“朋友圈”不斷擴大 外貿舞臺更加寬廣

第二屆進博會將于11月在上海召開。從曾經的短缺經濟到如今的貿易大國，中國經濟華麗轉身，而逐夢經濟強國的改革開放舉措正在并將繼續推出。

全球經貿規則正在發生深刻變化。從曾經的旁觀者、追隨者到如今的重要參與者、維護者、制定者，中國的經濟當量持續增強，將對世界經濟產生越來越大的影響。

專家認為，在經濟轉型升級過程中，一些重要矛盾和制約因素開始集中顯現，建設貿易強國的緊迫性與重要性凸顯。面對不確定性因素，應堅持干好自己的事，通過深化改革、擴大開放來推動外貿產業由大變強。

三大變化 外貿發展上新臺階

北京師范大學經濟與工商管理學院教授、國際經濟與貿易系主任魏浩表示，自從改革開放特別是加入世貿組織以來，我國外貿產業發展十分迅猛，在規模、質量、結構上都取得了巨大成績。對外開放政策讓外貿企業有機會吸取和利用國外各類先進的生產要素，成為行業領軍企業。與此同時，外貿企業與各類內資企業形成很強的關聯，保持了較強的比較優勢。

規模上，國家統計局數據顯示，2013年至2018年，我國一直是全球貨物貿易第一大國。2018年，我國貨物進出口占全球份額為11.8%，其中出口占12.8%、進口占10.8%。

質量上，1999年至2018年，我國出口商品中高新技術產品所占比重從12.7%上升至30%。

“朋友圈”，1978年至2018年，我國貿易伙伴由40多個發展到230多個。“一帶一路”倡議提出以來，我國與沿線國家貿易關系日趨緊密。2013年到2018年，我國與“一帶一路”沿線國家貨物進出口額超6萬億美元，年均增長4%，高于我國同期貨物貿易整體增速，占總額的比重為27.4%。

專家認為，我國的優勢主要在規模方面，在質量、效益、創新等方面還有不少“短板”。今后，要加快外貿轉動力調結構，培育外貿競爭新優勢，推動外貿從量的擴張到質的提升，打造中國品質、中國品牌、中國服務，實現外貿由大到強。

積極謀劃 直面新挑戰

在外貿產業升級過程中，一些不穩定、不確定性因素不容忽視。

一方面，全球經濟增速正在放緩。摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊表示，自2018年中期以來，全球經濟增長進入下行通道，資本支出周期陷入停滯，企業情緒降至近年來低點。貨物貿易進口增長依然疲軟表明總需求疲弱，下半年全球經濟增速仍將面臨較大下行壓力。

另一方面，貿易關系的不確定性和反全球化、貿易保護主義抬頭。工銀國際首席經濟學家程實表示，全球貿易摩擦常態化趨勢正在加強，短期內難有明顯舒緩。去年下半年至今，IMF對2019年、2020年全球貿易增速屢次下調，正是這一趨勢的反映。貿易摩擦可能通過打擊市場預期，削弱投資信心等，形成嚴重的次生沖擊。其常態化更會導致全球資源配置紊亂、全要素生產率受損，并加劇結構性改革的急迫性。

在海關總署新聞發言人、統計分析司司長李魁文看來，我國市場規模巨大、人力資源豐富、產業配套齊全，潛力和回旋余地都很大。近年來，我國相繼實施了簡政放權、減稅降費以及穩外貿、穩外資等一系列政策措施，尤其是去年下半年出臺的“六穩”措施，今年以來又實行了大規模的減稅降費措施，明顯提振了市場、企業的預期和信心。未來，我國對外貿易有望繼續保持平穩發展，在高質量發展方面繼續取得新進展。

還有專家認為，經貿關系風云突變，最重要的是干好自己的事情。中國貿促會研究院國際貿易研究部主任、研究員趙萍認為，雖然我國已在專利技術申請數量方面連續8年位居世界首位，研發人員數量連續5年位居世界首位，但相對于我國經濟的高質量發展，以及外貿轉向“優進優出”，還有很大差距。在技術研發特別是基礎學科研發方面，還需有更大投入。應進一步鼓勵企業加大產品和服務的研發力度，從而提升核心競爭力。

深化改革 推進高質量發展

在魏浩看來，在我國從貿易大國向貿易強國轉變過程中，要繼續重視改革與開放。一方面，切實加大各類制度優化、改革的力度和速度，助力企業發展；另一方面，繼續提高國內市場對外開放程度，擴大進口，適度提高國內市場的競爭程度，提高企業發展積極性。

打造貿易強國，營造公平、透明、可預期的營商環境是一大良方。根據世界銀行發布的《營商環境報告》，我國營商環境在全球190個經濟體中的排名由2013年的96位躍升至2018年的46位。其中，2018年位列營商環境改善幅度全球前十，首次進入排名前50的經濟體之列。

商務部原副部長、中國國際經濟交流中心副理事長魏建國表示，我國營造良好的營商環境吸引了很多企業，不過與世界先進水平仍有差距，需補足短板。我國在執行合同、獲得電力、開辦企業、登記財產等方面排名靠前，而在獲得信貸、辦理施工、納稅等方面排名比較靠后，在跨境貿易和投資者保護方面有較大改進空間，也是我國今后可以針對性做好的工作。“下大力氣實施全方位對外開放政策，努力改善營商環境，未來五年，中國將成為全球企業總部的首選地。”

出口固然重要，進口也不可忽視。“在一部分人眼里，出口是賺錢的買賣，進口是花錢的買賣，對進口的重視程度不如出口。”商務部國際貿易經濟研究院國際市場研究所副所長白明表示，重視發展進口貿易有助于擴大資源優化配置范圍。補短板固然離不開對國內資源的整合，但也需在全世界范圍內擴大資源優化配置范圍。

總體而言，由大變強是個循序漸進的過程。要營造良好環境，聚集資本、產業、技術、人才等多方面關鍵要素；要平衡發展，注重出口與進口的協同并進；要積極發展完善“朋友圈”，并以技術作為硬擔當，發展特色產品。

不拒眾流，方為江海。中國開放大門將越開越大，“朋友圈”將越來越充實，外貿的深度、廣度和科技含量也將逐步提升。

本報記者 趙白執南