臨近年底，福清城鄉供水一體化工程正緊張施工，目前村內管網建設已基本完成，即將打通供水“最后一米”，水源、水廠、管網即將在龍高片區連成“大水網”。

“福清速度”是如何創造的？據了解，作為全省11個首批城鄉供水一體化建設試點縣（市）之一，福清創新村內管網“統管自建”模式，摸索出一整套可復制、可推廣的“福清經驗”。

“統管自建”模式

又快又省又好

“全鎮的供水管網建完了，終于能喝上自來水了。”沙埔鎮和聯村鄉賢促進會監事長李開忠說，沙埔鎮地處龍高半島東南沿海末端，以前群眾采用機井、人力井解決用水問題，水源普遍存在海水滲透現象，水質不佳，他們都期待早日喝上自來水，現在終于如愿以償。

供水管道快速鋪設，得益于“統管自建”模式。福清市供水辦負責人表示，“統管”是由市里統一指揮，建成后統一管理；“自建”是由村里自行籌款、建設，經過驗收試運行合格后，移交水務公司接管。這一模式加快了建設進度，也保證了供水質量。

“‘統管自建’模式具有‘快、省、好’的優點。”福清市供水辦負責人說，該模式經村民議事即可快速實施，并以優化設計、大量采購、發動鄉賢捐款等方式降低建設費用，由市、鎮、村三級和水務公司共同參與全過程監管，保障了項目又快又省又好推進。

同時，為保證鄉村供水管網建設質量好、造價低，福清恒杰、融林、亞通3家全國知名的塑膠管道生產企業為各村提供質優價美的管材管件、售后服務團隊、技術培訓與指導，進一步降低了管網建設成本。

福清還制定了“統管自建”模式全過程監管工作導則，全過程依規監管各村村內供水管網建設，確保實現全市城鄉供水一體化村內供水管網工程統一管理、自主建設、順利移交和集中運營的目標。

工程順利推進

政府企業群眾“共贏”

福清市龍田鎮西坑村鄉賢促進會會長薛貨仔15日對記者說：“西坑村能夠順利喝上自來水，離不開鄉賢的捐款集資，更得益于‘統管自建’模式的實施。”

西坑村是龍田鎮城鄉供水一體化先行建設村，工程建設之初，資金缺口較大，沒法立即開工。薛貨仔得知這一情況后，積極發動鄉賢捐款200多萬元，解了村里的燃眉之急。最終，西坑村以鄉賢促進會為建設業主，按照“統管自建”模式建設村內管網。

據悉，福清城鄉供水一體化建設點多、面廣、線路長，且時間緊迫、任務艱巨，投資金額較大。“統管自建”模式全力破解工程建設之初資金籌集瓶頸，鄉賢積極認捐，建設資金有了保障。

“工程順利推進，各村鄉賢促進會發揮了重要作用。”福清市供水辦負責人說，在財政加大補助的基礎上，各村普遍采取“鄉賢出資一點，村民自籌一些”的做法，大幅降低村民的建設成本。同時，在“統管自建”模式下，以鄉賢促進會作為建設業主，他們集思廣益、帶頭捐資，在政策解讀、測繪設計、施工隊伍選擇等方面建言獻策，成為項目推進的強大后援團，僅龍高片區六鎮鄉賢捐資就達6298.1萬元。

據了解，為讓龍高片區50萬群眾盡早喝上安全、可靠的自來水，福清市對龍高片區水廠、管網和泵站等相關項目投入、補助和貼息達6億多元。

上述負責人表示，“統管自建”模式改變了以往水務公司單打獨斗的局面，開啟了政府辦實事、企業獲發展、百姓得實惠的“共贏”模式。

福州晚報記者 王光慧