徐玉玉的錄取通知書郵件

近期，家住山東省臨沂市羅莊區高都街道中坦村的18歲大學新生徐玉玉被詐騙電話騙走9900元學費，導致呼吸心臟驟停最終去世。消息引發社會各界熱議。無獨有偶，就在同一天，與徐玉玉家相隔不遠的臨沂市河東區湯頭鎮塔橋村的大一女生小芹也遭遇了電信詐騙。對方以小芹“涉嫌洗錢”為由，把她兩張銀行卡里的6800元錢全部騙光。記者在發稿前剛剛獲悉，同在臨沂市的臨沭縣大二學生小宋在連續遭遇電信詐騙后，心臟驟停，不幸去世。

據介紹，電信詐騙因為能說出被騙人基本信息，讓人深信不疑，從而讓不少人陷入騙局。那么，個人信息為何頻頻被詐騙分子利用？電信詐騙又為何如此猖獗？

據被騙的大一女生小芹介紹，當時她看到陌生號碼的來電本不想接聽，但對方先后通過幾個不同的電話分別假扮成快遞公司、銀行客服、公安局辦案人員，騙她說需要往指定賬戶匯款證明收入來源合法，并且準確說出了她的身份證號碼、銀行賬戶等個人信息，小芹才一步步落入圈套，把家里人東拼西湊給她準備的6800元錢都匯了出去。

小芹對記者講述受騙的過程時說：“他說因為徹查資金，給了我一個賬戶，讓我把卡里的錢以百元為單位給他轉過去，就是把我所有的錢給他轉過去。然后說30分鐘徹查結束之后就把錢再還給我，然后我就用手機支付寶把我兩張銀行卡里邊的錢轉到了他給我的那個賬戶上面。”

而因為電信詐騙不幸去世的徐玉玉，也是因為對方聲稱當天是大學新生助學金發放工作的最后一天，要求她20分鐘之內趕到ATM機進行操作，才上當受騙。徐玉玉的父親徐連彬對記者說：“孩子沒接觸過這些事情，也沒有經驗，光聽他講了，騙子說很急，今天下午抓緊時間，她就慌了。”

那么，徐玉玉和小芹等眾多受騙者的個人信息為何落到騙子手中，從而讓這些騙子“精準定位”，屢屢得手呢？山東豪才律師事務所律師周長鵬認為，個人信息泄漏問題亟需引起立法層面的重視。他說，《侵權責任法》對個人信息的保護僅停留在原則層面，缺乏操作細則；而對于泄露責任人缺乏明確的制裁規定，是導致這一問題遲遲得不到解決的主要原因。對于這個情況，周長鵬律師說：“應當進行專門的立法，從程序一直到賠償的責任等等上都應該更加詳細地一個立法。另外一個就是個人信息立法的問題上涉及到的一個很重要的問題，就是我們的信息如何泄露出去的，至今我們沒有相應的制裁。就是這個女孩子高考的信息按道理是應該受到保護的，但是卻完全地泄露出去了，掌握這些信息的單位和機構對信息的保護也不夠完善。應該有完善的信息保護措施。”

除了個人信息泄露給人們頻頻帶來隱患，虛擬運營商的管理漏洞則讓電信詐騙“如虎添翼”。所謂“虛擬運營商”，是指民營企業租用三大運營商的基礎網絡，相當于“批發商”，一次性從傳統運營商處“批發”大量收集上網流量、語音通話分鐘數、短信數，然后設計不同資費套餐，再向用戶發放的一種銷售模式。由于虛擬運營商和傳統的基礎運行商之間是租用的關系，虛擬號段的卡和銷售渠道不可控性較大，無法做到像其他正規運營商那樣嚴格執行實名制。

中國虛擬運營商產業聯盟秘書長鄒學勇表示，犯罪分子看準了虛擬經營商在實名制管理方面的漏洞，所以變得肆無忌憚。他表示，去年11月份到今年2、3月份，針對虛擬運營商的投訴比例大一點，被很多的卡商鉆了空子，一下子把虛擬運營商的號碼給買斷了。他還說，當時有一個系統的漏洞，虛擬運營商監控不了發短信的內容，發完短信然后再扣費的時候有將近24小時的延遲，這讓違法人員鉆了一個空子。

根據國家《反恐怖主義法》的要求，包括虛擬運營商在內的所有通信企業都必須對新老用戶完成實名登記，到12月1號對未實名的電話號碼將全部進行停機處理。