原標題：工信部：不斷壯大數字經濟，為數字中國建設提供有力支撐與保障

2019年5月6日至8日，第二屆數字中國建設峰會在福建省福州市隆重舉行。工業和信息化部總經濟師王新哲，在智慧社會發展與展望、大數據、工業互聯網、物聯網等四個分論壇致辭。

《中國數字經濟發展與就業白皮書(2019年)》顯示，2018年，中國數字經濟規模已達31.3萬億元，占GDP比重為34.8%。數字經濟規模壯大，也拓展了就業新空間。2018年，中國數字經濟領域提供的就業崗位為1.91億個，占當年總就業人數的24.6%，同比增長11.5%，明顯高于同期全國就業總規模增速。可見，數字經濟已深深根植于中國經濟發展之中，建設數字中國是推動經濟社會高質量發展的重要舉措，是全面建成小康社會的重要內容。王新哲表示，要抓住新一代信息技術加速發展的戰略機遇，加快發展大數據、工業互聯網、物聯網，不斷壯大數字經濟，為數字中國建設提供有力支撐與保障。

建設智慧社會，核心在于加快促進信息通信技術創新突破，促進數據高效流通和融合應用，要推動智慧生產、智慧生活、智慧治理等社會各領域的創新，構建數據驅動、人機協同、跨界融合、智慧引領的社會生態系統，實現發展質量和效益的全面提升。王新哲指出，工信部將從三個方面加強智慧社會建設。一是深入實施網絡強國戰略，夯實智慧社會發展基礎。推廣固定寬帶千兆應用，加快5G商用部署和應用創新，全面部署IPv6，加快傳統基礎設施網絡化、智能化改造，提升網絡設施支撐能力。二是大力推進制造強國建設，提升智慧社會發展能級。全力打造制造業“雙創”升級版，加快構建高效協同、開放共享、創新活躍、保障有力的“雙創”新生態。推動互聯網、大數據、人工智能與制造業深度融合，培育推廣智能化生產、網絡化協同、個性化定制等新模式新業態。三是做強做大數字經濟，打造智慧社會發展新引擎。深入實施國家大數據發展戰略，推動數字技術從生活消費領域向生產制造、城市管理、公共服務、社會治理等領域的深度應用，拓展經濟社會發展新空間。

大數據是數字經濟的關鍵要素，數字經濟是大數據價值的集中體現。要扎實推進大數據戰略，全面提升我國大數據的資源掌控能力、技術支撐能力和價值挖掘能力，加快發展壯大數字經濟，為促進我國經濟高質量發展發揮積極作用。

一是促進協同創新。發揮政產學研合力，共同攻關大數據關鍵技術，推動產品和解決方案研發及產業化。面向重點行業應用需求，研發形成垂直領域成熟的大數據解決方案及服務。

二是夯實網絡基礎。持續深入實施網絡提速降費，推進全光網絡建設和4G深度覆蓋、5G商用部署。加快工業互聯網建設，積極部署推進車聯網、人工智能等新型基礎設施建設。

三是深化融合應用。鼓勵企業加強內部數據資源整合，促進跨行業大數據應用。推動工業大數據在全生命周期和全產業鏈的創新應用，加快產業數字化進程。

四是完善支撐體系。加快大數據標準體系建設，促進關鍵標準研制和推廣。鼓勵各類金融機構開發適合大數據產業發展的金融產品和服務，支持大數據企業通過資本市場融資。促進產學研深度融合，培育一批領軍企業，造就一批高水平人才隊伍和創新團隊。

五是增強安全保障。深入實施網絡安全防護能力提升行動，維護網絡空間安全以及網絡數據的完整性、安全性、可靠性。加強技術保障能力建設，推進大數據保護技術研發和應用，建立健全大數據安全保障體系。

六是加強國際合作。加快大數據領域開放進程，鼓勵跨國公司、國外機構等在華設立技術研發機構，建設工業大數據制造示范工廠。結合“一帶一路”倡議，推動建立大數據關鍵技術研究、開放共享、標準規范、產業發展等國際合作機制。

工業互聯網作為第四次工業革命的關鍵支撐，正在全球范圍內不斷顛覆傳統制造模式、生產組織方式和產業形態，推動傳統產業加快轉型升級，加速新興產業培育發展，日益成為各國重塑競爭優勢的共同選擇。當前，我國經濟發展正由高速增長階段轉向高質量發展階段，迫切需要加快工業互聯網創新發展步伐，支撐服務工業經濟從規模、成本優勢轉向質量、效益優勢。王新哲表示，要從四個方面加快推進工業互聯網創新發展：

第一，是加強技術突破，推動創新發展。健全產學研用深度融合的創新體系，組織實施工業互聯網創新發展工程，圍繞網絡、平臺、安全三大體系，著力突破關鍵共性技術，全面改進重點設備性能水平，加快工業互聯網創新發展步伐。

第二，是整合各方資源，形成發展合力。堅持以應用需求為導向，充分調動中央和地方、政府和企業等各方面的積極性，進一步深化“互聯網＋先進制造業”，推動制造業產業模式和企業形態根本性轉變。

第三，是優化市場環境，增強發展活力。堅持“非禁即入”、公平競爭和包容審慎監管，落實好相關財稅政策，持續推進工業互聯網金融服務和產品創新，努力營造良好的市場環境。

第四，是深化國際交流，促進開放發展。積極拓展與國際組織、標準機構和跨國企業之間的多層次合作，引導和支持有條件的企業帶動上下游企業聯合“走出去”，共同構建全球協同、兼收并蓄的工業互聯網產業發展生態。

物聯網作為新一代信息技術的代表和發展數字經濟的重要支撐，在經濟社會領域應用不斷拓展深化，對于我國推進供給側結構性改革、推動制造強國網絡強國建設、實現經濟高質量發展具有重要的意義。王新哲表示，今后一個時期，工業和信息化部將加強頂層設計，強化政策引導，努力營造良好的市場環境和政策環境，進一步促進物聯網與實體經濟的深度融合，為我國經濟高質量發展注入強勁動能。

一、堅持創新驅動，突破核心技術。打造產業聯盟、創新中心、重點實驗室等融合創新載體，著力解決關鍵核心技術“卡脖子”問題，著力補齊技術短板。持續推進國家制造業創新中心建設，加快構建開放、協同、高效的共性技術研發平臺。

二、完善基礎設施，推動規模應用。加快5G研發和商用步伐，加強人工智能、工業互聯網、車聯網等新型基礎設施建設。圍繞智慧交通、智能制造和工業互聯網等關系國計民生的重要行業和關鍵領域，大力推廣物聯網新技術、新產品、新模式和新業態。大力推動物聯網在重點領域、熱點行業的規模化應用。

三、夯實安全基礎，提升保障水平。加快關鍵信息基礎設施保護、大數據安全管理等重點領域專項立法，推進物聯網關鍵安全技術研發和產業化，全面提升關鍵設施、重要數據、個人信息等安全防護水平。

四、強化政策支持，優化發展環境。加強物聯網規劃與相關科技重大專項、產業化專項等的銜接協調，強化產業鏈配套和區域分工合作。落實好國家促進新一代信息技術創新發展的各項政策，引導社會資本向物聯網行業企業聚集。支持相關高校和科研院所加強多學科交叉整合，加快培養物聯網相關專業人才。五是加強國際合作，促進開放發展。依托“一帶一路”等國家重大戰略，促進國內企業與國際優勢企業加強技術和產品的研發合作。務實推進數字經濟、智能網聯汽車、人工智能、5G等領域的國際交流與合作，實現互利共贏、共同發展。

在福建期間，王新哲和工信部信息化和軟件服務業司、 福建省通信管理局、福建省工業和信息化廳等相關司局和單位負責同志，到中國移動福建有限責任公司、福州京東方光電科技有限公司、福耀玻璃工業集團公司進行調研。