福建日?qǐng)?bào)App-新福建6月8日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 張穎）剛剛，記者從福州市教育局獲悉，《2020年福州市高級(jí)中等學(xué)校招生考試工作實(shí)施細(xì)則》和《福州市2020年義務(wù)教育招生政策調(diào)整情況》正式公開(kāi)發(fā)布，福州市以公平、均衡、陽(yáng)光為基本準(zhǔn)繩，對(duì)今年招生政策進(jìn)行了重要調(diào)整：

中招政策

市區(qū)普高增設(shè)第一條投檔線，投檔方式微調(diào)

全省率先試點(diǎn)英語(yǔ)“人機(jī)對(duì)話(huà)”考試，2023年開(kāi)始計(jì)入中考總分

初招政策

熱門(mén)民辦校100%搖號(hào)，未錄取按對(duì)口方案升學(xué)

全市公民辦初中實(shí)施隨機(jī)均衡分班

一、初招政策：“四統(tǒng)一”全面推進(jìn)公民辦同步陽(yáng)光招生

調(diào)整：100%搖號(hào)、均衡分班，保證公民同招公平公正

通過(guò)統(tǒng)一在網(wǎng)上（平臺(tái)）報(bào)名、統(tǒng)一參加搖號(hào)派位、統(tǒng)一由教育行政主管部門(mén)組織實(shí)施、統(tǒng)一均衡分班等“四個(gè)統(tǒng)一”，福州市進(jìn)一步推進(jìn)公民辦學(xué)校同步招生，進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,讓學(xué)生公平享受教育資源，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平。

統(tǒng)一組織民辦學(xué)校搖號(hào)派位。民辦學(xué)校報(bào)名人數(shù)未超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的，一次性全部錄取；報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的，除符合相關(guān)政策規(guī)定的教育優(yōu)待照顧對(duì)象可單列錄取外，所有報(bào)名人員實(shí)行隨機(jī)派位錄取；對(duì)未被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生，由生源地教育行政主管部門(mén)按當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政策規(guī)定統(tǒng)籌安排到公辦學(xué)校就讀。五城區(qū)填報(bào)民辦初中志愿未被錄取的學(xué)生，按各區(qū)公布的初招對(duì)口方案升學(xué)；通過(guò)搖號(hào)被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生，不愿意就讀申請(qǐng)退檔的，由生源地教育行政主管部門(mén)統(tǒng)籌安排公辦學(xué)校就讀。民辦九年或十二年一貫制學(xué)校小學(xué)部畢業(yè)生原則上應(yīng)按學(xué)生或家長(zhǎng)意愿優(yōu)先直升本校初中部，本校初中部招生容量不足的，采取隨機(jī)派位方式錄取；小學(xué)部畢業(yè)生錄取后仍有剩余計(jì)劃面向外校招生的，也要按照隨機(jī)派位有關(guān)規(guī)定錄取。

全市公民辦義務(wù)教育學(xué)校要規(guī)范實(shí)施隨機(jī)均衡分班，嚴(yán)禁以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、特色班和實(shí)驗(yàn)班等。五城區(qū)公民辦初中按照每班總?cè)藬?shù)、學(xué)生男女比例等均衡原則，由各區(qū)教育行政主管部門(mén)在“福州市初招管理系統(tǒng)”完成均衡分班，五城區(qū)外學(xué)校由各縣（市）區(qū)教育行政主管部門(mén)統(tǒng)一組織隨機(jī)均衡分班，統(tǒng)一公布錄取和分班結(jié)果。

統(tǒng)一由教育行政主管部門(mén)組織實(shí)施。義務(wù)教育招生由各縣（市）區(qū)教育行政主管部門(mén)組織實(shí)施，轄區(qū)各義務(wù)教育學(xué)校招生范圍、條件、基本流程和具體步驟等由各縣（市）區(qū)教育行政主管部門(mén)自行確定并向社會(huì)公布。民辦學(xué)校的隨機(jī)派位招生由招生計(jì)劃審批部門(mén)統(tǒng)一組織，具體操作規(guī)則由各縣（市）區(qū)教育行政主管部門(mén)制定。搖號(hào)派位錄取須有公證機(jī)構(gòu)參加，全程接受社會(huì)監(jiān)督，派位結(jié)果由教育行政主管部門(mén)實(shí)時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。任何學(xué)校不得勸退或變相勸退已錄取的學(xué)生。

統(tǒng)一在網(wǎng)上（平臺(tái)）報(bào)名。全面實(shí)行公民辦學(xué)校同步招生，堅(jiān)決杜絕提前招生和“掐尖”招生行為，或通過(guò)任何形式的提前摸底、意向登記、預(yù)約等方式爭(zhēng)搶生源。公民辦學(xué)校報(bào)名、招生錄取統(tǒng)一納入教育行政主管部門(mén)建立的招生平臺(tái)進(jìn)行。各縣（市）區(qū)要建立、完善中小學(xué)招生報(bào)名、錄取等信息化管理平臺(tái)，五城區(qū)小學(xué)、初中報(bào)名和錄取工作，分別由各區(qū)教育行政主管部門(mén)在“福州市小學(xué)招生預(yù)報(bào)名系統(tǒng)”、“福州市初招管理系統(tǒng)”組織實(shí)施，五城區(qū)外學(xué)校由各縣（市）區(qū)教育行政主管部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施。全市各公民辦學(xué)校不得違反教育主管行政部門(mén)規(guī)定另行組織招生報(bào)名，不得自行通過(guò)網(wǎng)上預(yù)約、信息登記等形式提前進(jìn)行報(bào)名。教育行政主管部門(mén)及公民辦學(xué)校不得限制符合規(guī)定的適齡兒童少年報(bào)名就讀民辦學(xué)校。

二、中招政策：市區(qū)增設(shè)第一條投檔線，先行試點(diǎn)英語(yǔ)“人機(jī)口試”

調(diào)整一：市區(qū)增設(shè)普高第一條投檔線，投檔方式進(jìn)行微調(diào)

具體切線方式為：

福州市區(qū)按福州一中、福州三中、福州格致中學(xué)、福州八中、福州高級(jí)中學(xué)、師大附中和長(zhǎng)樂(lè)一中等7所示范性普通高中建設(shè)學(xué)校的普通班（不含特色班和自主招生）面向市區(qū)招生計(jì)劃總數(shù)的12%（約全市前500名考生）劃定普通高中第一條投檔線。

福州市區(qū)按福州一中、福州二中、福州三中、福州四中、福州格致中學(xué)、福州八中、福州高級(jí)中學(xué)、師大附中和長(zhǎng)樂(lè)一中等九所一級(jí)達(dá)標(biāo)學(xué)校普通班（不含特色班和自主招生）面向市區(qū)招生計(jì)劃總數(shù)的70%劃定普通高中第二條投檔線。

投檔方式：

①市區(qū)普高第一條投檔線上先投第一志愿1A和1B的統(tǒng)招生（第二、三志愿不投檔），輪轉(zhuǎn)結(jié)束再投1A的定向生。即：投檔時(shí)，若有學(xué)校統(tǒng)招生錄取結(jié)束，不能馬上開(kāi)始錄取1A的定向生，要等所有招生學(xué)校在第一志愿1A和1B都輪轉(zhuǎn)結(jié)束后，才能開(kāi)始錄取1A的定向生（同一考生先投1A志愿統(tǒng)招生，若未錄取，再投1B志愿統(tǒng)招生 ）。

②未完成招生計(jì)劃的學(xué)校，降到第二條投檔線上按志愿順序繼續(xù)投檔，逐校統(tǒng)招生錄取結(jié)束后，馬上錄取第一志愿1A的定向生。未招滿(mǎn)的定向生剩余指標(biāo)調(diào)整為統(tǒng)招生指標(biāo)，進(jìn)行統(tǒng)招生二次錄取（定轉(zhuǎn)統(tǒng)）。

③仍未完成招生計(jì)劃的學(xué)校，逐10分降投檔線進(jìn)行統(tǒng)招生錄取，但不低于當(dāng)年普高最低投檔控制線。

調(diào)整二：試點(diǎn)英語(yǔ)“人機(jī)對(duì)話(huà)”考試，2023年計(jì)入中考總分

今年試點(diǎn)英語(yǔ)“人機(jī)對(duì)話(huà)”考試將安排在中考前測(cè)試。2020年市屬公辦學(xué)校作為考試試點(diǎn)，2021年，作為六城區(qū)所有初中學(xué)校的中考考查科目；2022年，作為全市所有初中學(xué)校的中考考查科目，成績(jī)分為合格、不合格；2023年英語(yǔ)人機(jī)對(duì)話(huà)考試納入全市中考投檔要求，英語(yǔ)學(xué)科滿(mǎn)分150分，其中，全省統(tǒng)考英語(yǔ)聽(tīng)力折算成25分，人機(jī)對(duì)話(huà)考試成績(jī)5分。此后，人機(jī)對(duì)話(huà)口語(yǔ)考試分值將逐年增加。

政策解讀：

為什么考？中考英語(yǔ)實(shí)行人機(jī)對(duì)話(huà)考試是教育發(fā)展的趨勢(shì)。目前，上海、廣州、深圳等20多個(gè)城市的人機(jī)對(duì)話(huà)考試成績(jī)納入中考總分。我省高中階段學(xué)校考試招生制度改革提出要鼓勵(lì)支持有條件的地方開(kāi)展英語(yǔ)口語(yǔ)考試探索。為進(jìn)一步適應(yīng)考試招生制度改革大勢(shì)，發(fā)揮省會(huì)中心城市先行先試、當(dāng)好排頭兵的作用，從今年起，福州在市屬公辦學(xué)校開(kāi)展中考英語(yǔ)人機(jī)對(duì)話(huà)考試試點(diǎn)并逐步推廣，2023年起納入全市中考投檔總分。

　　怎么考？英語(yǔ)“人機(jī)對(duì)話(huà)”由計(jì)算機(jī)代替英語(yǔ)教師扮演考官的角色，所有考題和指令均由計(jì)算機(jī)發(fā)出，考生根據(jù)從耳機(jī)中聽(tīng)到的或在計(jì)算機(jī)屏幕上看到的指令和要求回答問(wèn)題。考試中，計(jì)算機(jī)與耳機(jī)都會(huì)自動(dòng)將考生所有語(yǔ)音信息進(jìn)行錄音并保存；考試結(jié)束后，計(jì)算機(jī)將對(duì)所有考生的考試錄音進(jìn)行全自動(dòng)評(píng)分，考生考試的全過(guò)程不介入任何人為因素，最大限度地體現(xiàn)考試的公平性。

調(diào)整三：長(zhǎng)樂(lè)區(qū)定向生指標(biāo)分解有調(diào)整

長(zhǎng)樂(lè)一中定向生指標(biāo)30%分配給五城區(qū)，70%分配給長(zhǎng)樂(lè)；福州一中、福州二中、福州三中、福州四中、福州格致中學(xué)、福州八中、福州高級(jí)中學(xué)、福建師大附中等8所學(xué)校（老八所）定向生指標(biāo)170人分配給長(zhǎng)樂(lè)，其余的指標(biāo)分配給五城區(qū)。福州“老八所”每校分解到長(zhǎng)樂(lè)區(qū)的定向生指標(biāo)由教育主管部門(mén)統(tǒng)籌安排，報(bào)考人數(shù)在300人以上的長(zhǎng)樂(lè)區(qū)初中校每校不超過(guò)2人，300人以下的每校不超過(guò)1人。

政策解讀：

此次調(diào)整原因有二：

一是為了進(jìn)一步提高定向生指標(biāo)使用率。2019年長(zhǎng)樂(lè)區(qū)中招首次并入市區(qū)實(shí)施，福州“老八所”一級(jí)達(dá)標(biāo)校分配到長(zhǎng)樂(lè)區(qū)定向生指標(biāo)使用率低，達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，失去定向生促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的初衷。

二是為了促進(jìn)長(zhǎng)樂(lè)區(qū)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，提高長(zhǎng)樂(lè)區(qū)普高錄取率。長(zhǎng)樂(lè)區(qū)農(nóng)村考生占全區(qū)考生的2/3，2019年福州五區(qū)考生占用了長(zhǎng)樂(lè)一中一半以上的學(xué)位，降低了長(zhǎng)樂(lè)的普高錄取率。