十二屆全國人民代表大會(huì)五次會(huì)議于3月5日上午9時(shí)在人民大會(huì)堂舉行開幕會(huì)，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出，“堅(jiān)決反對(duì)和遏制‘臺(tái)獨(dú)’分裂活動(dòng)，絕不允許任何人以任何形式、任何名義把臺(tái)灣從祖國分裂出去。”

臺(tái)媒和專家學(xué)者普遍認(rèn)為，今年的政府工作報(bào)告涉臺(tái)內(nèi)容有兩個(gè)“更加突出”。一是更加突出大陸反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)的堅(jiān)定決心；二是更加突出大陸深入推動(dòng)兩岸民間交流、特別是青年交流的政策取向。

涉臺(tái)內(nèi)容篇幅最長、語氣最重 反“獨(dú)”促統(tǒng)意味濃

國務(wù)院總理李克強(qiáng)在2017年政府工作報(bào)告中指出，我們要深入貫徹對(duì)臺(tái)工作大政方針，堅(jiān)持一個(gè)中國原則，維護(hù)“九二共識(shí)”共同政治基礎(chǔ)，維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和臺(tái)海和平穩(wěn)定。堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，絕不允許任何人以任何形式、任何名義把臺(tái)灣從祖國分裂出去。要持續(xù)推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，為臺(tái)灣同胞尤其是青年在大陸學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供便利。兩岸同胞要共擔(dān)民族大義，堅(jiān)定不移推動(dòng)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程，共同創(chuàng)造所有中國人的幸福生活和美好明天。

臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》5日刊發(fā)題為《反“獨(dú)”促統(tǒng)意味濃》的評(píng)論文章，將2017年政府工作報(bào)告中的涉臺(tái)內(nèi)容與2016年報(bào)告進(jìn)行比較，關(guān)注到本次報(bào)告中涉臺(tái)內(nèi)容較上一年大幅增加。

評(píng)論還具體指出，通過比較發(fā)現(xiàn)，兩份報(bào)告都提到“九二共識(shí)”、“堅(jiān)決反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’”、“兩岸關(guān)系和平發(fā)展和臺(tái)海和平穩(wěn)定”，但2017年報(bào)告則對(duì)“臺(tái)獨(dú)”增加“遏制”二字，并增列習(xí)近平總書記曾發(fā)表的“絕不允許任何人以任何形式、任何名義把臺(tái)灣從祖國分裂出去”主張。而2016年報(bào)告中提到的“兩岸一家親”字眼，在2017年報(bào)告中不復(fù)再現(xiàn)，新增的則是“堅(jiān)定不移推動(dòng)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程，共同創(chuàng)造所有中國人的幸福生活和美好明天”。

“今年政府工作報(bào)告中涉臺(tái)部分所用的字?jǐn)?shù)，是最近三年來政府工作報(bào)告中最多的，顯示了大陸對(duì)涉臺(tái)工作的重視程度不斷上升。” 全國臺(tái)灣研究會(huì)副秘書長、研究員嚴(yán)峻5日接受中評(píng)社采訪時(shí)表示。

嚴(yán)峻說，今年的報(bào)告緊扣當(dāng)前臺(tái)海形勢(shì)的最新發(fā)展變化，同前兩年的報(bào)告相比，更加突出了大陸反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)的堅(jiān)定決心。他解釋說，今年的報(bào)告用了“絕不允許任何人以任何形式、任何名義把臺(tái)灣從祖國分裂出去”的說法，口氣之重是最近來政府工作報(bào)告中少見的。“這里的‘兩個(gè)任何’主要針對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局重新上臺(tái)執(zhí)政后，幻想以包括所謂‘柔性臺(tái)獨(dú)’在內(nèi)的手段實(shí)現(xiàn)分裂國家圖謀而言，表明了大陸方面對(duì)此決不會(huì)聽之任之的堅(jiān)定立場。”

“當(dāng)前兩岸關(guān)系情勢(shì)嚴(yán)峻，大陸今年全國兩會(huì)也充滿濃烈的反‘獨(dú)’促統(tǒng)氛圍。”臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》6日刊文指出。文章稱，面對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局拒不接受“九二共識(shí)”，北京高層耐心顯然逐漸消失中；從3日大陸全國政協(xié)主席俞正聲的工作報(bào)告，到5日李克強(qiáng)的政府工作報(bào)告，用字遣詞，較去年皆強(qiáng)硬不少，內(nèi)容主軸則圍繞反“獨(dú)”促統(tǒng)的基調(diào)。

文章還稱，全國人大代表、北大臺(tái)研院院長李義虎接受媒體訪問時(shí)主張，大陸要對(duì)和平統(tǒng)一做出具體規(guī)劃，要從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)，乃至軍事層面上，要有一些實(shí)際的動(dòng)作；換言之，“統(tǒng)一不只是停留在口號(hào)上，而是要從行動(dòng)上‘促統(tǒng)’”。此外，就連全國政協(xié)委員、知名藝人張國立也高舉反“獨(dú)”大旗，呼吁祭出“限臺(tái)令”，封殺臺(tái)灣“綠色藝人”，不能讓提倡“臺(tái)獨(dú)”的臺(tái)灣藝人邊在大陸掙錢邊罵大陸。

注重兩岸民間交流 強(qiáng)調(diào)青年的杠桿作用

2016年臺(tái)海局勢(shì)發(fā)生重大變化，民進(jìn)黨當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”這一兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)，對(duì)兩岸關(guān)系的整體面貌帶來極大的沖擊。此外，美國新任總統(tǒng)特朗普上臺(tái)，中美之間的關(guān)系將因?yàn)榕_(tái)灣問題產(chǎn)生更多不確定性。中評(píng)社分析稱，如何在這樣復(fù)雜的新形勢(shì)下維系兩岸同胞共享和平發(fā)展的現(xiàn)狀、創(chuàng)造兩岸新的平衡，是今年對(duì)臺(tái)工作的重點(diǎn)。

媒體和學(xué)者普遍認(rèn)為，今年的政府工作報(bào)告顯示出大陸將深入推動(dòng)兩岸民間交流、特別是青年交流的政策取向，未來可能會(huì)據(jù)此陸續(xù)出臺(tái)一些讓臺(tái)灣同胞實(shí)質(zhì)受惠的政策措施。

臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》通過對(duì)2016年和2017年政府工作報(bào)告進(jìn)行對(duì)比后指出，2016年報(bào)告中的“促進(jìn)兩岸文教、科技等領(lǐng)域交流，加強(qiáng)兩岸基層和青年交流”字眼，在2017年報(bào)告中則轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;為臺(tái)灣同胞尤其是青年在大陸學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更多便利”，內(nèi)容相對(duì)具體。

臺(tái)灣“中央社”在援引大陸學(xué)者的觀點(diǎn)報(bào)道稱，李克強(qiáng)總理今年的政府工作報(bào)告對(duì)臺(tái)政策強(qiáng)調(diào)“對(duì)臺(tái)灣同胞更親切”，特別是對(duì)臺(tái)灣青年在大陸的便利。華東師范大學(xué)兩岸交流與區(qū)域發(fā)展研究所副所長包承柯表示，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中表示，“為臺(tái)灣同胞尤其是青年在大陸學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供便利”，其中要特別注意“尤其是”這3個(gè)字，強(qiáng)調(diào)青年的杠桿作用，因?yàn)榍嗄晔莾砂?ldquo;歷史問題”的繼承者，也肩負(fù)著兩岸的未來，說明大陸方面一定要推動(dòng)兩岸青年的交流。

中評(píng)社則刊文指出，政府工作報(bào)告的這部分表述，展現(xiàn)了大陸對(duì)臺(tái)灣同胞的善意，以及落實(shí)習(xí)近平“兩岸一家親”理念的決心，相信大陸會(huì)據(jù)此陸續(xù)出臺(tái)一些新的、讓臺(tái)灣同胞實(shí)質(zhì)受惠的政策措施。

全國臺(tái)灣研究會(huì)副秘書長、研究員嚴(yán)峻認(rèn)為，今年的政府工作報(bào)告“更加突出”大陸方面深入推動(dòng)兩岸民間交流、促進(jìn)兩岸民間融合的政策取向。“為臺(tái)灣同胞尤其是青年在大陸學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更多便利”，這體現(xiàn)了大陸方面秉持“兩岸一家親”的理念，努力為在大陸的臺(tái)灣同胞排憂解難的真誠態(tài)度。

藍(lán)營稱大陸對(duì)臺(tái)政策更強(qiáng)硬 關(guān)注對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)影響

國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人大會(huì)議的政府工作報(bào)告對(duì)臺(tái)工作部分，在島內(nèi)引發(fā)了藍(lán)綠陣營的關(guān)注，臺(tái)當(dāng)局陸委會(huì)也作出回應(yīng)。

陸委會(huì)5日稱，臺(tái)當(dāng)局對(duì)維護(hù)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的政策始終堅(jiān)定不移，反而要大陸在推出攸關(guān)雙方民眾權(quán)益福祉的措施時(shí)，“要真正以關(guān)懷人民幸福為先，同時(shí)透過兩岸溝通對(duì)話與合作有效管控分歧與風(fēng)險(xiǎn)，才能真正照顧兩岸人民權(quán)益福祉”。

綠營則認(rèn)為今年的政府工作報(bào)告對(duì)臺(tái)工作部分并無新意，但藍(lán)營表示，大陸對(duì)臺(tái)政策更加強(qiáng)硬，并提醒臺(tái)當(dāng)局要注意對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)影響。

據(jù)臺(tái)灣《旺報(bào)》報(bào)道，國民黨大陸事務(wù)部主任黃清賢指出，大陸看到民進(jìn)黨雖不碰法理“臺(tái)獨(dú)”但行柔性“臺(tái)獨(dú)”，認(rèn)為除維護(hù)“九二共識(shí)”外更需強(qiáng)調(diào)一個(gè)中國原則，因此李克強(qiáng)的工作報(bào)告是以更強(qiáng)烈語氣宣示扼制“臺(tái)獨(dú)”作為。

黃清賢表示，大陸強(qiáng)調(diào)和平統(tǒng)一兩岸不會(huì)緊張，基本上還是希望臺(tái)灣人民了解不主張“臺(tái)獨(dú)”兩岸就有和平發(fā)展機(jī)會(huì)，也需要臺(tái)灣執(zhí)政的民進(jìn)黨領(lǐng)悟到，不要假“轉(zhuǎn)型正義”，利用文化或柔性“臺(tái)獨(dú)”行斗爭之實(shí)與大陸切斷。他進(jìn)一步指出，民進(jìn)黨當(dāng)局若愿回到臺(tái)灣地區(qū)憲制性規(guī)定并承認(rèn)“九二共識(shí)”，現(xiàn)在面臨的很多問題不會(huì)出現(xiàn)；但是民進(jìn)黨當(dāng)局不承認(rèn)一中定位，導(dǎo)致兩岸之間好不容建立和平穩(wěn)定發(fā)展現(xiàn)狀被打破。

“立法院內(nèi)政委員會(huì)”召集委員、國民黨“立委”曾銘宗則表示，就像國臺(tái)辦主任張志軍所言，兩岸關(guān)系未來一年會(huì)愈來愈嚴(yán)峻，現(xiàn)在兩岸關(guān)系冷凍，臺(tái)灣對(duì)大陸和香港出口都在40%左右，蔡當(dāng)局推“南向政策”，說跟西向沒有沖突，但說的和做的不一致。TPP已不可能，未來臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)挑戰(zhàn)愈來愈大。