主席法拉奇批評稱,法院將竭盡全力阻撓或者延誤政府激發《里斯本條約》第50條,“他們想象不到人民將因此有多憤怒”。法拉奇稱,這是對人民意愿的“背叛”。他認為,一旦議會獲得表決權,投票結果將阻止英國政府啟動脫歐程序。

英國“脫歐運動”副主席艾倫·班克斯稱,議會先是授權民眾公投,當公投結果非議會所愿時,又竭力破壞人民的決定。現在,司法體系更是和一些議員聯合起來,“對英國民主宣戰”。英國廣播公司政治評論員諾曼·史密斯稱,除非英國政府上訴成功,否則英國脫歐將面臨長期的議會障礙。

有分析認為,3日的法院判決給英國脫歐帶來了新的不確定性,英國脫歐這場大戲還能不能演下去、如何演都很難說。

第一,由于絕大多數議員在今年6月的公投中支持留歐,他們如果在未來的議會表決中不改初衷,投票反對啟動脫歐談判,英國就無法脫歐。

第二,他們當中的保守黨議員,即使出于維護執政地位的考慮,勉強支持啟動脫歐談判,也會要求政府先明確脫歐談判方案。英國政府為了贏得議員們的支持,恐怕不得不改變目前的“硬脫歐”立場。媒體目前普遍猜測,英國將同時離開歐盟單一市場和關稅同盟。這一“硬脫歐”情況可能不會發生。

第三,如果英國首相無法如愿啟動脫歐談判,英國政壇將有新的動蕩,可能會提前舉行大選。英國工黨議員麥克·蓋普思在3日預測,高等法院的判決結果使得提前大選“非常可能”。

責任編輯:劉微

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