福州日報記者 林晗 林瑞琪/文 張人峰/攝

好的營商環(huán)境，不僅是吸引力、集聚力，更是生產(chǎn)力、競爭力。

長期以來，福州深入踐行習近平總書記倡導的“一棟樓辦公”理念，認真貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，創(chuàng)新“7個辦”工作舉措，”“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境取得較好成效。

目前，福州營商環(huán)境便利度排名進入全球190個經(jīng)濟體第28位，較2018年提升了45個位次；網(wǎng)上政務服務能力位列全國重點城市第9位；城市信用綜合排名進入全國前3；企業(yè)開辦時間壓減至1個工作日以內(nèi)。

動動手指即可辦件的“掌上辦”服務也備受熱捧。

關鍵詞：“馬上辦”“智慧辦”

企業(yè)開辦“零費用”

近日，在市行政服務中心，企業(yè)負責人高峰只等了不到2個小時，就拿到了營業(yè)執(zhí)照，同時，他還收到了免費的意外之禮——企業(yè)正常經(jīng)營所需的4枚印章。

“這么快就能拿到營業(yè)執(zhí)照，這個效率真快！”快速高效的審批速度，讓高峰驚訝的同時，也增強了他在福州投資創(chuàng)業(yè)的底氣。

作為進入市場的第一個環(huán)節(jié)，“便捷、高效”已經(jīng)成為福州企業(yè)開辦的“標配”。近年來，在市行政服務中心，企業(yè)開辦窗口實現(xiàn)了跑一個窗口就能辦成所有事項。

“我們通過實施‘一窗受理、集成服務’等流程再造改革舉措，將審批服務事項辦理時限壓縮到法定時限的20%以內(nèi)，壓縮比例全國第一。”據(jù)福州市行政（市民）服務中心管委會負責人介紹，一個窗口受理，一張申請表單、一套申請材料，后臺分類辦理，統(tǒng)一辦結出件的“馬上辦”服務模式大大簡化了辦事流程，最大限度讓企業(yè)少跑腿、不跑腿。

優(yōu)化營商環(huán)境沒有終點。今年7月，“一站式”開辦企業(yè)體驗再升級。企業(yè)在辦理營業(yè)執(zhí)照的同時，還可以免費獲取4枚公司經(jīng)營所需要的刻章。這意味著，在福州開辦企業(yè)，在登記環(huán)節(jié)，企業(yè)一分錢都不用花了。

行政審批服務不僅“最多跑一趟”，還能“一趟不用跑”。近年來，福州建設“智慧辦”AI平臺，在今年4月實行智能“秒批”服務，實現(xiàn)辦理“零上門”、審查“零人工”、審批“零延時”，申請人只要在家動動鼠標，就可以完成行政審批事項。目前，共有55個審批服務事項在3秒之內(nèi)即可辦結。

在市行政服務中心，企業(yè)開辦窗口實現(xiàn)了跑一個窗口就能辦成所有事項。

關鍵詞：“一次辦”“掌上辦”

打造“網(wǎng)購式”辦事體驗

登錄福建省政務服務網(wǎng)，按照辦事指南上傳相關申請材料，生成電子證照，收到事項辦結短信……

近日，福建中維動力科技股份有限公司經(jīng)辦在線辦理集體合同審查事項，在線上提交并按要求完善材料后，由窗口及部門工作人員通過網(wǎng)絡一次性完成初審、復審及證照生成，申請人全程“零上門”“零成本”辦理，這樣的服務讓這位經(jīng)辦連連點贊，他表示，“坐在家里點點鼠標就能把申請辦好，現(xiàn)在辦事像‘網(wǎng)購’一樣方便！”

近年來隨著“一趟不用跑”“最多跑一趟”的深入推進，越來越多的企業(yè)享受到“一次辦”的便利，這得益于福州加快政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，力促服務事項“應上盡上，全程網(wǎng)辦”。

“隨著數(shù)字技術的不斷成熟與快遞物流的普及，‘O2O’政務服務模式得以推行，‘網(wǎng)購式’辦事體驗得以照進現(xiàn)實。”據(jù)市行政（市民）服務中心相關負責人介紹，近年來，福州印發(fā)執(zhí)行《福州市“最多跑一趟”服務標準規(guī)范》，推進“網(wǎng)購式”辦事體驗。現(xiàn)如今，省網(wǎng)上辦事大廳、“福州窗”官方微信等平臺集聚成為“數(shù)字矩陣”，同時借力快遞收寄申請材料與辦結件，實現(xiàn)了服務能力的最大化輸出。

不僅是點點鼠標辦成事，動動手指即可辦件的“掌上辦”服務也備受熱捧。通過運用新一代信息技術，拓展大數(shù)據(jù)應用場景，97個事項可用手機在“e福州”APP上直接辦理。

如今在福州，從惠企政策查詢、咨詢到辦事，“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”已成為企業(yè)實實在在的辦事體驗。截至目前，福州“最多跑一趟”事項占全部事項的97.8%，其中超七成事項可以“一趟不用跑”。

關鍵詞：“打包辦”“自助辦”“同城辦”

“一件事”一窗辦

辦理同一個審批事項，因為涉及多個部門，需要分頭跑，遞交多次材料，費時又費力。得益于市行政服務中心推出的“打包辦”服務，這樣的情況有了改變。

16日上午，福州一家體育用品公司的王女士就體驗到了“打包辦”服務的便捷。為了給公司申請五險開戶窗口，原以為需要跑幾個窗口辦理的她，沒想到在工作人員的引導下，只用了20分鐘，就完成了所有登記開戶手續(xù)。

“之前聽說辦這些事情很繁瑣，最少要花半天時間，沒想到這么快！”王女士反復和工作人員確認是否已經(jīng)辦結。她說，這樣的服務真貼心，省時又省心。

福州推出“一件事”打包服務，窗口有“專科醫(yī)生”變?yōu)?ldquo;全科醫(yī)生”，為申請辦理多個關聯(lián)事項的企業(yè)提供一次告知、一套材料、一窗受理、一次聯(lián)辦、一口出件的打包服務，不僅減少了群眾窗口跑動的次數(shù)，還大大減低了企業(yè)群眾的辦事成本。目前，共有101組事項只需跑一個窗口，交一套材料就可辦結。

為方便企業(yè)群眾辦事，福州在“打包辦”的基礎上，還著力探索“同城辦”。建立同城通辦全新服務模式，打破屬地限制，申請人可以選擇最近的服務窗口就地辦理571個服務事項。

優(yōu)質(zhì)服務，還延伸到企業(yè)群眾的身邊。選取企業(yè)、群眾辦事的高頻事項，福州在城區(qū)部署自助服務終端230臺，包括公積金提取、戶政業(yè)務、交通罰沒在內(nèi)的107個高頻審批服務事項可實現(xiàn)自助辦理。（福州日報記者 林晗 林瑞琪/文 張人峰/攝）