反對(duì)“薩德”的韓國(guó)民眾8日在韓國(guó)總統(tǒng)府青瓦臺(tái)門前舉行抗議活動(dòng),敦促政府撤除“薩德”。此前一天,美韓完成“薩德”系統(tǒng)在韓“臨時(shí)”部署。

分析人士認(rèn)為,韓國(guó)政府在“薩德”部署問題上無視民意并且立場(chǎng)反復(fù),遭到民眾和在野黨“圍攻”。如何彌合因“薩德”產(chǎn)生的社會(huì)分裂,擺脫外交困局,是文在寅政府面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

部署引發(fā)質(zhì)疑

經(jīng)過與反“薩德”民眾整夜激烈沖突后,美國(guó)和韓國(guó)軍方于7日清晨將“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)剩余4臺(tái)導(dǎo)彈發(fā)射車及相關(guān)物資運(yùn)入韓國(guó)慶尚北道星州美軍“薩德”基地。

為安撫人心,韓國(guó)總統(tǒng)文在寅8日晚緊急發(fā)表聲明辯解稱,此次部署是根據(jù)安全局勢(shì)的嚴(yán)峻性和緊迫性而進(jìn)行的“臨時(shí)”部署,“薩德”系統(tǒng)的最終部署將在完成環(huán)境影響評(píng)估后再做決定。

韓國(guó)《韓民族日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論批評(píng)稱,“臨時(shí)”部署的說法不過是一種“政治狡辯”。在事實(shí)上已經(jīng)完成“薩德”系統(tǒng)部署的情況下,政府的這種說法不過是托詞。

有分析認(rèn)為,雖然即將啟動(dòng)的部署地環(huán)評(píng)程序號(hào)稱嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué),但很難不被認(rèn)為是在“走過場(chǎng)”,目的不過是給“薩德”一個(gè)冠冕堂皇的合法身份。

文在寅政府上臺(tái)4個(gè)月來,對(duì)于“薩德”部署問題的表態(tài)幾度改口,備受詬病。上臺(tái)之初,文在寅曾下令徹查“薩德”發(fā)射架秘密抵韓事件。而此后不久,卻又開始強(qiáng)行推動(dòng)“薩德”部署。7月28日,韓國(guó)防部宣布將在部署地開展環(huán)評(píng),并依據(jù)評(píng)估結(jié)果決定是否部署。然而,僅僅一天后,文在寅就表態(tài),為應(yīng)對(duì)朝鮮導(dǎo)彈威脅,將“臨時(shí)”部署剩余4輛“薩德”發(fā)射車,引發(fā)輿論一片嘩然。

各方分裂加劇

韓國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)“真實(shí)計(jì)量器”最新民調(diào)數(shù)據(jù)顯示,文在寅的支持率自上任以來首次跌破70%。分析人士認(rèn)為,如果文在寅政府無法彌合國(guó)內(nèi)社會(huì)分裂,其支持率可能會(huì)進(jìn)一步下跌,并動(dòng)搖其執(zhí)政基礎(chǔ)。

現(xiàn)在執(zhí)政的共同民主黨曾在樸槿惠政府時(shí)期多次批判部署“薩德”系統(tǒng)的決策,其支持者中有很大一部分對(duì)部署“薩德”持消極立場(chǎng)。此次文在寅政府一意孤行強(qiáng)行完成“薩德”部署,一定程度上進(jìn)一步撕裂了民意。

在8日于青瓦臺(tái)前舉行的反“薩德”抗議活動(dòng)上,民眾代表批評(píng)文在寅“背叛”了其支持者。他們說,文在寅競(jìng)選時(shí)承諾將重新審視“薩德”部署決策,并在當(dāng)選之初強(qiáng)調(diào)部署前應(yīng)當(dāng)完成必要程序,而如今卻在沒有與公眾和國(guó)會(huì)協(xié)商的情況下下令繼續(xù)部署,其所做之事與前任政府無異。

在野的正義黨對(duì)“臨時(shí)”部署提出了尖銳批評(píng),稱新政府上臺(tái)后全然背棄當(dāng)初提出的就“薩德”部署進(jìn)行真相調(diào)查、付諸國(guó)會(huì)討論、開展環(huán)評(píng)的三大承諾。在野的國(guó)民之黨則批評(píng)文在寅提出的“臨時(shí)”部署表述只會(huì)繼續(xù)撕裂輿論。

保守陣營(yíng)也批評(píng)文在寅政府在“薩德”問題上出爾反爾,并借機(jī)抨擊文在寅政府搖擺不定的安保政策。

外交僵局難解

分析人士指出,文在寅上臺(tái)后,韓國(guó)周邊外交形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,其外交安保政策備受關(guān)注。然而,從上臺(tái)伊始的“四強(qiáng)外交”口號(hào),到近期的對(duì)美一邊倒政策；從主張對(duì)話改善韓朝關(guān)系,到要求采取切斷對(duì)朝原油供應(yīng)的最嚴(yán)厲制裁；文在寅的外交安保政策與其對(duì)待“薩德”的立場(chǎng)一樣,搖擺不定,甚至前后矛盾。

民眾對(duì)外交安保現(xiàn)狀感到不滿也成為導(dǎo)致文在寅支持率下滑的一個(gè)主要原因。

文在寅聲稱,朝鮮的核導(dǎo)威脅不斷升級(jí),加劇了韓國(guó)的安保嚴(yán)峻形勢(shì),因此部署“薩德”是現(xiàn)階段韓國(guó)政府所能采取的最佳措施。

然而,韓國(guó)《京鄉(xiāng)新聞》在社論中指出,部署“薩德”非但不能幫助文在寅政府解決朝核問題,還將是麻煩的開始。部署“薩德”是文在寅政府上臺(tái)后作出的第一個(gè)重要外交安保決策,也是錯(cuò)誤的決策,將使韓國(guó)與中國(guó)關(guān)系短期內(nèi)難以緩和。