智慧城市建設是推進物聯網建設和發展的重要手段，也是未來我國大力發展物聯網產業的先決條件。日前，德勤發布《超級智慧城市報告》顯示，目前全球已啟動或在建的智慧城市有1000多個，中國在建500個，遠超排名第二的歐洲（90個）。從在建智慧城市的分布來看，我國已初步形成環渤海、長三角、珠三角、中西部四大智慧城市群。

業內普遍認為，推進智慧城市建設是我國大力發展物聯網產業的諸多措施之一，在中央和地方的推動下，我國物聯網產業正逐步進入產業起步期，產業規模進入“萬億時代”，未來將持續高速增長。

四大智慧城市群成形

據《超級智慧城市報告》顯示，目前我國在建的智慧城市達到500個。根據計劃，2016年到2020年期間，我國要培育100個新的智慧城市。智慧城市對醫療、交通、物流、金融、通信、教育、能源、環保等領域的發展具有明顯的帶動作用，將給城市和經濟的可持續發展提供持續支持。

國家發改委、工信部，以及負責智慧城市建設的三大運營商數據顯示，從在建智慧城市的地理位置分布來看，我國已初步形成了以北京、天津、大連、青島、濟南為主的環渤海，以南京、無錫、上海、合肥、杭州、寧波為主的長三角，以廣州、佛山、深圳、廈門為主的珠三角，以及以西安、成都、重慶、武漢為主的中西部四大智慧城市群。

除了上述核心城市外，截至2017年底，已有超過300個城市和三大運營商簽署了智慧城市建設協議，并有290個城市入選國家智慧城市試點。國家發改委高技術產業司副司長伍浩介紹說，建設智慧城市將是“十三五”期間我國推進城市化的重要抓手，也是我國促進物聯網發展的重要措施。業內認為，隨著更多城市加入智慧城市的行列，上述四大區域將形成覆蓋更廣、聯系更加緊密的智慧城市群，極大地推進我國物聯網發展和產業集群快速成形。

在四大智慧城市群形成的過程中，包括芯片制造、傳感器設備、系統集成在內的物聯網產業集群也依托上述核心城市逐漸發展壯大。例如，在芯片制造領域，上海、北京、深圳等城市已具備相當的產業規模；西安、武漢、成都等中西部城市則依托自身的科研教育優勢，在RFID、芯片設計、傳感傳動、自動控制、網絡通信與處理、軟件及信息服務等領域形成了較好的產業基礎。

迪賽智庫研報介紹，截至2016年6月，我國95%的副省級城市、76%的地級城市，總計超過500個城市，均在政府工作報告或“十三五”規劃中明確提出或正在建設智慧城市。未來，隨著5G網絡、下一代互聯網、工業互聯網等網絡設施加速部署，我國物聯網建設和發展將進入高速發展期，作為推進物聯網發展的重要手段，各地智慧城市建設將持續提速。

央地政策密集落地

早在“十二五”時期，我國就將物聯網列為重點發展的戰略性新興產業，并在2010年率先組建了中國物聯網標準聯合工作組。2013年2月，國務院發布《關于推進物聯網有序健康發展的指導意見》。隨后幾年，國務院和相關部門又陸續發布了《國家重大科技基礎設施建設中長期規劃（2012—2030年）》《2014年物聯網工作要點》《關于印發10個物聯網發展專項行動計劃的通知》等指導性文件，對物聯網發展做出詳細安排。

2016年，“十三五”規劃明確“助力物聯網行業加速發展”，并要求物聯網發展不再局限于小型設備階段，而是進入到包括工業在內的各個領域。2017年1月，工信部發布《物聯網“十三五”規劃》，明確了物聯網產業“十三五”發展目標：完善技術創新體系，構建完善標準體系，推動物聯網規模應用，完善公共服務體系，提升安全保障能力等。2017年6月，工信部發布關于全面推進移動物聯網（NB-IoT）建設發展的通知，要求到2017年末實現NB-IoT網絡對直轄市、省會城市等主要城市的覆蓋，基站規模達到40萬個。期間，建設智慧城市的相關政策也陸續出臺，進一步加速我國物聯網發展進程。

與此同時，各地也在加速物聯網發展。截至2018年8月底，已有北京、上海、天津、浙江、安徽、吉林、貴州等20個省區市，出臺了物聯網產業政策和措施。業內認為，隨著各地具體的措施亮相，我國物聯網產業政策體系基本成形，并正在形成良好的央地聯動效應。

《經濟參考報》記者從多個渠道獲悉，未來我國還將以推進5G、下一代互聯網建設，以及推進發展智慧產業等為抓手，進一步促進物聯網產業發展。近期，工信部總經濟師王新哲透露，我國將在芯片等基礎領域進行攻關，部署5G網絡、車聯網、導航網、天地一體化信息網，并加快智能網聯汽車、智能機器人、智慧醫療、智慧家居等領域的發展。

產業邁入“萬億時代”

智慧城市的快速建設，以及各項政策的出臺，使我國物聯網產業保持著快速發展的勢頭。工信部數據顯示，截至2018年6月，我國物聯網終端用戶已經達到4.65億戶。

日前發布的《2017-2018年中國物聯網發展年度報告》顯示，我國公眾網絡機器到機器（M2M）連接數突破1億臺，占全球總量31%；與此同時，物聯網產業規模已經從2013年的4896.5億元增長到2017年的11860億元，年復合增長率高達25%。報告還預測，我國物聯網產業規模在2017年首次突破萬億后仍將保持快速增長，有望在2018年突破15000億元。

業內指出，物聯網除了自身產業發展外，其與眾多領域融合，能夠拉動更多產業快速增長。中國通信工業協會物聯網分會調研報告顯示，物聯網技術及產品已經通過試點示范開始在交通、物流、環保、醫療、安防等領域規模化應用。《2017-2018年中國物聯網發展年度報告》也顯示，從細分行業看，物聯網在交通、物流、環保、醫療、安防、電力等領域逐漸得到規模化驗證。智慧城市、工業物聯網、車聯網、智能家居有望成為新一波崛起的產業機遇。

中國經濟信息社發布《中國物聯網發展年度報告》預測，隨著5G網絡、下一代互聯網等全新基礎網絡設施的部署，以及人工智能、區塊鏈等新技術的應用，我國物聯網產業將從之前的碎片化發展，順利過渡到規模化發展階段，不但產業規模將繼續擴容，還將保持高速增長。(記者 侯云龍)