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日前，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善配套政策持續(xù)鞏固公車改革成果的通知》。通知指出，縣鄉(xiāng)在黨政機關(guān)車改核定的公務(wù)交通補貼總額內(nèi)，提高統(tǒng)籌比例，集中部分重點保障好出行任務(wù)重的崗位和人員，地方車改補貼統(tǒng)籌比例不設(shè)上限。

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保障好公務(wù)出行用車需要

地方車改補貼統(tǒng)籌比例不設(shè)上限

通知指出，明確細化保留車輛使用辦法。各省(區(qū)、市)要認真研究保留車輛的使用辦法，制定使用細則，以保障工作需要，有利于工作開展為原則，切實提高保留車輛使用效率，避免車輛閑置浪費。

相關(guān)政策在《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》修訂出臺后，應(yīng)及時調(diào)整和完善。在平臺化、信息化、標(biāo)識化工作到位的前提下，可以適度擴大機要應(yīng)急等相關(guān)車輛的使用范圍，切實做到公車公用規(guī)范合理用車，特別是保障好重要公務(wù)、下基層調(diào)研、跨區(qū)域出差和突發(fā)情況下公務(wù)出行用車需要。

妥善處理好縣鄉(xiāng)基層工作人員公務(wù)出行。根據(jù)機構(gòu)設(shè)置和編制的法規(guī)、政策，地方各級人民政府行政機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用行政編制，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)使用事業(yè)編制，不得混用、擠占、挪用或者自行設(shè)定其他類別的編制。充分考慮到基層現(xiàn)實情況，鼓勵地方探索采取多種方式保障基層工作人員公務(wù)出行。

一是支持地方提高縣鄉(xiāng)公務(wù)交通補貼統(tǒng)籌比例。縣鄉(xiāng)在黨政機關(guān)車改核定的公務(wù)交通補貼總額內(nèi)，提高統(tǒng)籌比例，集中部分重點保障好出行任務(wù)重的崗位和人員，有利于工作，這本身也是車改要把握的重要原則，地方車改補貼統(tǒng)籌比例不設(shè)上限。

二是鼓勵按崗位核定補貼標(biāo)準(zhǔn)。允許縣鄉(xiāng)在黨政機關(guān)車改核定的交通補貼總額內(nèi)，按照實際承擔(dān)工作崗位來核定縣鄉(xiāng)基層工作人員補貼標(biāo)準(zhǔn)。

三是鼓勵向基層傾斜配備車輛。在保證節(jié)支率的前提下，全省統(tǒng)籌從現(xiàn)有保留車輛中向基層縣鄉(xiāng)調(diào)劑配備使用，納入平臺管理；通過引入新能源車輛分時租賃等辦法保障基層縣鄉(xiāng)公務(wù)出行。

四是允許縣鄉(xiāng)保障范圍之外的、公共交通不便地區(qū)的公務(wù)出行，在制定管理辦法、嚴格審批程序和限定費用標(biāo)準(zhǔn)、信息公開透明的條件下，采取按距離遠近包干交通費的辦法。交通費應(yīng)按次發(fā)放，不應(yīng)采取定期定額的形式脫離工作實際需要變相發(fā)放給個人，切實保證基層工作人員出行需要。

允許采取按距離遠近

按次包干交通費的辦法

通知指出，統(tǒng)籌差旅費和車改補貼相關(guān)政策，解決好中短途出差和去偏遠地區(qū)下鄉(xiāng)的公務(wù)出行需要。針對車補保障范圍之外的緊急公務(wù)、公共交通極不便利等情況下的公務(wù)出行，在制定管理辦法、嚴格審批程序和限定費用標(biāo)準(zhǔn)，確保公開透明的條件下，允許采取按距離遠近按次包干交通費的辦法予以保障和解決。各省(區(qū)、市)應(yīng)結(jié)合實際情況制定相關(guān)辦法，細化落實措施，有序銜接公務(wù)交通補貼、差旅費等相關(guān)政策，指導(dǎo)市、縣兩級同步制定相關(guān)辦法。

車輛配備要向基層傾斜

不得搞“層層截留”

通知提出，執(zhí)法執(zhí)勤用車嚴格配備到一線。保留的執(zhí)法執(zhí)勤車輛必須嚴格用于一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，車輛配備要向基層傾斜，不得搞“層層截留”，不得影響一線執(zhí)法執(zhí)勤工作。除人員編制增加允許適度增加配備外，其他確需增配車輛的，按照“留車扣錢”的原則嚴格執(zhí)行。

從實際出發(fā)及時解決各種新情況新問題。各地應(yīng)及時了解車改后的新情況新問題，切實解決好其他相關(guān)問題。如，掛職、選派、異地任職干部回家探親交通等問題，鼓勵各地在不違背相關(guān)干部管理政策和財務(wù)管理規(guī)定的前提下多方式探索。已出臺辦法的地區(qū)，可根據(jù)執(zhí)行過程中反映出來的新情況新問題，及時調(diào)整優(yōu)化。