“早上提交，下午就能領(lǐng)到證，效率真高！”17日下午，市不動產(chǎn)登記和交易中心大廳內(nèi)，龍湖地產(chǎn)開發(fā)總監(jiān)黃欣拿著全新的不動產(chǎn)權(quán)證書豎起了大拇指。他手中的證書正是全省首本“交地即發(fā)證”新政施行后發(fā)出的不動產(chǎn)權(quán)證。

16日，《福州市五城區(qū)推行商品房開發(fā)項目“交房（地）即發(fā)證”工作實施方案（試行）》正式出臺。17日，新政實行次日，首本證書即發(fā)往企業(yè)手上。交房、領(lǐng)證無縫銜接、同步進(jìn)行，引領(lǐng)福州市營商環(huán)境再上新臺階

“及時雨”新政覆蓋企業(yè)群眾

近年來，隨著網(wǎng)上辦事、銀行抵押直連，以及企業(yè)一窗辦理等系列改革舉措的實施，福州市營商環(huán)境財產(chǎn)登記指數(shù)迅速提升。然而，在日常業(yè)務(wù)中，工作人員仍能發(fā)現(xiàn)一些短板與薄弱環(huán)節(jié)。“對企業(yè)而言，辦理土地首次登記時容易碰到原土地證未注銷，面積重疊等問題，導(dǎo)致企業(yè)難以按時開工，融資慢；對群眾而言，入住商品房后還要一段時間才能拿到不動產(chǎn)權(quán)證，給落戶、貸款、子女入學(xué)方面帶來了不少困擾。”市資源規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

考慮企業(yè)與群眾的實際困難，今年以來，市資源規(guī)劃局在五城區(qū)推行“交房交地即發(fā)證服務(wù)”。根據(jù)對象不同，政策也分為兩個部分：

針對開發(fā)企業(yè)，福州市推出“交地即發(fā)證”：五城區(qū)范圍內(nèi)，開發(fā)企業(yè)通過“招拍掛”出讓方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的，在權(quán)屬無糾紛，土地出讓金及相關(guān)稅款繳納完畢的情況下，在土地交付當(dāng)天即同步為用地單位辦結(jié)不動產(chǎn)登記，頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書。

針對購房群眾，福州市推出“交房即發(fā)證”：五城區(qū)范圍內(nèi)的新建商品房項目，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)和稅務(wù)部門聯(lián)動，提前審核，在交房現(xiàn)場為提出申請的購房人頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書。

接地氣新政獲企業(yè)認(rèn)可

今年2月，龍湖集團(tuán)通過土拍獲得了倉山區(qū)鳳岡路上的一處地塊。在經(jīng)過數(shù)月的準(zhǔn)備后，終于在近期達(dá)到了預(yù)售條件。17日上午，黃欣按照規(guī)定提交了材料，當(dāng)天下午，便順利拿到了不動產(chǎn)權(quán)證。

“按照原有的工作流程，至少需要8個工作日。現(xiàn)在一天之內(nèi)就能拿到證，為我們省去了太多工夫！”黃欣表示，開發(fā)企業(yè)的資金壓力向來較大。項目越快推進(jìn)，對公司的發(fā)展就越有利，“希望通過這節(jié)省下的8天，能在國慶假期將項目正式推向市場”。

上述負(fù)責(zé)人表示，新政對企業(yè)、對群眾都有非凡的意義。對購房人而言，“交房即發(fā)證”讓購房者在收房現(xiàn)場實現(xiàn)居住權(quán)和產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)一，可以馬上落戶、交易、入學(xué)、貸款等，避免交房入住后遲遲不能辦證的情形，也解決了購房者辦證的后顧之憂。對企業(yè)而言，辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)是開發(fā)建設(shè)的第一關(guān)，只有順利辦證才能進(jìn)行后續(xù)的規(guī)劃建設(shè)等手續(xù)。“交地即發(fā)證”有效地縮短了審批周期，節(jié)約融資成本，提高了工作效率。“這一新政也推動開發(fā)企業(yè)更加重視項目全周期管理，規(guī)范建設(shè)，縮短交房辦證時間差，從而提升產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量。”

市不動產(chǎn)登記和交易中心綜合登記處處長吳培中表示，新政推行后已受到開發(fā)企業(yè)的熱烈歡迎，首本證發(fā)出之后，還有七八家地產(chǎn)公司即將享受政策福利。

主動靠前提升服務(wù)質(zhì)量

市資源規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，交房交地即發(fā)證的模式創(chuàng)新，既為企業(yè)和群眾帶來方便，又為部門服務(wù)帶來了新的要求：“在理念上要求我們主動服務(wù)、提前服務(wù)、上門服務(wù)，而非坐等服務(wù)。各部門需要提前介入，全流程跟蹤項目進(jìn)展，根據(jù)交房交地時間來安排工作。”

在做法上，新政也對相關(guān)部門的辦事流程提出了要求。原先的辦證模式需要企業(yè)通過一系列驗收，繳納各項稅款手續(xù)再進(jìn)入申請環(huán)節(jié)。現(xiàn)在的新政則將“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”，不動產(chǎn)登記與驗收同步進(jìn)行，驗收與繳納一完成，登記也于同一天完成。“我們還通過信息共享著力精簡材料，在交房交地即交證工作中，能通過信息共享獲取的材料，就不再要求重復(fù)提供。”