原標(biāo)題：福州建立金融失信懲戒機制 企業(yè)一處失信將處處受限

福州新聞網(wǎng)9月21日訊（福州日報記者 歐陽進(jìn)權(quán)） 市金融辦日前印發(fā)《關(guān)于落實金融失信聯(lián)合懲戒工作的方案》的通知，明確提出為加快我市社會誠信體系建設(shè)，我市各職能部門實行金融聯(lián)合懲戒，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒體系。

失信企業(yè)貸款受限

針對其他部門確定的嚴(yán)重失信者，市金融辦根據(jù)市信用辦報送的失信者信息，協(xié)調(diào)推動相關(guān)金融機構(gòu)執(zhí)行或協(xié)助執(zhí)行聯(lián)合懲戒。

如果當(dāng)事人為企業(yè)或社會組織，聯(lián)合懲戒措施有3項，包括支持金融監(jiān)管部門及金融機構(gòu)從嚴(yán)控制失信企業(yè)信貸、擔(dān)保、融資、保險、購匯等金融業(yè)務(wù)，停止開設(shè)新賬戶，依法限制企業(yè)銀行賬戶的結(jié)算與取現(xiàn)；支持銀行機構(gòu)停止失信企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)辦理新的貸款和授信，停止辦理融資性業(yè)務(wù)，限制直至停止存量授信；支持金融機構(gòu)取消失信企業(yè)及法人、主要負(fù)責(zé)人為其他企業(yè)、個人融資的擔(dān)保資格，停辦法人或主要負(fù)責(zé)人個人貸款和辦理信用卡，已有的個人貸款、信用卡將逐步調(diào)低授信額度或凍結(jié)。

如果當(dāng)事人是自然人，金融機構(gòu)按照風(fēng)險定價原則，對列入聯(lián)合懲戒對象的自然人提高貸款利率和財產(chǎn)保險費率，或者限制向其提供貸款、保險等服務(wù)。

失信類金融機構(gòu)

將被聯(lián)合懲戒

在金融機構(gòu)方面，除了銀行、證券、保險、信托、基金等金融機構(gòu)，我市擔(dān)保、融資租賃等類金融機構(gòu)也發(fā)展迅速。

方案提出，市金融辦監(jiān)管的類金融機構(gòu)失信者將被聯(lián)合懲戒，聯(lián)合懲戒對象包括市金融辦公布的存在嚴(yán)重失信行為的融資性擔(dān)保機構(gòu)、小額貸款公司、典當(dāng)行、融資租賃公司及其法定代表人、負(fù)有直接責(zé)任的有關(guān)人員。

對于有失信行為的類金融機構(gòu)，除了市縣兩級類金融機構(gòu)監(jiān)管部門采取懲戒措施，跨部門聯(lián)合懲戒涵蓋了發(fā)改、人民銀行、檢察院、稅務(wù)等近30個單位。

其中市縣兩級類金融機構(gòu)監(jiān)管部門將失信類金融機構(gòu)列為重點監(jiān)管對象，加大日常監(jiān)督檢查頻次，至少每半年對企業(yè)落實合規(guī)經(jīng)營情況進(jìn)行一次全面、深入的監(jiān)督檢查；對嚴(yán)重失信者，報送市場監(jiān)管部門列入經(jīng)營異常名錄。

跨部門聯(lián)合懲戒措施多達(dá)16項，包括在申請政府性資金支持時，采取從嚴(yán)審核或降低支持力度或不予支持等限制措施；在股票發(fā)行審核及全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)交易場所公開轉(zhuǎn)讓審核中，將其失信信息作為重要參考。

我市還將建立健全類金融機構(gòu)嚴(yán)重失信者黑名單制度，將類金融機構(gòu)嚴(yán)重失信者的違法情況記入其信用檔案；建立健全類金融機構(gòu)嚴(yán)重失信者信息共享制度，將信息的查詢使用嵌入政府日常新行政監(jiān)管和公共服務(wù)事項中，實現(xiàn)信息互通共享，為各部門進(jìn)行跨部門、跨領(lǐng)域聯(lián)合懲戒提供技術(shù)支持，最大限度發(fā)揮聯(lián)合懲戒作用。