10月25日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)在京發(fā)布《2019年第三季度改革熱度第三方評(píng)估報(bào)告》。報(bào)告顯示，2019年第三季度改革熱度指數(shù)為67.86，比上季度下降1.96,連續(xù)兩個(gè)季度呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。與去年同期相比，也有所下降。

第三季度改革熱度評(píng)估結(jié)果呈現(xiàn)五個(gè)特點(diǎn)

從六大領(lǐng)域來(lái)看，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革熱度值保持高位，生態(tài)領(lǐng)域位居第2位，黨建領(lǐng)域位居第3位，文化領(lǐng)域改革熱度值首次超過(guò)社會(huì)領(lǐng)域位居第4位，社會(huì)領(lǐng)域、政治領(lǐng)域分別位居第5位、第6位；與二季度相比，文化領(lǐng)域保持不變，其他領(lǐng)域均有所下降。

從四大區(qū)域來(lái)看，東部和中部地區(qū)繼續(xù)保持位居第1位、第2位，東北地區(qū)從上季度開(kāi)始落后西部地區(qū)的情況沒(méi)有發(fā)生改變，而且差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)。

三大城市群整體改革熱度高于全國(guó)平均水平。其中，長(zhǎng)三角城市群高于粵港澳大灣區(qū)（不含港澳）和京津冀地區(qū)。

從四個(gè)維度來(lái)看，反響度較低，獲得感相對(duì)較高。與二季度相比，獲得感顯著提升，宣傳度、參與度、反響度均有所下降。

從31個(gè)省市區(qū)來(lái)看，京、滬、渝、津4個(gè)直轄市和東部沿海的江蘇省、浙江省均位居前列，中部地區(qū)河南省、安徽省和西部地區(qū)陜西省均進(jìn)入全國(guó)TOP10(前10位)。與二季度相比，河北省、江西省、寧夏回族自治區(qū)進(jìn)入TOP15，廣東省、四川省、內(nèi)蒙古自治區(qū)則跌出TOP15。

文化領(lǐng)域改革熱度值首次超過(guò)社會(huì)領(lǐng)域

從領(lǐng)域來(lái)看，文化領(lǐng)域改革熱度值保持穩(wěn)定，并首次超過(guò)社會(huì)領(lǐng)域。2019年三季度，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域得分76.77，生態(tài)領(lǐng)域得分68.86，黨建領(lǐng)域得分66.12，文化領(lǐng)域得分65.47，社會(huì)領(lǐng)域得分65.24，政治領(lǐng)域得分63.10。

從連續(xù)幾個(gè)季度評(píng)估結(jié)果來(lái)看，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革熱度值始終處于較高位置，領(lǐng)先其他領(lǐng)域；黨建領(lǐng)域改革熱度值穩(wěn)步上升，生態(tài)領(lǐng)域改革熱度值明顯提升，并超越社會(huì)領(lǐng)域。

改革熱度指數(shù)領(lǐng)域分析

從區(qū)域來(lái)看，東北地區(qū)落后于其他地區(qū)且差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)。2019年三季度，東部、中部、東北、西部的改革熱度指數(shù)分別為69.02、67.84、65.90、66.94，比上一季度均有所下降。從連續(xù)幾個(gè)季度評(píng)估結(jié)果來(lái)看，改革熱度指數(shù)呈現(xiàn)出地域特征，東部地區(qū)最高，中部地區(qū)次之，最近兩個(gè)季度西部地區(qū)均超過(guò)東北地區(qū)，西部地區(qū)與其他地區(qū)之間的差距呈不斷縮小趨勢(shì)。

四大區(qū)域改革熱度指數(shù)

長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)（不含港澳）、京津冀地區(qū)城市表現(xiàn)突出。長(zhǎng)三角城市群改革熱度指數(shù)為70.24，粵港澳大灣區(qū)（不含港澳）改革熱度指數(shù)為69.81，京津冀地區(qū)改革熱度指數(shù)為69.57，均高于全國(guó)平均水平。

從維度來(lái)看，參與度、反響度有所下降，獲得感提升明顯。2019年三季度，宣傳度得分62.09，參與度得分85.65，反響度得分54.92，獲得感得分79.35。從連續(xù)幾個(gè)季度評(píng)估結(jié)果來(lái)看，獲得感上升，表明各項(xiàng)改革政策符合群眾預(yù)期，能夠滿(mǎn)足群眾改革訴求，群眾的滿(mǎn)意度提升。

改革熱度指數(shù)維度分析

31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）改革熱度指數(shù)TOP15:北京76.44、上海75.70、重慶73.64、天津73.15、江蘇70.33、浙江69.28、陜西69.21、河南69.11、安徽69.09、山東69.05、福建69.04、河北68.62、貴州68.59、寧夏68.38、江西68.19。在31個(gè)省（市、自治區(qū)）中，15個(gè)省份的改革熱度指數(shù)均低于全國(guó)平均水平。

相比較2019年二季度，江西省排名提升11位，河北省、河南省均提升6位，安徽省、江蘇省、浙江省、福建省等排名較上季度均有上升；在2019年二季度進(jìn)入TOP15的廣東省、四川省、內(nèi)蒙古自治區(qū)，均在三季度跌出TOP15。

31個(gè)省會(huì)城市改革熱度指數(shù)TOP15：北京76.44、上海75.7、蘭州73.99、沈陽(yáng)73.86、廣州73.81、成都73.76、重慶73.64、天津73.15、昆明72.95、呼和浩特72.81、福州72.74、濟(jì)南72.72、西寧72.63、貴陽(yáng)72.52、海口72.49。

相比于二季度，蘭州市提升15位，福州市提升11位。在二季度進(jìn)入TOP15的省會(huì)城市南京市、長(zhǎng)沙市，均在三季度跌出TOP15。

337個(gè)城市改革熱度指數(shù)TOP15:北京76.44、上海75.7、南通74.36、隴南74.15、鎮(zhèn)江74.14、齊齊哈爾74.12、江門(mén)74.08、青島74.07、蘭州73.99、沈陽(yáng)73.86、廣州73.81、成都73.76、重慶73.64、六安73.57、天津73.15。

相比二季度，北京、上海、沈陽(yáng)、江門(mén)、隴南三季度繼續(xù)留在TOP15，成都、重慶、青島、蘭州、鎮(zhèn)江、齊齊哈爾、六安躋身TOP15。西寧、眉山、濮陽(yáng)、防城港、巴彥淖爾、果洛、山南等跌出TOP15。

19個(gè)副省級(jí)以上城市改革熱度指數(shù)：北京76.44、上海75.7、青島74.07、沈陽(yáng)73.86、廣州73.81、成都73.76、重慶73.64、天津73.15、濟(jì)南72.72、西安72.07、深圳71.32、杭州70.67、南京70.65、廈門(mén)70.49、哈爾濱69.84、武漢69.81、寧波69.53、大連69.46、長(zhǎng)春68.21。

相比較二季度，青島提升6名，天津、廈門(mén)、西安均提升3名。南京市下降7名，深圳市下降5名。

318個(gè)副省級(jí)以下城市改革熱度指數(shù)TOP15：南通74.36、隴南74.15、鎮(zhèn)江74.14、齊齊哈爾74.12、江門(mén)74.08、蘭州73.99、六安73.57、眉山73.14、徐州73.08、昆明72.95、長(zhǎng)治72.89、防城港72.89、大慶72.88、呼和浩特72.81、福州72.74。

相比較二季度，南通、蘭州、徐州、鎮(zhèn)江、江門(mén)、齊齊哈爾、隴南的排名均有上升。巴彥淖爾、果洛、山南、海東等跌出TOP15。

337個(gè)城市按區(qū)域改革熱度指數(shù)TOP5分別為：東部地區(qū)：北京76.44、上海75.7、南通74.36、鎮(zhèn)江74.1、江門(mén)74.08；中部地區(qū)：六安73.57、長(zhǎng)治72.89、宣城71.88、贛州71.73、郴州71.67；東北地區(qū)：齊齊哈爾74.12、沈陽(yáng)73.86、大慶72.88、鞍山69.92、哈爾濱69.84；西部地區(qū)：隴南74.15、蘭州73.99、成都73.76、重慶73.64、眉山73.14。