中新網客戶端8月16日電 《港澳臺居民居住證申領發放辦法》何時實施？可享受哪些便利？哪些港澳臺居民可申領？如何辦理？今日，公安部副部長侍俊、國務院港澳事務辦公室副主任黃柳權、國務院臺灣事務辦公室副主任龍明彪亮相國新辦新聞發布會，對上述問題予以了回應。

資料圖：民眾手持新版港澳通行證。 中新社發 李晨韻 攝

《港澳臺居民居住證申領發放辦法》何時實施？

——近日，國務院辦公廳將印發《港澳臺居民居住證申領發放辦法》，并于9月1日正式實施；

——《辦法》就港澳臺居民在內地(大陸)參加社會保險、勞動就業、上學、就醫等方面，規定了在內地(大陸)享受3項權利、6項基本公共服務和9項便利的政策措施；

——《辦法》總共21條，規定了港澳臺居民居住證的申領條件、證件功能、持證人權益、證件制作、申領程序、法律責任等方面內容，為港澳臺居民申領居住證提供了法律依據；

——目的是要讓港澳臺居民能夠在居住地享受到與內地(大陸)居民基本相同的公共服務和便利。

資料圖：臺胞在福州機場邊檢站辦理辦理入境手續。 中新社發 劉可耕 攝

答問摘要：

哪些港澳臺居民可申領居住證？

——前往內地大陸居住半年以上，符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的港澳臺居民，根據本人的意愿，可以持有效的港澳居民來往內地通行證或者五年期臺灣居民來往大陸的通行證，到當地公安機關申請辦理港澳臺居民居住證。

辦理流程為何？

——已確定一批公安派出所、戶證辦證大廳作為港澳臺居民申領居住證的受理點，9月1日前，各市、縣公安機關會向社會具體公布這些受理點；

——需要辦理居住證的港澳臺居民，可以就近到受理點去進行申請，校驗本人出入境的證件，提交本人居住地的住址、就業、就讀等相關方面的證明資料。申請受理之日起，20個工作日就能領到證件。

為何要制發臺灣居民居住證？

——逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等待遇；

——制發臺灣居民居住證，讓持證臺胞能享受國家和居住地提供的三項權利、六項基本公共服務和九項便利，是推進落實“同等待遇”的重要一步，也是為臺灣同胞辦好事、辦實事的一項有力的政策措施；

——踐行“兩岸一家親”理念，為率先與臺灣同胞共享大陸發展的機遇，為促進兩岸經濟社會融合發展創造更好的條件，為臺灣同胞帶來實實在在的福祉和便利。

港澳臺居民憑居住證在內地可享受哪些便利？

——港澳臺居民憑居住證，在內地可以依法享受勞動就業、參加社會保險、依法繳存提取和使用住房公積金等三項權利；

——在居住地辦理機動車登記、申領機動車駕駛證、報名參加職業資格考試、申請授予職業資格、辦理生育服務登記以及在內地(大陸)住宿旅館，乘坐國內航班、火車等交通運輸工具，辦理銀行、保險、證券和期貨等金融服務，與內地大陸居民同等待遇購物，購買公園及各類文體場館的門票，進行文化娛樂、商旅消費等九個方面的便利。

為何不使用“臺胞證”？制定臺灣居住證出于何種考慮？

——隨著電子和網絡技術的迅猛發展，大陸各地各領域依托相關技術開發的自助服務項目越來越多，臺胞證無法同身份證一樣被所有的社會公共服務系統終端識別，由此給臺胞帶來了許多不便；

——制定臺灣居民居住證就是為了滿足臺灣同胞在大陸學習、工作、生活便利化的需求；

——采用制發新證件的方式，而不是升級原有的臺胞證號碼位數，完全是技術原因。

資料圖：臺胞辦理入境手續。 中新社發 劉可耕 攝

陸續出臺惠臺政策有何重要性？

——體現為臺灣同胞辦實事、辦好事。十九大工作報告明確提出，要逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇。

中央有哪些便利港澳居民在內地發展政策？

——去年8月和12月，國務院港澳辦已經分兩批集中公布了中央有關部門出臺的保障港澳學生在內地就學，為符合條件的內地高校港澳畢業生簽發報到證，在內地工作的港澳居民可享受住房公積金待遇，保障港澳居民在內地旅游的住宿權利，便利港澳居民持回鄉證在部分車站自助取票等一系列便利港澳居民在內地發展的政策措施；

——今年8月3日，國務院宣布取消港澳居民在內地就業許可的事項；

——15日，粵港澳大灣區建設領導小組第一次全體會議決定大幅降低粵港澳通信漫游費，支持香港建設國際創新科技中心，在香港建設中國科學院院屬研究機構，支持澳門建設中醫藥科技產業發展平臺；

——關于符合條件的港澳居民可以申領港澳居民居住證；

——下一步，中央有關部門會繼續研究，總的原則是要盡可能為港澳同胞在內地發展創造更加便利的條件和環境。

資料圖：民眾展示電子往來港澳通行證(右一)和紙質港澳通行證(右二)。中新社發 陳超 攝

港澳臺居民居住證和港澳居民來往內地通行證有何不同？

——制發依據不同。港澳居民居住證發放的依據是即將實施的《港澳臺居民證據證申領發放辦法》，而回鄉證(港澳居民往來內地通行證)的依據是中國公民因私往來香港、澳門的管理辦法；

——功能定位不同。港澳居民的居住證主要是為符合法定條件的港澳居民在內地居住提供身份證明，并享有相關的權利、基本的公共服務和便利而制發的。回鄉證作為一種旅行證件，主要是為了港澳居民中的中國公民來往內地提供一個身份的憑證。

港澳臺居民居住證和臺灣居民來往大陸通行證有何不同？

——居住證是臺灣同胞在大陸學習、工作、生活的身份證件，不能用于出入大陸，而臺胞證(臺灣居民來往大陸通行證)是出入大陸的唯一證件；

——《港澳臺居民居住證申領發放辦法》明確規定，臺灣同胞在大陸從事有關活動需要證明身份時，有權以居住證證明身份，大陸有關單位及其工作人員不得拒絕，否則就是違法。(根據網絡文字整理)