新華社北京６月２８日電 題：“北上廣情結(jié)”明顯松動(dòng)，“新一線”城市搶人競爭白熱化

新華社“新華視點(diǎn)”記者

“我們電科大的畢業(yè)生以前被人戲稱‘一簡沒’——一個(gè)班畢業(yè)的畢業(yè)生帶著簡歷到‘北上廣’，沒有一個(gè)回來的。”

電子科技大學(xué)校黨委副書記申小蓉說，近年來，情況發(fā)生了明顯變化：該校本科、研究生留在成都和重慶工作的比例達(dá)４０％左右，且仍有提高趨勢。

堅(jiān)守“北上廣”還是逃離“北上廣”，多年來一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題，也令很多大學(xué)生糾結(jié)。不過，近兩年，大學(xué)畢業(yè)生的“一線城市情結(jié)”明顯松動(dòng)，越來越多的人將“新一線”城市作為就業(yè)首選。由于中國均衡化發(fā)展的紅利正向這些新崛起的城市傾斜，就業(yè)地點(diǎn)多元化的選擇已形成明顯趨勢。

“新一線”城市彰顯巨大“吸引力”

智聯(lián)招聘日前發(fā)布的調(diào)研報(bào)告顯示，２０１７屆應(yīng)屆畢業(yè)生簽約新一線城市的比例與北京、上海、廣州、深圳四城持平。此外，這些畢業(yè)生中希望到“新一線城市”就業(yè)的比例達(dá)到３７．５％，高于希望到一線城市就業(yè)的２９．９％。

獵聘大數(shù)據(jù)研究院制作的２０１７年一季度人才凈流入排名ＴＯＰ１０城市榜上，杭州排名最高，人才凈流入率達(dá)１１．７８％，武漢以６．７９％排名第三。成都則排名第七位，高出北京０．５％，僅比上海低０．０２％。

“前兩年公司招人，外地大學(xué)生也就零星幾個(gè)，高端的更少。”總部設(shè)在重慶高新區(qū)的聚土網(wǎng)分管總監(jiān)黃祖舸說，“但去年１０月招人的時(shí)候，來應(yīng)聘面試的有北上廣深各地高校的碩士、博士，擠了滿滿一走廊”。

國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群認(rèn)為，所謂“新一線城市”就是一些媒體眼中城市經(jīng)濟(jì)體里的“發(fā)展新秀”，是相對于北上廣深四座“老牌”一線城市而言的。“新一線”具體包括哪些城市并沒有統(tǒng)一說法，但普遍認(rèn)為杭州、武漢、成都、重慶、蘇州等城市名列其中。

中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南認(rèn)為，“新一線”城市對畢業(yè)生的強(qiáng)大“吸引力”，與這些城市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的態(tài)勢直接相關(guān)。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，中國目前ＧＤＰ達(dá)萬億元規(guī)模的城市有１０個(gè)，除北上廣深之外，重慶、成都、武漢、蘇州、杭州等城市都在其列。

成都近年來的發(fā)展勢頭有目共睹。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院助理研究員陳濤稱，從２０１６年全國省會(huì)城市ＧＤＰ增速統(tǒng)計(jì)來看，成都僅次廣州位居第二。目前，世界５００強(qiáng)企業(yè)已有２７８家入駐成都。據(jù)四川統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，截至２０１６年，成都擁有高新技術(shù)企業(yè)２０９８家，高新技術(shù)總產(chǎn)值８３８７億元。

在國內(nèi)大城市中，杭州是屈指可數(shù)的連續(xù)六個(gè)季度保持兩位數(shù)增長的城市，第三產(chǎn)業(yè)占比已達(dá)到６１．１％。北京大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)金融研究中心今年４月發(fā)布的報(bào)告指出，互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展指數(shù)杭州居全國首位。根據(jù)智聯(lián)招聘最新調(diào)研報(bào)告顯示，在大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)目的地中，杭州排名前五位。

“搶人”競爭白熱化，戶籍管理、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人情是核心

值得注意的是，人才流動(dòng)所形成的新趨勢，并非僅僅緣于一線城市的人口政策收縮與資源承載力不足，“新一線”城市對大學(xué)畢業(yè)生的爭奪競爭日趨白熱化，核心“套路”包括：

——松綁戶籍限制。

“對我而言，畢業(yè)后能在大城市落戶、買房就是最實(shí)在的。”家在貴州的重慶大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院本科應(yīng)屆生吳潼說。他畢業(yè)選擇留重慶發(fā)展，已與電子科技領(lǐng)域一家頂尖公司簽約。

城市戶籍仍意味著資源與福利。目前，一線城市的戶籍政策普遍收緊，北京２０１７年將繼續(xù)削減近半大學(xué)生留京戶籍指標(biāo)。相形之下，成都、武漢、重慶等城市則紛紛出臺針對大學(xué)生的寬松戶籍政策。

成都允許外地高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)。武漢的“百萬大學(xué)生留漢計(jì)劃”規(guī)定：畢業(yè)三年內(nèi)的普通高校大學(xué)生，憑畢業(yè)證即可申請登記為武漢常住戶口；超過三年的，符合簡單條件也可申請。

——通過優(yōu)惠和扶持政策營造優(yōu)越創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

四川美術(shù)學(xué)院的布志國是河北邯鄲人，他畢業(yè)后選擇留在重慶任教，并成立了漫達(dá)文化公司。在川美大學(xué)生文化創(chuàng)意微型企業(yè)園中，他以每月不到千元的成本取得了經(jīng)營空間，校方對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的多項(xiàng)補(bǔ)貼，讓他找到了優(yōu)秀的合作伙伴。再加上當(dāng)?shù)囟愂盏膬?yōu)惠政策，短短兩三年間公司就站穩(wěn)了腳跟。

通過優(yōu)惠政策營造優(yōu)越創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引優(yōu)秀人才，是很多“新一線”城市地方政府和高校的普遍做法。

據(jù)重慶市就業(yè)服務(wù)管理局的數(shù)據(jù)，２０１５年以來，重慶市累計(jì)資助創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目５９５個(gè)，發(fā)放資助金１６６５萬元。減免擔(dān)保費(fèi)３０００余萬元；成都市將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)實(shí)體補(bǔ)貼、孵化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息對象，都擴(kuò)大到所有在校大學(xué)生；武漢的“創(chuàng)谷”，則是由政府拿出最優(yōu)質(zhì)的城市土地等資源，交給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營使用。

——發(fā)掘校友資源吸引人才。

“一個(gè)同學(xué)眼尖，說那不是雷軍嗎？然后大家就呼啦啦都圍上去了，特別興奮。”武漢市招才局招才引智工作部部長王鳳，向記者描繪小米公司董事長兼ＣＥＯ雷軍回到母校武漢大學(xué)時(shí)的情景。

雷軍是武漢市“百萬校友資智回漢”工程的首批“招才顧問”。“目的就是讓‘大咖’校友成為武漢的名片，引來更多人才。”王鳳說。記者了解到，為了在城市之間激烈的人才競爭中脫穎而出，武漢大力發(fā)掘“高校之城”的校友資源，用青春回憶與“大咖校友”的魅力，大打感情牌。

留在成都創(chuàng)業(yè)的電子科大畢業(yè)生羅敏告訴記者：“大多數(shù)電子科大的創(chuàng)業(yè)者，初期都受惠于學(xué)校的各項(xiàng)支持。而且同學(xué)們經(jīng)歷了校園文化的熏陶，往往有共同的價(jià)值觀，更容易溝通，所以公司用人更青睞校友”。

“大學(xué)生用腳為宜居宜業(yè)的城市‘投票’，哪里有發(fā)展的希望就去哪里。”中國人民大學(xué)法治與社會(huì)治理研究中心執(zhí)行主任王旭教授說。

“新一線”浪潮將影響城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和人才分布格局

多名專家認(rèn)為，畢業(yè)生進(jìn)軍“新一線”的浪潮，將直接對我國人才分布乃至經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

首先，大學(xué)畢業(yè)生到“新一線”城市就業(yè)，將有力加速這些城市轉(zhuǎn)型升級。按《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》，重慶定位是長江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、商貿(mào)物流中心、科技創(chuàng)新中心和航運(yùn)中心，跨境電商、云計(jì)算等高端服務(wù)業(yè)正在兩江新區(qū)蒸蒸日上。武漢則啟動(dòng)建設(shè)長江新城，規(guī)劃建設(shè)國家科學(xué)中心、武漢超算中心，以及創(chuàng)建國家級醫(yī)學(xué)中心、國家健康示范城市。

“毫無疑問，優(yōu)質(zhì)人力資源將為這些城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展，提供至關(guān)重要的動(dòng)能。”中國人民大學(xué)副校長、經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉元春教授說。

其次，大學(xué)畢業(yè)生將是未來“新一線”城市保持活力和持續(xù)發(fā)展的重要資源。武漢、成都等多地人社部門負(fù)責(zé)人均不乏憂慮地告訴記者，目前，當(dāng)?shù)厝丝诶淆g化趨勢已明顯加速，放眼城市未來的發(fā)展，健康、優(yōu)質(zhì)、平衡的人口結(jié)構(gòu)至關(guān)重要。

此外，更多大學(xué)畢業(yè)生選擇“新一線”城市，將有助于改善長期以來中國地區(qū)發(fā)展不平衡的問題。據(jù)獵聘大數(shù)據(jù)研究院報(bào)告顯示，２０１７年一季度，北京人才需求以２６．１１％的占比排名第一。專家指出，北京在人才需求上的“大比分”勝出，意味著大城市的虹吸效應(yīng)仍然突出。

劉元春認(rèn)為，大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)軍“新一線”，使各個(gè)城市之間的發(fā)展更趨平衡和互補(bǔ)，“在家門口就業(yè)”成為新趨勢。

重慶市就業(yè)服務(wù)管理局局長李為民說，２０１６年全市高校畢業(yè)生２０．７５萬人，其中有６０％以上選擇在重慶就業(yè)。市外高校就讀的重慶籍大學(xué)生，則有３０％選擇回渝就業(yè)。數(shù)量與比例都呈現(xiàn)上升態(tài)勢。

劉元春說，一線城市壟斷全國大部分優(yōu)質(zhì)工作崗位與發(fā)展機(jī)會(huì)的格局，正發(fā)生深刻改變。蘇海南認(rèn)為，“新一線”城市的崛起產(chǎn)生大量就業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)空間，“今后，年輕人在個(gè)人發(fā)展與‘背井離鄉(xiāng)’之間艱難選擇的糾結(jié)，將越來越少。”（記者：杰文津、谷訓(xùn)、趙小帥、吳曉穎、李勁峰、陳尚營）