近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加力促進(jìn)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，圍繞降成本、促融資、拓市場、助創(chuàng)新、優(yōu)服務(wù)等五個方面，提出17條政策措施。

降低中小微企業(yè)經(jīng)營成本。在用工方面，支持初創(chuàng)3年內(nèi)的小微企業(yè)吸納就業(yè)，對簽訂1年以上勞動合同，為員工繳納社會保險滿6個月的，按企業(yè)招用人數(shù)給予每人不超過1000元、總額不超過5萬元的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼，實施期至2026年12月31日。全年上繳工會經(jīng)費低于1萬元（不含）的小額繳費工會組織，享受全額返還工會經(jīng)費支持政策，實施期至2026年12月31日。在用能方面，通過支持企業(yè)直接參與市場交易、設(shè)立6個月的燃?xì)馇焚M緩繳期等方式，降低用電、用氣成本。在物流方面，對“公轉(zhuǎn)鐵”關(guān)鍵品類給予鐵路運費不低于10%的下浮優(yōu)惠。在用地方面，鼓勵提高用地容積率不增土地出讓價款，并探索混合產(chǎn)業(yè)用地靈活調(diào)整管理。

加強中小微企業(yè)融資支持。在信貸投放方面，設(shè)定剛性目標(biāo)，力爭到2028年末普惠型小微貸款余額突破1.78萬億元，每年新增“首貸戶”不少于1萬戶，小微企業(yè)信用貸款占比超過20%；每年設(shè)立200億元的專精特新中小企業(yè)專項資金貸款，給予年化1%的貸款貼息。在擔(dān)保增信方面，將科技創(chuàng)新類中小企業(yè)單戶在保余額上限從1000萬元提高至不超過3000萬元。在股權(quán)融資方面，要求省級各行業(yè)主管部門每年至少舉辦1場投融資對接活動，并對獲得股權(quán)投資的專精特新企業(yè)，按實際到賬金額的1%，給予最高100萬元的獎勵。

支持中小微企業(yè)開拓市場。在政府采購方面，明確400萬元以上的政府采購工程項目，預(yù)留45%以上的預(yù)算總額專門面向中小微企業(yè)采購。在支持企業(yè)“走出去”方面，建強“閩企出海”綜合服務(wù)平臺及專業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，對企業(yè)因?qū)ν馔顿Y產(chǎn)生的項目前期費用補助最高50萬元；對年出口額700萬美元（含）以下的小微企業(yè)全額支持出口信用保險保費，幫助企業(yè)降低開拓國際市場的風(fēng)險和成本。

激發(fā)中小微企業(yè)創(chuàng)新活力。在梯度培育方面，對首次獲評國家專精特新“小巨人”企業(yè)，給予一次性100萬元獎勵。在創(chuàng)新資源方面，建立科研設(shè)施開放共享的激勵約束機(jī)制，對利用率低的單位限制新購設(shè)備，并補助向社會開放設(shè)備的中小微企業(yè)。在研發(fā)創(chuàng)新方面，對首批次重點新材料產(chǎn)品，給予最高300萬元獎勵；對“創(chuàng)客中國”大賽決賽獲獎項目，給予最高100萬元獎勵。在轉(zhuǎn)型升級支持方面，支持各地通過政府購買服務(wù)推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對獲評國家級零碳工廠給予最高100萬元獎勵。在引才留才方面，突破性實施柔性引才職稱評審“直通車”，并分級分類開展企業(yè)人才培訓(xùn)。

優(yōu)化中小微企業(yè)服務(wù)保障。在深化服務(wù)企業(yè)“四通四到”機(jī)制方面，加快建設(shè)全省中小微企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”，優(yōu)化“金服云”平臺功能，擴(kuò)大“免申即享”政策覆蓋面，開展“勞模工匠助企行”。在合法權(quán)益保障方面，探索建立涉企執(zhí)法檢查靜默期制度，原則上在特定時段減少入企檢查；依法從嚴(yán)打擊以投訴舉報為名實施的敲詐勒索行為，并依托基層調(diào)解組織建立“并案調(diào)解”機(jī)制，化解企業(yè)間“連環(huán)債”問題。

《若干措施》自印發(fā)之日起實施，有效期至2028年12月31日。（記者 馬麗清）