在幫教中，他帶領團隊用心理測評法因人施教；在普法中，他注重發揮老黨員作用，讓法律知識在基層入腦入心……他是馬尾區司法局羅星司法所所長程文松。在司法部日前的表彰中，有10年黨齡的程文松獲評“全國司法所模范個人”。

進入司法隊伍13年來，程文松背著自己的“法律百寶袋”用心做好人民調解、社區矯正、安置幫教、法治宣傳等工作，筑起維護社會安定的一道防線。

小布袋裝滿為民情懷

上周五，一場“法律明白人”培訓會在沿山社區舉行，主講人程文松背著一個小布袋出場，社區干部和老黨員參加培訓。程文松說：“我們希望發揮老黨員力量推動社區普法。”

在羅星街道，沿山可淮黨建工作室、新港進興黨建工作室、馬限長桂黨建工作室，成為當地黨建特色品牌，三個工作室在社區治理方面發揮了重要作用。

“要想當一名合格普法工作者，自己肚子里必須有一套解決疑難雜癥的‘法律經’。”程文松說，他的訣竅是一個看似不起眼的小布袋。參加司法工作13年來，程文松每天利用下班后的一段時間，收集常用法律知識，并裝訂成冊，放進隨身攜帶的“法律百寶袋”。

前幾年，程文松擔任瑯岐司法所所長，在對全鎮村書記、村委會主任、調解治保干部、中小學生等的法治宣傳中，為不同階層、不同受眾量身準備不同宣傳材料，這些材料都裝在他的小布袋中。就這樣，程文松背著小布袋，跑遍了瑯岐鎮。

這一工作方法如今帶到羅星街道。結合多年基層工作經驗，程文松將法律知識形象化、趣味化，使群眾喜聞樂見，寓學于樂。他還利用新媒體手段為群眾帶來接地氣的普法。

程文松說：“我喜歡走訪，不僅能普法，還能解決很多基層問題。”男孩小意的情況就是走訪時摸排出來的。小意是服刑人員徐某的未成年子女，與父親、奶奶生活在一起，但厄運連續降臨這個家庭，小意父親和奶奶因病先后去世，小意成了“孤兒”。程文松了解情況后，向鎮分管領導報告，并聯絡鎮民政部門、村委會為小意落實低保、申請臨時救助，還協調解決戶口問題，小意得以順利入學，服刑人員徐某也可以安心改造。

心理測評讀懂“兩類對象”

“麻煩出示健康碼。”“來，我們測個體溫。”……近來，人們在羅星街道沿山社區門口，總能看到一名穿著紅馬甲的男子忙碌地工作著。他是羅星司法所的安置幫教對象楊某，積極回報社會的他有了一個新身份——社區志愿者。

這是羅星司法所精準安置幫教的結果。楊某曾嘗試賣水果，但渠道有限導致水果滯銷。對羅星司法所產生信任后，他向司法所求助，程文松立即聯系同事、親朋好友幫忙解決滯銷問題。

楊某說：“我后來聽其他工作人員說才知道，程所長先買了幾箱分給大家嘗，大家覺得不錯，都買了一些。程所長還幫我‘帶貨’，到哪都幫忙推銷，這讓我很感動，最終不僅滯銷的1000多箱水果銷售一空，還多賣了三車。程所長還為我安排了網絡營銷師等技能培訓并介紹工作。”

對楊某的幫教是羅星司法所工作的縮影。為了做好社區矯正、安置幫教工作，在社矯對象報到和銜接刑滿釋放人員的第一時間，羅星司法所都會提供一份心理測評卷，116項題目中既有“是否愿意把東西借給別人”“怕單獨出門”“容易哭泣”等性格類題目，也有“胃口不好”等生活細節，答卷者在“從無”至“嚴重”等選項中選擇。

司法所會把答卷交給陽光學院和福建警察學院的心理老師測評，專家逐一給出測評結論和建議。比如對交通肇事緩刑的陳某，專家給出結論：存在沖動型人格，建議通過現實療法增強責任意識，達到對生活有效控制。

“我們根據測評意見，形成個性化幫教及矯正方案。”程文松說，為了豐富安置幫教方式，在今年開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動中，司法所鼓勵多元社會力量參與刑滿釋放人員幫教，與金輝汽車簽訂曙光安置就業基地協議。如今，羅星街道首家曙光安置就業基地已掛牌，提供集培訓、就業、安置于一體的幫扶載體。基地成立以來，在修復特殊群體社會關系、預防和減少重新犯罪、提供良好就業環境等方面發揮積極作用，成為司法所探索市域社會治理現代化的新路徑。

門外漢不斷充電成為專家

很多人不知道，程文松過去學的是電氣自動化專業，2008年跨領域考入司法隊伍，起初對法律一知半解，但是他很好學。

為了讓工作有的放矢，程文松認真學習《社區矯正法》《福建省貫徹〈社區矯正法〉實施細則》及其配套規定，還利用閑暇時間通過三級心理咨詢師認證考試。

在每月的教育談話中，他用所學心理專業知識，化解社區矯正對象的心結。陳某曾經是福州某學校校長，因受賄罪、玩忽職守罪被判處有期徒刑一年、緩刑兩年。在入矯初期，因社區矯正對象身份與原來身份反差大，陳某心理負擔重，程文松和司法所其他工作人員及時注意到這一情況，多次走訪，與陳某及家屬交談，有針對性開展心理疏導，最終陳某消除了心理障礙，安心接受矯正，重新樹立對生活的信心。

通過三級心理咨詢師認證考試后，程文松的調解能力大幅提升。2018年9月，農民工侯某在搬運板材時不慎被倒下的木板壓到頭部當場死亡。侯某家屬情緒激動，多人聚集在房東家門口討要說法。程文松了解情況后，動之以情、曉之以理地說服侯某家屬先辦后事。在隨后的調解工作中，程文松耐心地釋法說理，房東逐漸意識到自己未盡現場安全保障責任，愿意承擔三成賠償金。雇主也愿意將賠償提高到預先承諾的二倍，最終三方達成和解。

“他總是替別人著想，也想得很周到。”這是同事對程文松調解案件的評價。“所長接手的案件，都要做到當事人滿意。”羅星司法所社區矯正社會工作者林娟說，“一同工作前，大家對所長的評價很高，共事后發現并無虛言。”

“黨的十九屆六中全會提出堅持全面依法治國，這堅定了我在基層維護一方和諧穩定的信心與決心。”程文松說。

福州日報記者 歐陽進權 通訊員 江超云