福州大學城。記者 池遠 攝

福州日報記者 李白蕾 錢嘉宜

規劃建設福州大學城，是習近平總書記在福建工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動的。沿著總書記指引的方向，今年的省政府工作報告提出要加快福州大學城建設，推動福州建設福建科學城。省兩會期間，來自福州的省人大代表和省政協委員在審議討論政府工作報告和提交建議提案時，不約而同聚焦這一話題，圍繞在更高站位上推動一流大學城建設、積極發揮高校在科學城建設中的作用等建言獻策。

對標國際一流建設大學城

2021年初，《福州地區一流大學城建設實施方案》正式印發。該方案提出，福州地區大學新校區將堅持創新發展、堅持深化改革，以“六個一流”為目標，全面建成宜學、宜業、宜居、宜游的一流大學城。代表委員們認為，應從軟硬件等方面切實增強大學城及周邊地區的活力和發展動力。

省人大代表、閩江學院海峽兩岸高等教育合作與交流研究所副所長黃蕾提交了《在更高站位上推動一流大學城建設的相關建議》，圍繞打造符合知識產業化特征的產學研平臺、鼓勵多元化的體制機制管理創新、打造獨特的文化特色和極具人文化的研究氛圍等5個方面提出具體建議。

“希望政府加大財政投入，改進科研項目的申報與組織管理方式，實行‘揭榜掛帥’制度，賦予科研領軍人才更多的研究自主權和經費使用權。”黃蕾對記者說。她還建議提升國際化視野，進一步鞏固閩臺合作辦學成果，鞏固各高校既有的閩臺合作教育基礎，并開展支持臺籍優秀青年來大學城交流學習和創新創業的項目。

致公黨福建省委會也提出相關提案，建議針對福州大學城信息基礎設施建設提升，結合國家新基建戰略規劃，推進福州大學城新基建建設，將大學城建成面向未來發展的數字大學城。提案指出，要以構建線上線下一體化的數字孿生大學城為目標，開展數字大學城頂層規劃和設計；充分發揮數字福建基礎優勢，協調各方資源構建全覆蓋大學城的有線、無線、5G、物聯網、區塊鏈等多技術融合互聯網絡。

省政協委員、福建三盛集團有限公司董事長林榮濱也通過提案，表達了對提高一流大學城后勤服務的關注。他說，建設一流服務體系是建設一流大學城的重要支撐，福州大學城后勤服務應早日實現數字化，精確采集各校房屋、設備、公共設施等數據，與相關企業合作發行大學城通用智能卡，由大學城管委會聯合各高校統一管理，方便師生跨校使用并可享受優惠，真正使大學城成為宜居宜業之地。

讓福建科學城為發展賦能

福建科學城是指福州市以福州高新區、福州大學城為依托，對接引進國家戰略科技力量，聚集“高精尖”人才和各類創新要素，打造高能級的科技創新戰略區域。作為福州未來發展的高能級創新平臺，福建科學城怎么建備受代表委員關注。

省人大代表、閩江師范高等專科學校副校長林旻說，依托大學城推動建設福建科學城，是福州全方位推動高質量發展超越的需要，對福州加快建設現代化國際城市具有重要意義。她建議，建立福建科學城校地聯席會議制度，推動政府有關部門、福州高新區、高校加強資源整合和工作聯動，促進產學研協同創新，“還要打造環大學創新生態圈，完善雙創政策支持、先進技術研發、創新人才培育、創新資本扶持四大鏈條，促進科技成果轉化和產業化，激發創新積極性”。

省人大代表、福州建筑工程職業中專學校副校長楊冰也提交了《關于推動福州高起點建設福建科學城的建議》，“建議規劃建設CBD，作為科學城核心區，為科學城未來發展提供配套支撐服務。科學城的人才公寓、藝術館、圖書館及醫療衛生等配套設施也要跟上”。

楊冰還告訴記者，推進福建科學城建設有必要建立高效協同的科技研發體系，“要打造以國家實驗室為引領的戰略科技力量，建設高水平的高校、科研院所和創新型領軍企業。通過項目帶動，引進培育一批科技含量高、創新能力強的高新產業龍頭項目，提高科學城自身造血功能”。

來自民盟福州市委會的部分省政協委員也將目光落在加快科技成果轉化、增強福建科學城自主創新后勁上。一名委員說，雖有不少優惠政策，但在榕高校科技成果供給和轉化仍面臨資金困難，“建議由財政投入資金，設立省會高校成果轉化基金，吸納社會資本對科技成果轉化進行風險投資；也可針對省會產業鏈布置創新鏈，與主導產業龍頭企業共享技術人才和平臺，組成產學研用聯合攻關課題組，對產業關鍵核心技術進行聯合攻關”。

引才引智增強創新源動力

人才是創新的源動力。無論是福州大學城還是福建科學城的建設都離不開高素質的人才隊伍。代表委員們就引才引智、留人留心暢所欲言。

黃蕾代表建議，繼續開展留學人員來閩創業啟動支持計劃，為來閩處于創業初期的留學人員提供“雪中送炭”的金融支持，“我通過調研發現，這項計劃自2012年實施以來，共有116家留學人員企業入選，企業續存率達92%，其中70%以上實現盈利并不斷發展壯大。希望這項針對留學人員的普惠性扶持計劃繼續開展下去，助力優秀創業人才及團隊成功孵化”。

楊冰代表也認為，要加大力度扶持留學人員，“建議建設留學人員創業園，創立引智成果示范推廣基地，在科學城內形成高層次人才培養和聚集的平臺”。

省人大代表、福建師范大學校長王長平關注的是基礎教育缺乏造成的人才難留問題，“福州大學城引才引智的關鍵在于盡快在當地基礎教育暨優質中小學的配套上補齊短板。要擴大優質幼兒園、中小學教育供給，鼓勵有條件的大學創辦配套附屬幼兒園、中小學，為‘高精尖’人才集聚提供保障”。令人鼓舞的是，他的這一建議在審議發言現場就得到省領導的積極回應，未來省、市、在地高校、閩侯縣四方將共同努力，加大投入，讓更多基礎教育好學校落戶大學城地區。“孩子上學問題解決了，人才自然安心留下了。”王長平說。

部分來自民盟福州市委會的省政協委員也建議，對于大學城突出人才可考慮列入“閩都英才卡”發放范圍，享受福州高層次人才待遇，解決住房和子女就學等問題。