中新網(wǎng)4月2日電 臺灣《旺報(bào)》近日發(fā)表社評稱，大陸以開放促改革，將成為全球資本市場歷史上最重大、最令人期待的變化之一。在兩岸融合發(fā)展背景下，對臺灣來說挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮優(yōu)勢、抓住機(jī)遇。

資料圖：3月30日，2019三亞臺商峰會在海南三亞開幕。中新社記者 駱云飛 攝

文章摘編如下：

以“堅(jiān)持?jǐn)U大開放，促進(jìn)合作共贏”為主題的中國發(fā)展高層論壇2019年會，日前在北京舉行，金融業(yè)擴(kuò)大開放成為焦點(diǎn)。大陸“一行三會”(人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會)皆給出了明確的開放信號，大陸金融業(yè)開放的寬度與深度均將加大。

實(shí)際上，自2018年博鰲亞洲論壇確定擴(kuò)大金融市場開放后，相關(guān)政策的落地效率明顯提高。2019年新年至今已有信用評級市場開放、合格境外機(jī)構(gòu)投資者準(zhǔn)入條件和投資范圍放寬、“熊貓債”發(fā)行指引發(fā)布、《外商投資法》表決通過。

各地亦在抓緊行動，廣州提出設(shè)立粵港澳大灣區(qū)國際商業(yè)銀行，上海提出加快全球資產(chǎn)管理中心建設(shè)，北京銀行于近日宣布，與荷蘭國際集團(tuán)全資子公司ING Bank N.V成立大陸首家外資持股比超過50%、絕對控股的合資銀行。

金融業(yè)對外開放，契合大陸以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)，大陸以開放促改革，將成為全球資本市場歷史上最重大、最令人期待的變化之一。

而這對臺灣的影響是多重的。一方面市場開放更為充分、競爭更為公平，臺企在大陸發(fā)展的整體環(huán)境優(yōu)化、機(jī)遇增多；另一方面，外資享有充分的“國民待遇”，與臺資的競爭將更為激烈，臺商若不強(qiáng)化競爭力，營運(yùn)將如逆水行舟。可以判斷的是，內(nèi)外資一視同仁將成趨勢，特殊化安排會減少。

當(dāng)然，在兩岸融合發(fā)展背景下，臺資在大陸對外開放格局中的優(yōu)先地位不會改變，各地會延續(xù)《惠臺31條》精神繼續(xù)出臺便利措施。對臺灣來說挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮優(yōu)勢、抓住機(jī)遇。

掌握機(jī)遇，一是赴陸布局，擴(kuò)大金融業(yè)務(wù)量。2018年臺灣銀行業(yè)在大陸獲利大幅增長，遠(yuǎn)高于其他地區(qū)。登陸限制減少意味著金融業(yè)業(yè)務(wù)空間的擴(kuò)大。

從服務(wù)對象來看，臺企、陸企和外企皆可以成為臺灣金融業(yè)的服務(wù)對象。大陸居民的高儲蓄率以及對理財(cái)產(chǎn)品的需求，臺灣金融業(yè)可發(fā)揮產(chǎn)品豐富、創(chuàng)新快的優(yōu)勢。

從服務(wù)領(lǐng)域來看，銀行、保險(xiǎn)、證券、信托行業(yè)，臺灣均可延伸業(yè)務(wù)。

從地域上來看，除了沿海，內(nèi)陸廣袤區(qū)域是臺灣金融業(yè)可進(jìn)一步拓圍的空間。大陸的重大國家戰(zhàn)略，比如粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港建設(shè)等，臺灣金融業(yè)也可參與其中。

二是善用點(diǎn)對點(diǎn)模式，拓展兩岸金融機(jī)構(gòu)合作。兩岸金融合作的最佳途徑當(dāng)然是兩岸官方形成框架性制度安排，在當(dāng)前兩岸政治環(huán)境下，可以先用點(diǎn)對點(diǎn)的模式──企業(yè)對企業(yè)、地方對地方來推進(jìn)合作。

兩岸有意愿的銀行可以多開合資銀行。昆山試驗(yàn)區(qū)近些年在兩岸金融合作創(chuàng)新方面，積累了大量可行經(jīng)驗(yàn)，可進(jìn)一步推廣。

兩岸還可以共同培育金融業(yè)人才、共探防范金融風(fēng)險(xiǎn)的路徑。臺灣資本市場雖較大陸小，但自由化、市場化、國際化水平較高，擁有眾多受過西方教育和國際投行工作經(jīng)驗(yàn)的管理人才，可以赴大陸從業(yè)、交流，創(chuàng)造個(gè)人與社會價(jià)值。

此外，大陸高層及業(yè)界格外關(guān)注金融監(jiān)管，臺灣金融業(yè)的風(fēng)控機(jī)制較為完善，兩岸金融生態(tài)較西方也有更多共同點(diǎn)，兩岸可以在風(fēng)險(xiǎn)分析、技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制設(shè)定、路徑選擇上，共探可行的監(jiān)管之路。

三是共同開拓“一帶一路”第三方市場。2019年大陸政府工作報(bào)告論述“一帶一路”時(shí)，首提“拓展第三方市場合作”。這是大陸首創(chuàng)的國際合作新模式，將大陸的優(yōu)勢產(chǎn)能、發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的先進(jìn)技術(shù)，和廣大發(fā)展中國家的發(fā)展需求有效對接，實(shí)現(xiàn)1+1+1大于3的效果。

臺灣的金融服務(wù)、法律服務(wù)優(yōu)勢，與大陸的基建實(shí)力相組合，恰恰取長補(bǔ)短。“一帶一路”涉及的地域范圍非常廣泛，市場廣闊，同時(shí)伴隨著風(fēng)險(xiǎn)，臺灣金融業(yè)與大陸合作可有效減少風(fēng)險(xiǎn)，借大陸走向世界。尤其在東南亞領(lǐng)域，臺商深耕多年，熟悉在地情況，“新南向”正后勁不足，兩岸可在此思量如何共贏。

兩岸金融合作的必要性和緊迫性都在提升，而現(xiàn)實(shí)情況是，兩岸金融合作程度與這一需求和廣闊前景不相匹配。首要原因是政治障礙，民進(jìn)黨當(dāng)局以政治至上和安全第一為由，限制兩岸金融合作，不認(rèn)“九二共識”致兩岸金融交流機(jī)制停擺，非常可惜。機(jī)不可失，臺當(dāng)局不給力，只能靠業(yè)者多多加油，自求多福。