市容“最美窗口”如何打造？鼓樓區作為福州傳統中心城區，人口密集，老干道、舊小巷、老舊小區多，在推進城市精細化管理方面形勢更復雜、變量更多、難度更大。為進一步推進“兩違”綜合治理，全力打造現代化國際城市“最美窗口”，圍繞省市“兩違”綜合治理工作要求，鼓樓區繼續以“嚴控增量、化解存量、健全機制、確保長效”為目標，開展六大攻堅戰、健全治理機制、嚴格長效管理。

今年初以來，鼓樓區通過標本兼治、疏堵結合、新舊兼治、正反結合的工作方式，有效遏制了新增“兩違”，逐步化解歷史存量，共拆除違建142處，拆除面積3.31萬平方米。

摸排新小區 管控新增違建

根據鼓樓區的工作部署，結合轄區工作實際，鼓樓區城管局對去年至今年新交付的小區加大巡查力度，對擅自加建、擴建的違建行為，以頂層違建作為整治重點，開展專項整治行動。

鼓樓區城管局以此次專項整治行動為契機，建立新交付小區常態長效管理機制，充分發揮物業管理單位的發現報告職責，真正做到對于小區內新增違建第一時間發現、第一時間處置；加強各職能部門間聯動，取得良性互動與支持，形成合力；積極將“兩違”情況抄告不動產登記機構進行聯合懲戒，通過實施聯合懲戒機制，倒逼自拆，整體推進，實現新交付小區“兩違”治理工作日常化、制度化，及時遏制新交付小區的偷建、強建不良勢頭。

整治歷史違建 提升城市品質

老舊小區違建多為歷史違建，體量大、時間久遠、情況復雜。為加快老舊小區違建整治，同步進行城市品質提升與拆違治理，鼓樓區城管局以小區為單位，從顯見性違建入手，連線成片，做到一視同仁，整體推進。今年初以來，共拆除小區內違建59處，面積3764平方米；同時以打通“生命通道”集中治理為契機，開展消防通道聯合整治行動，拆除占用消防通道的違法建筑物17處，面積1133平方米。

鼓樓區城管局以“功能更佳、環境更美、顏值要更高”為整治目標定位，堅持“全面、系統、綜合、集成”，采取“地上地下、樓上樓下、墻內墻外、白天夜晚、硬件軟件”全方位、立體式提升，將鼓樓轄區打造成“各個是精品、處處成景觀”的高品質靚麗城區。

今年，鼓樓區結合景觀改造和宜居建設等項目建設，開發利用拆后騰出的土地，由建設、園林等部門建設，擴寬小區路網，提高綠化率。一些零星地塊“變身”綠化帶、街頭小景觀，配套建設公共停車點、健身休閑設施等民生設施，為市民營造宜居的城市環境。

開展主題宣傳 筑牢安全防線

為努力營造“違建可恥、有違必拆、拆違利民”的良好輿論氛圍，今年鼓樓區在鼓樓前公園廣場、屏山公園組織開展“消除違建隱患，筑牢安全防線”主題宣傳活動。

活動采取懸掛宣傳橫幅、擺放安全宣傳展板、當面講解以及發放宣傳手冊、宣傳扇、宣傳袋等多種形式，解答過往市民關心的城市管理熱點、難點問題，在倡導廣大群眾與城管部門共同建設美麗的鼓樓家園的同時，提高百姓的法律意識，營造人人參與抵制違法建設行為的氛圍。參與活動的群眾累計達400余人次，活動共接受群眾咨詢62次，發放宣傳材料350余份，得到群眾廣泛響應。

同時，為深入開展律師參與城市管理工作，推動城市執法規范化，鼓樓區城管局還邀請顧問律師對全局執法骨干進行執法程序培訓，并讓顧問律師與基層執法人員一同查看違建現場，對執法中存在的疑難問題提供專業法律意見。

福州晚報記者 劉珺 通訊員 鼓樓城管宣 文/攝