東南網(wǎng)11月22日訊（福建日報記者 鄭雨萱 嚴(yán)順龍）著一身警服，他忠心赤膽、許黨許國，用生命鑄就不朽警魂；干一番事業(yè)，他身先士卒、沖鋒在前，以一腔熱血服務(wù)發(fā)展大局；守一方平安，他勇于創(chuàng)新、善于作為，以擔(dān)當(dāng)盡責(zé)護(hù)萬家燈火。

他，就是黨的好干部、人民的好公仆——潘東升。今年9月25日，因長期超負(fù)荷工作，年僅57歲的他突發(fā)疾病，倒在了工作崗位上。他將畢生精力和全部心血都獻(xiàn)給了公安事業(yè)，譜寫了一曲永恒的生命贊歌。

斯人已逝，精神永存。11月19日，中宣部向全社會發(fā)布潘東升同志先進(jìn)事跡，追授他“時代楷模”稱號。

對黨，他一生赤誠

翻看潘東升的工作行程表，在他犧牲的前一周，工作如往常一樣安排得滿滿當(dāng)當(dāng)。

“他常說，當(dāng)公安局長就是要睜著一只眼睛睡覺，時時刻刻都有事情。”想到潘東升，福州市公安局辦公室民警張云的聲音止不住顫抖，他說，潘局滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷工作是常態(tài)，總是像陀螺一樣轉(zhuǎn)個不停，他是累倒的。

一個人為何能夠把工作看得比生命還要重？答案，藏在一次主題黨日活動中。

2019年8月22日，潘東升在閩侯縣龍山會議紀(jì)念館參加支部主題黨日活動時，在留言簿上鄭重地寫下：“永葆對黨的無限忠誠！”

一句誓言，一諾無悔，一生踐行。潘東升十分珍惜黨員的身份，每次繳納黨費(fèi)后，他總要請黨小組組長在黨費(fèi)登記本上蓋印戳，并細(xì)心珍藏。

對黨忠誠，不僅是潘東升的一生信念，也是他對福州公安隊伍的深情期盼。福州市公安局二級警務(wù)專員黃作璋對潘東升到任福州市公安局局長后上的第一堂黨課記憶猶新：“兩個多小時，潘局全程脫稿，深入淺出地講述一名共產(chǎn)黨員、一名警察必須如何做到‘忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)’。”

于潘東升而言，警察不僅僅是一份工作，更是值得用一生去踐行的使命。從警37年來，不管在什么崗位、擔(dān)任什么職務(wù)，他始終保持著昂揚(yáng)向上的奮斗激情、頑強(qiáng)拼搏的戰(zhàn)斗作風(fēng)，在危急關(guān)頭敢打敢拼、毫不退縮，在原則面前立場堅定、旗幟鮮明。

在一次案件偵辦過程中，辦案民警出現(xiàn)了畏難情緒，案子遲遲破不了。面對重重阻力，潘東升帶頭沖在一線：“你們只管放手去干，有壓力我來承擔(dān)。”在他的帶領(lǐng)下，案件最終告破。“他經(jīng)常說，黨員干部就應(yīng)該沖鋒陷陣，這也是人民警察對黨和國家應(yīng)盡的責(zé)任。”福州市公安局刑偵支隊支隊長陳慶回憶說，面對一些關(guān)系復(fù)雜、社會影響大的案件，潘東升總是主動擔(dān)責(zé)，讓大家沒有后顧之憂。

“我們共產(chǎn)黨人正是因?yàn)橛行叛?，才能?zhàn)勝一切困難，一路披荊斬棘走來。”潘東升以實(shí)際行動，踐行了共產(chǎn)黨人對理想信仰的追求與堅守。

為民，他滿腔熱情

潘東升犧牲后，短短三天，近萬人次通過線上線下等方式寄托哀思。他們中有同事、戰(zhàn)友，更多的是與潘東升僅有一面之緣甚至素未謀面的群眾。

“他是一個把人民放在心上的好局長，怎么會走得這么早……”得知潘東升去世，福州市民王堅難以置信。

王堅與潘東升的相識，源于一次接訪。20世紀(jì)70年代，王堅隨家人僑居菲律賓，2014年他決定回國定居，由于年代久遠(yuǎn)、材料缺失，王堅無法辦理中國居民身份證。就在他四處碰壁、心灰意冷時，2019年1月，潘東升和福州市出入境管理局的工作人員主動找到他，向他了解具體情況，最終為他爭取到了中國公民身份。

群眾面前無小事。潘東升是這樣說的，也是這樣做的。

2016年5月8日，三明市泰寧縣池潭村發(fā)生特大泥石流災(zāi)害，當(dāng)?shù)厮娬臼┕づ飪?nèi)數(shù)十名工人被掩埋。潘東升得知消息后趕赴現(xiàn)場組織開展搶險救援。“連續(xù)奮戰(zhàn)5天4夜，他在沒過膝蓋深的泥漿中不知道走了多少個來回，沾滿了泥漿、浸透了汗水的衣服濕了又干、干了又濕。”三明市公安局特警支隊政委羅志懷回憶道。

同年，福州市臺江區(qū)排尾后巷民房著火，潘東升第一時間趕到現(xiàn)場后，得知火場可能有煤氣罐爆炸風(fēng)險，便馬上命令擴(kuò)大警戒距離，確保圍觀群眾遠(yuǎn)離著火點(diǎn)。“當(dāng)時他站的位置離著火民房非常近，我們臉上能感到明顯的灼燒感，但他毫不在意，一心撲在排查火災(zāi)隱患上。”福州市公安局鼓樓分局副局長郝炬說。

牢記人民警察前面的“人民”二字，潘東升把百姓疾苦掛在心上，大力推進(jìn)公安“放管服”改革，千方百計解決群眾“急難愁盼”問題，全力攻堅民生服務(wù)堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

擔(dān)任三明市公安局局長時，他全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+便民服務(wù)”，清理行政職責(zé)496項(xiàng)，40個辦事項(xiàng)目審批時限比法定時限縮短了40%；新增網(wǎng)上辦事項(xiàng)目73項(xiàng)、網(wǎng)上便民服務(wù)項(xiàng)目149項(xiàng)，80%的審批服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)辦理，群眾滿意度不斷增加。

在福州工作期間，潘東升大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”，公安行政審批服務(wù)事項(xiàng)平均辦理時限壓縮至法定時限的22%；創(chuàng)辦“臺灣居民出入境服務(wù)站”，在派出所設(shè)立“辦不成事”受理窗口，創(chuàng)新推出落戶“零門檻”、窗口“無否決權(quán)”工作機(jī)制以及外籍人才出入境便利政策，搭建“榕警在線”網(wǎng)上平臺服務(wù)海外僑胞，通過一系列便民利企措施，努力做到群眾辦事“一趟不用跑、最多跑一趟”。

“我們必須換位思考，不能把群眾‘急難愁盼’的事推到路中間。”潘東升時常這樣叮囑窗口單位的民警。

把人民的利益高高舉過頭頂，將人民的冷暖時刻掛在心中。直到犧牲前一周，潘東升仍在研究、準(zhǔn)備交警部門出臺第4批“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目。

干事，他敢闖敢拼

帶領(lǐng)福建公安科技信息化走“大集中、大整合、高共享”的發(fā)展新路子；

創(chuàng)新啟動“智慧安保”系統(tǒng)，獨(dú)創(chuàng)“超算”疫情數(shù)據(jù)模型；

推動建立接處警“首接首移責(zé)任制”等一大批新機(jī)制；

……

計算機(jī)科學(xué)系軟件專業(yè)出身的潘東升，始終致力于科技通信、網(wǎng)絡(luò)安全等方面研究與實(shí)踐，是我省公安信息化建設(shè)發(fā)展的領(lǐng)路人和技術(shù)帶頭人，并于2000年作為福建公安隊伍唯一代表，入選“數(shù)字福建”專家委員會成員。

“他的很多想法都是超前的，到現(xiàn)在也不過時。”省公安廳科通處副處長董煜與潘東升共事多年。彼時，全省公安信息化軟硬件設(shè)施整體水平不高，各地分散建設(shè)，存在標(biāo)準(zhǔn)不一、發(fā)展水平參差不齊等問題。作為資深技術(shù)專家，潘東升敏銳地看到系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)共享、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一是大勢所趨：如果全省不對業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的建設(shè)，今后必然要不斷地整合各地系統(tǒng)。為此，他積極探索“大集中、大整合、高共享”的發(fā)展新路，實(shí)現(xiàn)公安核心系統(tǒng)全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一建庫、統(tǒng)一應(yīng)用、統(tǒng)一運(yùn)維，既減輕了基層負(fù)擔(dān)，又推動全省公安信息化建設(shè)和應(yīng)用水平跨越式發(fā)展，讓福建公安科技信息化實(shí)現(xiàn)從無到有、人有我優(yōu)。

作為科技型、專家型領(lǐng)導(dǎo)，潘東升從不“擺架子”，總是樂于和大家共同探討鉆研。“現(xiàn)在每次遇到難題，我的第一反應(yīng)還是想給潘局打電話請教。”董煜說。

每到一處，潘東升都會充分運(yùn)用數(shù)字化思維，大膽創(chuàng)新，推動公安信息化建設(shè)發(fā)展——

他把大數(shù)據(jù)、云計算、系統(tǒng)聚合的理念引入福州公安交通指揮中心建設(shè)，在全國率先推出行人闖紅燈、機(jī)動車亂鳴喇叭、濫用遠(yuǎn)光燈等“三大自動抓拍系統(tǒng)”，完成840個緩解城區(qū)交通擁堵的項(xiàng)目，整治748處道路交通安全隱患路段；

他提出“深度融合、體系支撐、整體作戰(zhàn)、專業(yè)打擊”理念，帶領(lǐng)隊伍建成一體化運(yùn)行、集約化管理、24小時實(shí)戰(zhàn)化研判的合成偵查中心、合成情報中心，實(shí)現(xiàn)民生案件的快偵快破，2020年，福州全市“兩搶”發(fā)案數(shù)從一年700余起減少到77起，“兩搶”案件破案率升至100%；

為破解基層一線“誰接警、誰處警”問題，他推動福州市公安局推出了接處警“首接首移責(zé)任制”，大大提升執(zhí)法質(zhì)量和效能。今年1至9月，群眾對福州公安民警接處警滿意率達(dá)97.94%，居全省前列。

一個個項(xiàng)目落地生效，一份份優(yōu)異的成績單，背后凝聚著潘東升的智慧與努力。

“正是在他的不斷創(chuàng)新，我們開展信息化工作更加專業(yè)、精準(zhǔn)、高效，真正為城市安全筑起銅墻鐵壁。”福州市公安局情報信息中心政委鐘兆銀說，每天潘東升都會了解全市社會穩(wěn)定等情況，在他犧牲的前一天，福州平不平安、安不安全，他一直關(guān)心。

為人，他正直溫情

潘東升留下的遺物中，一個隨身攜帶30多年的錢包格外顯眼。這個邊角已磨破的錢包里，夾著一張潘東升一家三口的照片，這是潘東升愛人送他的禮物，他一直帶在身邊。

潘東升的隨身物品，正如他的為人一樣，干凈、質(zhì)樸。“他總說衣服干凈就好，即使是名牌，不干凈也沒用，人也要干干凈凈。”潘東升的妻子袁秋榕說。

從警37年，潘東升始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，以近乎嚴(yán)苛的廉潔奉公、不留余地的清正自律要求自己，做好表率。他不抽煙，也不參加應(yīng)酬，多次在福州市公安局的大小會議上，向全市2萬多名民警輔警表態(tài)：“如果哪一天，哪一個民警看到我在哪個飯局上，你過來甩我兩個耳光！”

潘東升不僅在生活中克己自律，在工作中也從嚴(yán)治警、鐵面無私。“他總是教育我們要算好‘政治賬’‘經(jīng)濟(jì)賬’‘感情賬’，叮囑我們要對職業(yè)懷著敬畏之心，干凈清白做事，珍惜這身警服。”張云說，潘東升如父如兄，看似嚴(yán)格，卻是最心疼民警的人。

2014年，潘東升在三明市巖前派出所調(diào)研時，看到基層民警住在不足10平方米的老平房宿舍里，僅有一桌一床，所有的生活用品都擠在桌面上，冬天沒有熱水洗澡，食堂也沒辦法做飯，心里非常沉重。

“一定要給民警一個溫暖的家！”很快，三明全面開展“暖警工程”，基層民警的居住條件有了質(zhì)的飛躍。

實(shí)施積分制“團(tuán)圓計劃”，解決警察的職級晉升，提高警察待遇，推進(jìn)民警補(bǔ)充醫(yī)療保險工作……一項(xiàng)項(xiàng)政策逐漸落地實(shí)施，離不開潘東升待警如親、愛警護(hù)警的溫情。

“只有個人的干凈，才有做人的底氣、干事的硬氣、從警的正氣。”潘東升用一生的奮斗堅守，用他的正直與善良、用他的熱血與生命，兌現(xiàn)了自己對黨、對人民警察這一莊嚴(yán)稱謂的錚錚誓言！

“潘東升同志始終對黨和人民賦予的權(quán)力心存敬畏，始終保持著共產(chǎn)黨人堅定的理想信念，始終沒有忘記人民警察的初心使命。我們懷念他，也將以他為榜樣，奮發(fā)有為，干凈坦蕩，忠實(shí)履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命。”福州市副市長、公安局局長王錫章說。