放水養魚 增強后勁　　我國有上億市場主體，而且還在不斷增加。把市場主體的活躍度保持住、提上去，是促進經濟平穩增長的關鍵所在。政府工作報告提出，今年將實施更大規模減稅、著力緩解企業融資難融資貴等政策，將減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。各類企業將如何提升效益，還有哪些期待？各級政府如何更好服務市場主體？

將制造業等行業增值稅稅率從16%降到13%，養老保險企業繳費下降到16%，“放水養魚”增強后勁。我算了一筆賬，新一輪減稅降費政策落實后，我們企業每年將少繳500多萬元。

作為一家中小型紡織機械制造企業，我們每年都為增加經費開發新產品發愁，這筆錢將大大緩解我們的經營壓力。

在經濟下行壓力背景下，政府持續為企業“松綁”，主動過緊日子，充分體現了進一步深化改革的決心和毅力，將更大程度提振實體經濟發展的信心，也激發了傳統產業轉型升級的積極性。去年以來，在金融信貸、對外貿易、穩定就業、減稅降費等方面，每個月都有利好政策出臺，讓實體經濟健康發展有了更多空間。

這次“政策紅包雨”，包括降低用電成本、減少寬帶資費、降低過路過橋費、專項治理中介服務收費等，一系列做法都會改善營商環境，成為實體經濟發展的推動力。

——湖北天門紡織機械有限公司董事長沈方勇代表

政策解渴 資金解困

搭建“惠民文化云”“數字化農場”，節水環保產品獲得五個國家的專利，我們企業在“互聯網+”方面有不少新進展，作為一家創新型民營企業的負責人，我深感自豪。

支撐我們不斷投入創新的，是對于市場環境和政策的信心。去年以來，針對民營企業推出的一系列政策，不僅給企業帶來了實實在在的實惠，更讓我們對于一個更加有活力的市場充滿期待。

在黨中央的密切關心下，民營企業融資難融資貴的難題有了明顯緩解。去年，國家進出口銀行江蘇分行在經過嚴格審核后，對于我們的軟件科技園項目給出了近20億融資額度的批復，這對于我們科技型民營企業是一個非常大的支持。

政策解渴、資金解困，對于企業未來的發展，我很有信心，也期待更多放開市場、激活企業的好政策出臺。

——南京聯創科技集團股份有限公司董事長孫力斌委員

多跑市場 少跑審批

企業和群眾辦事多次跑、跑多門，市場準入門檻高，亂收費、亂罰款、亂檢查……這些各地或多或少存在的問題，今年在遼寧沈陽有望進一步解決。針對“辦事難”，今年沈陽努力實現市區100個高頻事項“最多跑一次”，出臺160項“全城通辦”事項清單，實現政務服務事項網上辦不低于90%；針對“市場準入門檻高”，將清理廢除妨礙市場公平競爭的各種規定，實現新制定文件公平競爭審查率100%；對于“亂收費、亂罰款、亂檢查”，涉企一般程序行政處罰決定納入法制審核范圍達到100%。

企業期待什么樣的營商環境？公平競爭、誠實守諾、規范透明的法治環境尤為重要。同時，以簡審批優服務便利投資興業。今年，沈陽將梳理行政審批事項、公共服務事項、后續監管事項，并公布清單，努力做到清單外無審批、流程外無審批、平臺外無審批，讓企業多用時間跑市場、少費功夫跑審批。

——遼寧省政協副主席、沈陽市副市長姜軍委員

公正監管 公平競爭

從政府行為規范、監管手段、融資環境等角度看，當前的營商環境已有明顯改善。但一些市場主體還是會感到與期待有差距。政府還需要進一步簡政放權，打造服務型政府，大幅提升服務意識，促進市場公平競爭。

激發市場活力離不開法治化。必須完善善治良治的法規體系、監管體系，在法治保障下激發市場主體的活力。

要以公正監管促進公平競爭。公平競爭是市場經濟的核心，公正監管是公平競爭的保障。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，各類企業應當享受公平公正的待遇。建議進一步創造良好的市場環境，提供基本公共產品、公共服務，提供基本法律保障，促進市場公平競爭。

——西南大學副校長溫濤委員

采寫：本報記者程遠州、劉詩瑤、臧春蕾、陳亞楠、吳月

數據來源：政府工作報告

制圖：人民日報客戶端雷崔捷、皇甫凌雨、劉珂君

AR制作：章宗鵬

統籌：吳 燕 曹 磊 蔣雪婕 呂 莉　　邵　　青

《 人民日報 》（ 2019年03月07日 02 版）