預計到今年年底，全國ETC用戶數量將突破1.8億

　　突然站上“風口”的ETC

ETC無疑是近幾個月交通領域最火的詞。事實上，ETC并非新鮮事物，早在2008年3月，國內就已經開始試點推廣。

今年6月份，國家發改委、交通部聯合下發了一則《加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用服務實施方案》，其中提及“鼓勵銀行及第三方支付機構開拓ETC業務，不僅實現車載裝置免費安裝全覆蓋，還要鼓勵社會資本參與發行，通過積分、打折、返利、紅包等形式，給予ETC車輛不少于5%的通行費優惠”。

一夜之間，ETC突然站上“風口”。

遍地皆聞ETC推銷

“起初我真不想辦ETC。”在重慶北環路口一個ETC安裝點，《工人日報》記者遇到了剛安裝完ETC的消費者蔣莉。她告訴記者，前段時間受盡了ETC推銷的“折磨”。最開始是微信好幾個群里都有在銀行工作的朋友發出“免費辦理ETC”的推銷信息，而且是天天滾動刷屏式發送。后來去銀行營業廳辦理業務，明明10分鐘就能辦完，卻被ETC推銷人員纏住，足足聽了接近30分鐘的介紹。再后來，她去區縣出差，下高速出收費站時，又被硬塞了幾張宣傳單，一看內容全是介紹ETC，收費站工作人員還熱情地指引她，“前方100米路邊就有免費辦理的攤點。”

“遍地都是ETC的推銷，感覺不辦一個，有點寸步難行了。”蔣莉回憶起當時的感受，“即便是這樣，我依然沒有答應辦。”最終讓蔣莉妥協，是因為礙于情面，朋友既請客吃飯又送小禮物，只為幫助朋友完成銀行布置的任務。

記者了解到，近段時間，重慶多家銀行都加入了ETC辦理大戰，每位員工都領到了任務。“我們支行30多名員工，到年底時每個人要完成300個任務，也就是說每個員工要招到300個人來辦ETC。”一位供職于國有銀行的員工告訴記者。

不過，也有很多消費者與蔣莉的感受不同，并不覺得處處皆聞ETC推銷很煩心。有多位市民就表示，“過去不辦ETC是需要付費，現在既免費還有各種優惠，何樂而不為呢？”

　被爭搶的1.8億客戶

記者注意到，早在十年前就開始試行卻普及面不廣的ETC，突然在這幾個月“爆紅”，和國家相關部門出臺的一系列政策有關。

今年5月，國務院辦公廳印發《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》，提出力爭2019年底前基本取消全國高速公路省界收費站，各省(區、市)高速公路入口車輛使用ETC比例達到90%以上，實現手機移動支付在人工收費車道全覆蓋。

隨后，國家發改委、交通部聯合下發《加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用服務實施方案》，鼓勵銀行及第三方支付機構開拓ETC業務，不僅實現車載裝置免費安裝全覆蓋，還要鼓勵社會資本參與發行，通過積分、打折、返利、紅包等形式，給予ETC車輛不少于5%的通行費優惠。其中明確提及：到今年年底，全國ETC用戶數量突破1.8億。

“面對1.8億客戶的大蛋糕，相信沒有誰不垂涎。”有業內人士說。

沒有鋪墊、沒有預熱，銀行和以微信、支付寶為代表的第三方支付機構，都迅速加入了這場ETC客源爭搶大戰。

記者在重慶多家銀行網點走訪時看到，以前張貼理財產品、儲蓄信息的醒目位置，如今都被ETC業務內容代替。而在營業廳、商圈、高速路口，很多銀行都擺設了ETC辦理攤點，形成了鋪天蓋地的推銷攻勢。

除此之外，為了爭搶客源，銀行的優惠措施也是頻頻放出“大招”：免費送ETC設備、免費上門安裝、免費提供后續維護服務、每月憑借綁定信用卡積分兌換通行費9折優惠月票、安裝之日起前3個月通行費一律5折……可謂是眼花繚亂。

　　如此瘋狂圖什么

免費贈送ETC設備——這是爭搶大戰最吸引眼球的熱點。有消費者就說到，之前遲遲不愿意辦理安裝，就是覺得花兩三百元購置設備卻用不了幾次不太劃算。正因此，也有市民提出質疑：“一臺ETC設備的成本大約需要七八十元，很多車一年也跑不了幾次高速，各家銀行如此瘋狂的倒貼行為，到底圖什么？”

多位業內人士道出了背后的原因，“車主辦理安裝ETC后，需要綁定銀行的信用卡或者儲蓄卡，前提都是需要卡內有足額的保證金，并需要留存扣除資金，這相當于變相攬儲。雖然車主平時使用ETC并不能為銀行帶來盈利，但是今后車主的貸款、境外消費、車險、理財等業務很有可能會帶來高附加值的收益。”

“免費辦理ETC，對于銀行來說肯定是賠錢的，ETC電子標簽平均采購價加上推廣費用，保守估計一個也要花費幾百元。但銀行還是不遺余力地推廣，邏輯很簡單，就是想從這項業務當中獲取到大量的用戶數據。”有經濟學界的專家透露，爭奪ETC客戶只是一個手段，銀行更為看重的是以ETC為入口背后更大的金融服務空間，由此獲取優質客戶。

同時，記者也了解到，ETC在未來應用場景的擴展也促成了銀行及第三方支付機構投入這場“圈人大戰”。今年6月，交通運輸部表示，計劃在2020年底實現機場、火車站、客運站、港口碼頭等大型交通場站停車場景ETC服務，同時在居民小區、旅游景區停車場等地也推廣ETC。

　　做好服務是關鍵

不過，值得注意的是，愈演愈烈的“ETC大戰”，帶來新的課題需要面對。

有消費者就向記者反映，自己在某銀行辦理ETC業務時，系統還在顯示信息審核中，綁定的儲蓄卡里就被提前劃走了保證金。“直到現在也還沒收到設備，催了銀行多次，都回復正在抓緊時間采購。”該消費者說到，類似的情況身邊已有多人遭遇。

記者在多家銀行官網投訴平臺上也看到，不乏有關于ETC辦理投訴的消息，其中多是“設備發貨慢、提前扣款、拒絕退款”等內容，銀行官方的回復也總是“耐心等待，盡快處理”。

“搶占市場往往會出現‘先進入布局、后跟上產品’的現象，需要提醒社會大眾警惕。”有業內人士提到，允許銀行和支付機構以優惠活動吸引客戶，但如果涉及虛假宣傳、隱瞞部分事實，甚至提前劃扣用戶款項，都屬于違規操作。

有業內專家也針對“ETC大戰”評論到，“到底是服務，還是生意？”其中提及，ETC應用場景的普及是未來的大勢所趨，如今國家政策給力，更要求各方管理服務必須到位。諸如設備質量保證、高速收費站的服務和管理、用戶信息安全性保護、后期設備維護等環節，都是伴隨這場爭奪大戰延伸出的新課題。只有好的服務，才能讓生意做大做久。

黃仕強