今后5年，福州將打響海港空港這一國際品牌。如何利用好福州的優勢，做好頂層設計，加快產業升級，完善港口周邊交通網絡等基礎設施配套，市政協委員紛紛建言獻策。

加強港口頂層設計

整合港口航線

近年來，在市委、市政府高度重視及相關部門大力推動下，福州港進入加速發展階段。2019年，福州港完成內外貿集裝箱吞吐量343.14萬標箱，同比增長5.33%。

戴志成委員建議，福州應抓住機遇，從口岸發展大局出發，整合優化港口資源，推進福州港基礎設施提升，建設世界一流港口。

戴志成認為，福州市應推進福州港規劃布局“一盤棋”，加強港口頂層設計，結合各港區在福州市生產力布局中所處地位、承擔的功能、腹地范圍、服務半徑，明確發展定位，突出發展重點，推進港區整體連片規模化開發。要進一步發揮江陰港區深水航道優勢，加快馬尾港功能調整和轉型升級步伐，統籌調配馬尾港、江陰港資源，推動航運、物流等要素集聚，優化山海協作和互聯互通，使生產要素聚集形成輻射效應。

在發揮區位優勢，整合航線資源方面，戴志成表示，福州市應加快開辟新航線，針對性地開辟遠洋航線、近洋支線，吸引外流的貨物回流至江陰港。借助羅源灣臨港工業基地和可門港岸線資源優勢，進一步拓展業務，促進閩浙贛地區外貿物資流通。

“福州應大力拓展集裝箱國際中轉業務，利用好福州海關力推、全國首創的進境空箱智能監管業務，打造進境空箱國際中轉中心，帶動外貿航線增加。”戴志成建議，福州市還可以借助馬尾港作為全國遠洋漁業自捕魚的主要集散地的產業優勢，積極打造亞洲最大水產品進口口岸，做大做強海洋經濟產業。

臨空經濟示范區

要加快產業升級

民建福州市委會把關注的重點放在了建設具有區域競爭力的一流臨空經濟示范區，希望通過提案推動現代化國際城市建設。

民建福州市委會建議，福州應加快臨空經濟示范區建設，激活經濟增長新引擎。要加快產業結構優化升級，把臨空經濟示范區的產業發展與區域產業優化升級統籌起來，對臨空經濟示范區的產業進行分層布局，形成以航空維修、航空制造等業態為核心，以高端制造、數字信息、生物醫藥等臨空指向型產業為主體，以總部經濟、金融商務等現代服務業為支撐的多層級產業結構和發展格局。

農工黨福州市委會也關注到了這一點，建議福州應盡快制定出臺《福州市通用航空產業發展“十四五”規劃》，明確產業政策、資金配套、人才保障等內容，重點培育發展無人機、通用航空等核心產業，搭建福州通用航空產業發展的“四梁八柱”，打造區域通用航空產業發展平臺，構建完善集項目投資、規劃設計、建設實施、運營維護等全流程的“投、建、營”一體化臨空經濟發展新模式。

一流的空港急需高精尖的航空人才。農工黨福州市委會還建議，以天津大學濱海校區為基點，強化與國內外航空院校合作辦學，鼓勵航空產業發展急需的高、精、尖、特等緊缺實用人才和團隊落戶福州。引進中國民航大學、北京航空航天大學與福州高校合作，加大民用航空產業相關專業和學科建設，為福州航空產業培養儲備人才。

建設物流基地

順暢內陸通道

大力發展海港空港，必須有完善配套的交通物流。

農工黨福州市委會建議，要不斷完善機場集散交通設施，大力發展航空運輸及倉儲分撥、郵件快遞等產業，推動航空物流業快速發展。以長樂機場為基礎，以長樂航空物流區為依托，加快建設集航空物流、流通加工、跨境電子商務、航空配套服務于一體的臨空物流基地。

戴志成委員也建議，福州市應著力打通物流通道，拓展內陸腹地。加快重點港區鐵路支線、疏港高速公路建設，解決出省運力不足問題。強化與內陸城市的合作，提高對內陸地區的攬貨吸引力，形成內陸地區和福州港的聯動機制。在內陸地區合理布局集裝箱海鐵聯運網點，與當地共同開發陸地港，將貨運專線延伸至陸地港，暢通中西部地區出海新通道，擴大港口的輻射和帶動作用。另外，福州市還要加大鐵路物流園區建設投入，提升江陰港區集裝箱干線港地位，形成規模優勢，降低運營成本。

福州晚報記者組