從工信部獲悉，對實名制違法違規嚴重的虛擬運營商，整改到位前，不予通過審批。對實名登記落實到位、社會反響好的虛擬運營商，在正式商用時依法開辟綠色通道，對其加大對碼號資源等方面的支持力度。

據上海證券報11月9日消息，虛擬運營商是我國電信業對民資開放的產物。2013年1月8日，工信部網站公布《移動通信轉售業務試點方案》征求意見稿，決定開展移動通信轉售業務試點。該政策被視為“電信重點領域向民資開放的開始”。此后，虛擬運營商業務發展迅速，目前已有42家企業獲得了試點牌照，一些企業甚至在試點期間實現了盈利。

按照原定計劃，多家虛擬運營商的試點期已經在2015年12月31日結束。業界一度認為，移動通信轉售業務的正式牌照將在2016年發放。但是今年以來，由于“170”號段詐騙多發遭詬病，虛擬運營商聲譽受到打擊。虛擬運營商所熱盼的正式牌照始終沒有蹤影。

產業政策懸而未決讓虛擬運營商陷入了進退兩難的境地。

巴士在線CEO王獻蜀曾表示，“170”號段的問題嚴重影響了虛擬運營的融資，每一個企業都是自己真金白銀從口袋里往外掏錢。

另一家虛擬運營商的人士表示，對整個移動轉售產業發展而言，國家改革政策的影響極為重要，希望能夠盡快轉正。因為轉正之后，企業發展方向會更清晰。拖延轉正勢必會影響虛擬運營商企業長遠發展的決心、信心和積極性。

近期，“170”號段不規范的問題有了明顯改善。中國通信企業協會常務副會長兼秘書長苗建華表示，最近一段時間以來，虛擬運營商采用系統整改、完善手段、有獎舉報等一系列措施，在實名制問題上取得了一定的成效。

業內人士認為，工信部對部分虛擬運營商開辟綠色通道，將有助于企業在人才納入、研發創新、業務拓展等方面的良性循環，提升市場對虛擬運營企業的信心。