福州新聞網(wǎng)4月30日訊（福州日報記者 李白蕾） 市人大常委會會議29日分組審議了《福州市軟木畫技藝保護規(guī)定（草案）》和《福州市閩劇保護傳承規(guī)定（草案）》。兩部與保護福州非遺相關的地方性法規(guī)同時提交人大初審，這是福州注重“小切口”精細化立法，堅持問題導向，以法治力量推動非遺傳承保護的實際舉措。

軟木畫為福州所獨有，是閩都文化的瑰寶，入選第二批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。但目前，福州市軟木畫僅有小微企業(yè)和個人作坊，從業(yè)人員不足百人，主要集中在晉安區(qū)西園村，存在市場低迷、藝人嚴重老齡化、父藝子不學、師藝徒不受和人才斷層等問題，技藝瀕臨失傳。為解決這些問題，弘揚閩都優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，對軟木畫技藝保護進行立法刻不容緩。

草案主要圍繞軟木畫技藝的保護內(nèi)容、管理體制、保護傳承措施、傳播宣傳、創(chuàng)新發(fā)展、鼓勵社會力量參與等方面進行規(guī)范。審議中，委員們認為，草案較具針對性，為了使出臺后的法規(guī)更加管用可行，建議政府著手制定相關實施細則和軟木畫產(chǎn)業(yè)扶持政策。還有委員提出，政府采購外事禮品時可優(yōu)先購買軟木畫，還可每年舉辦軟木畫作品評獎，獲獎作品由政府集中采購，鼓勵優(yōu)秀軟木畫藝人專注創(chuàng)作。軟木畫從業(yè)者集中的晉安區(qū)政府相關負責人提出，目前晉安區(qū)已大力開展軟木畫進校園活動，希望得到市教育部門支持，在更多學校開展軟木畫興趣班或編制軟木畫校本教材，從小培養(yǎng)孩子們對軟木畫的興趣。

閩劇是福州地方戲曲代表，早在2006年就被列入第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。但隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展和其他文化的沖擊，閩劇賴以生存的生態(tài)環(huán)境正在逐漸消失，閩劇藝術出現(xiàn)了藝術人才缺失、院團創(chuàng)造力不足、閩劇市場萎縮等問題，很有必要通過制定地方性法規(guī)來加強閩劇保護傳承工作。草案主要圍繞閩劇的保護傳承內(nèi)容、管理體制、保護傳承傳播的措施、社會力量參與等方面進行規(guī)范。

市人大常委會教科文衛(wèi)工委在修改情況報告中對草案提出了一些修改意見，如建議明確以政府購買服務等方式開展閩劇惠民演出，增加規(guī)定“通過項目補貼、組織展演和比賽等方式扶持閩劇民營演出團體健康發(fā)展”等。審議中，委員們針對閩劇投入不足、劇團活力不夠、閩劇人才缺失、市場萎縮等亟待解決的問題提出建議，希望通過立法推動閩劇保護傳承。

記者還了解到，今年市人大常委會關于非遺保護的立法項目不止這兩項，《福州市壽山石雕刻技藝保護規(guī)定》《福州市脫胎漆器技藝保護辦法》《福州市古厝保護規(guī)定》《福州市歷史文化名城保護條例（修改）》等都已列入今年立法計劃。

目前，市人大常委會已成立立法專班，全力推動歷史文化保護相關法規(guī)的立法工作。