商務部召開例行新聞發布會

很高興和大家見面！我們從這個月開始，將實行新的新聞發布機制，每周開一次例行新聞發布會。這是這個月的第二次發布會，下禮拜還要再開一次。這是我們的一個新嘗試，具體怎么個開法，我們也想聽聽大家的建議。

下面我向大家通報2016年1-10月外貿發展情況以及商務工作其他相關情況，共有六個方面的情況，然后回答大家關心的問題。

【沈丹陽】：

一、關于1-10月及10月當月外貿數據情況

根據海關統計，今年1-10月，全國進出口19.56萬億元人民幣（下同），同比下降1.9%，其中，出口11.22萬億元，下降2.0%；進口8.33萬億元，下降1.8%。10月當月，進出口總值2.05萬億元，下降0.6%。其中1.19萬億元，下降3.2%；進口8606億元，增長3.2%。雖然外貿進、出口增速仍然是負增長，但隨著國家促進外貿回穩向好政策措施效果逐步顯現，外貿結構進一步優化，新的發展動能正在積聚，我國外貿發展保持回穩向好態勢。

從增速來看，進出口仍然保持回穩態勢。1-10月，我國進出口下降1.9%，降幅與上月持平。10月當月進出口降幅延續前三季度進出口降幅逐季收窄的態勢。同時，10月當月進口增長3.2%，連續3個月保持正增長。

從貿易方式來看，一般貿易進出口比重有所提升。1-10月，一般貿易進出口10.85萬億元，與上年持平，占我外貿進出口比重55.5%，較去年同期提高1.1個百分點。

從企業主體來看，民營企業仍然是出口主力軍。1-10月，民營企業進出口5.21萬億元，同比增長1.7%，占全國外貿出口的46.4%，較去年同期提高了1.7個百分點。外資企業和國有企業出口分別下降1.1%和0.6%。

從市場布局來看，對歐盟、日本等傳統市場出口實現正增長。1-10月，我對歐盟、日本等傳統市場出口好于整體水平，其中，對歐盟出口1.82萬億元，同比增長1.0%；對日本出口6949億元，增長0.5%。對部分“一帶一路”相關國家出口實現較快增長，其中，對印度出口3183億元，同比增長7.2%；對俄羅斯出口1975億元，增長12.4%。

從商品結構來看，大型成套設備等高附加值產品出口保持正增長。1-10月，大型成套設備出口增長3%，汽車零備件出口增長2.8%。

從新型外貿商業模式來看，跨境電商、市場采購貿易、外貿綜合服務企業繼續保持較快增長態勢，正成為新的增長點。

從進口來看，進口質量和效益進一步提升。1-10月，原油、鐵礦石、天然氣、銅材、銅精礦等10類大宗商品進口量增價跌，合計減少付匯約4232億元，有利于企業降成本、增效益。

【沈丹陽】：

二、商務部等13部門聯合印發《關于開展加快內貿流通創新推動供給側結構性改革擴大消費專項行動的意見》

11月7日，商務部等13部門聯合印發《關于開展加快內貿流通創新推動供給側結構性改革擴大消費專項行動的意見》。本次專項行動是在內貿流通領域，切實貫徹落實中央關于推進供給側結構性改革的一項重要工作。習近平總書記強調，供給側結構性改革的根本目的是提高社會生產力水平，落實好以人民為中心的發展思想。本次專項行動就是從這一根本目的出發，爭取用兩年左右的時間實現“三個一”目標，即整治一批侵害消費者權益的市場秩序問題，解決一批制約消費的深層次體制機制問題，形成一批可復制可推廣的改革創新經驗。

專項行動包括強化創新驅動、深化流通改革、調整供給結構和優化消費環境等4個方面13項工作任務。強化創新驅動，包括加快流通信息化、網絡化和智能化進程，推動流通由經營商品和服務向經營生活方式轉變，支持流通與相關產業跨界融合等多項政策措施。深化流通改革，包括改革流通管理體制、放寬和取消多項經營限制、改進稅費政策等多項政策措施。調整供給結構，包括優化區域布局、協調城鄉發展和加強信息引導等多項政策措施。優化消費環境，包括整頓消費市場秩序、完善標準體系、推進信用建設和倡導綠色消費等多項政策措施。

商務部將按照《意見》要求，會同相關部門加強對專項行動的指導、督促和政策協調，盡快出臺配套政策，努力為廣大消費者提供更加完善的消費環境，讓廣大消費者有更加舒適的消費體驗，有力提振消費信心。

【沈丹陽】：

三、汽車平行進口試點初現成效

近期，商務部等7部門函復四川、新疆、大連、寧波等4省市，支持其開展汽車平行進口業務，這是在天津、上海、福建、廣東等4個自貿試驗區開展汽車平行進口先行試點基礎上的新一次擴圍。

開展汽車平行進口試點是在汽車流通領域開展供給側結構性改革的重要抓手。數據顯示，自4個自貿試驗區先行試點以來，中高端進口汽車降價明顯，大部分在15%以上，部分甚至超過了30%。平行進口汽車型號達到129個，更好地滿足多樣化、多層次消費需求。2016年1-9月，85家試點企業實際平行進口汽車3.9萬輛，汽車市場供給進一步優化。今年2月，商務部等8部門出臺了簡化汽車自動進口許可證申領、深化平行進口汽車強制性產品認證改革、允許開展汽車整車保稅倉儲業務等7個方面的政策，汽車平行進口試點政策體系不斷完善。根據商務部會同相關部門開展的中期評估顯示，試點在建立一站式公共服務平臺、國際市場采購體系、貿易便利通關體系、售后服務保障體系、政府監管信息體系等方面已形成了“一平臺四體系”等可復制推廣經驗。

下一步，商務部將積極推進汽車平行進口試點工作開展，進一步加強對試點地區的指導，推動完善“一平臺四體系”，研究解決試點工作中遇到的問題，努力將平行進口汽車打造成為國產汽車、品牌授權進口汽車之外的第三支重要力量。

【沈丹陽】：

四、中國-馬來西亞經貿合作最新進展情況

近年來，中國-馬來西亞經貿合作穩步發展。今年1-9月，中馬雙邊貿易額達621億美元，全年將有望達到900億美元的貿易規模。目前，我是馬來西亞最大的貿易伙伴和進口來源地以及第二大出口市場。截至今年9月底，中馬兩國累計雙向投資總額突破百億美元，其中，今年1-9月中國企業對馬直接投資5.1億美元，增長近一倍。中馬兩國政府推動的中馬欽州產業園和馬中關丹產業園合作開發已進入機制化和規范化的發展軌道，雙方政府支持政策落實和投資項目落地工作進展順利，力爭將“兩國雙園”打造成為中馬以及中國—東盟產能合作示范園。

馬來西亞總理納吉布上周對中國進行了正式訪問。訪問期間，商務部高虎城部長與馬貿工部穆斯塔法部長共同簽署了《中馬經貿合作五年規劃聯合進展報告》，并確認啟動《經貿合作五年發展規劃》（2018-2022年）續簽工作，為雙方未來經貿合作做了制度性安排。納吉布總理此次訪華，進一步深化了兩國友好合作關系，堅定了兩國工商界加強合作、共謀發展的信心。

【沈丹陽】：

五、第120屆廣交會圓滿閉幕，到會采購商和成交額實現“雙升”

第120屆廣交會于10月15日在廣州開幕，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平致賀信表示祝賀，中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示表示祝賀。國務院副總理汪洋于10月17日考察了廣交會，并在廣州主持召開全國外貿工作座談會。汪洋副總理強調，當前世界經濟貿易環境更加嚴峻復雜，廣交會也面臨前所未有的機遇和挑戰，要深入貫徹落實習近平總書記對廣交會的重要指示和李克強總理的批示精神，牢固樹立發展新理念，居安思危、奮發圖強，創新體制機制、商務模式，更好地支持企業開拓市場、做強品牌，為促進外貿回穩向好和結構優化升級作出更大貢獻。

廣交會是我國歷史最悠久、規模最大、到會客商最多的綜合性國際貿易展會，自1957年春季創辦以來，至今年已經整整一甲子，舉辦了120屆。在黨中央、國務院的高度重視下，在廣東省、廣州市人民政府及相關部門的大力支持下，第120屆廣交會貫徹創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，努力提升國際化、專業化、市場化、信息化水平，于11月4日圓滿閉幕，實現了采購商和出口成交額的“雙升”。

【沈丹陽】：

六、關于歐盟就中國加入世貿組織議定書第15條修改法律的有關情況。

中方注意到，11月9日歐委會向歐洲議會及理事會正式提交修改其反傾銷法律制度的提案，以履行其根據《中國加入世貿組織議定書》第15條規定所承擔的義務。

在履行中國加入議定書第15條義務問題上，中方的立場是明確的、一貫的：15年過渡期結束后必須取消反傾銷“替代國”做法，這是世貿組織成員必須遵守的國際條約義務。

中方認為，提案取消“非市場經濟國家”名單，體現了歐盟履行第15條義務的意愿，中方對此表示肯定。但中方感到遺憾的是，歐委會提出的新方法以“市場扭曲”的概念和標準替代“非市場經濟”的概念和標準，并沒有從根本上取消“替代國”做法，只是在變相延續原有做法而已。這一方法既沒有全面徹底地履行議定書第15條的義務，也與世貿組織規則不符。

在此，中方強調三點原則立場：一是必須徹底履行義務，即第15條日落條款全面生效，“替代國”方法應全面終止；二是要科學公正，新的標準和方法應該公正、合理、透明，不能形成新的歧視；三是到期后應完全按照WTO規則采用一般反傾銷方法，不應變相延續“替代國”方法。

中方希望歐方在第15條問題上信守承諾，按期、全面、徹底地履行義務，維護中歐經貿關系的健康發展。中方也將保留采取一切必要手段的權利，堅決維護自身合法權益。

以上就是今天上午向大家通報的情況。下面歡迎大家提問