日本政府在日前召開的未來投資會議上確定了今年夏天即將出臺“新經濟成長戰略”主要內容，其中一項內容引發巨大爭議：為應對人口減少，提出再次延長退休年齡，爭取延遲到70歲。

此前，日本已經延長過一次退休年齡，把可領取養老金的年齡從60周歲延長至65周歲。

政府計劃新修訂的法律內容都有啥？

除將上述條款年齡延長至70歲外，還要求幫助職工到其他企業再就業，將自由職業者轉為合同制，支援中老年人創業，企業向退職人員創辦的社會組織提供資金支援等，還同時鼓勵兼職和開辦副業。

日本政府計劃在明年國會上修改《老年人就業安定法》，分兩步走，將退休年齡最終延長至70歲。日本首相安倍晉三在會議上指出，為了讓健康和有勞動意愿的老年人為社會貢獻經驗和智慧，有必要修改法律，保證老年人工作到70歲的機會。

日本首相安倍晉三。（新華社 資料圖）

這么不遺余力地鼓勵老年人繼續工作，背后的原因，是日本最可怕的危機，而且不可逆轉。

一組簡單的數據，足以說明問題。

2017年，日本新出生人口約為94.1萬人，死亡人數估算值為134.4萬人，2017年日本人口自然減少40.3萬人。這一年，日本新生人口創下1899年有統計數據以來的最低值；人口自然減少指標首次超過40萬。

孩子越來越少，老年人越來越多，日本老齡化問題已經相當嚴重。據日經新聞網報道，日本65歲以上人口比例全球最高。一而再、再而三地延遲退休年齡，也是迫不得已。

圖表來自網絡

雖然“官話”說得好聽，可日本民眾并不買賬。突然提出將退休年齡延長至70歲，對50年代出生的人們來說，意味著需要重新規劃自己的人生路線圖。日本民眾當然不太容易接受。

在日本“2CH”網站上，有許多網友留言說，這是讓我們工作到死嗎？還有人干脆直截了當地留言說，一聽就是政府為不想支付養老金制造的理由。

除了老齡化問題，在短時間內再次延長退休年齡，日本政府有著不得已的苦衷。

第一，養老金入不敷出，不延遲退休發不出錢來。

隨著少子老齡化社會的發展，日本老年人越來越多，政府錢袋子卻在縮水，養老金早已捉襟見肘。

第二，經濟發展不景氣。

自安倍政權2012年底成立以來，每年都會出臺新經濟增長戰略，但口號多，落實少，日本的潛在經濟增長率仍只有1%左右。經濟不景氣，財政捉襟見肘，只能讓老年人“自食其力”。因為，提高勞動生產率和科技創新能力是支撐日本經濟今后發展的重點。

第三，勞動力不足，老年人生活來源少。

老齡化問題導致日本很多老年人仍在工作。但工作對于很多人來說，并不是一件能帶來快樂的事，但其現實意義是能養家糊口，保證安穩地生活。因此，日本很多老年人會在退休后做兼職工作，以便為自己的老年生活多一份保障。 

老年人在快餐店工作。（圖片來自網絡）

第四，提高勞動生產率。

會議提到的鼓勵兼職和副業，也是日本政府關注的重點。據日本內閣官房調查，兼職和副業可以調動人們的勞動積極性，主業與副業相互促進，提高工作效率，同時增加工資收入。提高生產率，全民有責，老年人也不能“責無旁貸”。

《日本經濟新聞》社論稱，如果想讓老年人繼續工作，政府應該做的是大膽開放民間企業人才中介業務，建立能夠根據個人意志靈活更換工作的人才市場，支持更多人提高能力去做自己喜歡的工作。

不僅要延遲退休，還要自主擇業。日本老年人表示，心好累！