近日，閩侯縣統(tǒng)計局傳出令人振奮的消息：截至2021年末，閩侯常住人口突破百萬，達101.5萬人，同比上年增加2.2萬人，成為繼福清市和倉山區(qū)后，全市第三個人口破百萬的縣（市）區(qū)。

超過百萬人口選擇留在閩侯的原因是什么？記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，真誠包容的人文環(huán)境、海納百川的首邑胸襟、溫暖人心的營商環(huán)境、四通八達的交通路網(wǎng)、宜居舒適的城市建設(shè)、應(yīng)收盡收的義務(wù)教育，讓人們愛上這座城。

承載著百萬人口的期待，當前，閩侯發(fā)揮“福州大學(xué)城、東南汽車城、區(qū)位近主城”三大獨特優(yōu)勢，搶抓發(fā)展機遇，加快建設(shè)“東南科教名城、八閩產(chǎn)業(yè)強城、省會宜居新城”。“十四五”期間，閩侯將繼續(xù)推動路網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)推進北環(huán)路、江濱大道、324國道改線等重大項目建設(shè)和農(nóng)村公路提級改造工程。

一座充滿希望的濱江新城，正闊步走向未來。

交通先行 高位規(guī)劃

閩侯始終將自身的發(fā)展，放到歷史長河、時代大潮和全球視野中觀察和謀劃。在城市規(guī)劃這盤大棋中，閩侯站在全省和全市的高度進行“設(shè)計”，利用緊緊“環(huán)抱”福州市區(qū)的地緣優(yōu)勢，強化交通路網(wǎng)，打通“任督二脈”，主動融入福州主城區(qū)。

去年大學(xué)畢業(yè)的王女士在福州市區(qū)工作，但她選擇把家安在閩侯上街鎮(zhèn)。“家門口坐地鐵到市區(qū)很方便，開車過一座大橋也就到了市區(qū)。”王女士對記者說，上街和市區(qū)基本“無縫銜接”，周邊有風(fēng)景優(yōu)美的旗山湖，醫(yī)療和商業(yè)配套健全，家安在這里很便利也很宜居。

道路是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，交通便利是閩侯吸引人口集聚的重要原因之一。近年來，閩侯秉承交通先行的理念，把眼光放到5年~10年后的需求規(guī)劃設(shè)計路網(wǎng)。“經(jīng)過多年建設(shè)，閩侯縣域基本形成‘四縱兩橫’國省道公路網(wǎng)，結(jié)合福銀、京臺、沈海和寧東的高速路網(wǎng)，構(gòu)建起交通運輸骨架網(wǎng)絡(luò)。”閩侯縣交通局副局長劉建峰表示，閩侯超過80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)30分鐘上高速，超過50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能在40分鐘內(nèi)到達縣城。

便利的交通不僅吸引人們來閩侯買房安家，也吸引眾多企業(yè)落戶閩侯。“企業(yè)選址受運輸成本影響，完善的路網(wǎng)能不斷吸引企業(yè)聚集，助力打造‘八閩產(chǎn)業(yè)強城’。”劉建峰說。

對于人口持續(xù)增長，閩侯縣自然資源和規(guī)劃局早已做好準備。“青口、荊溪、上街等7個平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)已納入福州中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)。”相關(guān)工作人員透露，閩侯縣的整體規(guī)劃為新一輪的人口增長預(yù)留了足夠的空間，“規(guī)劃2035年縣域常住人口規(guī)模達145萬人，中心城區(qū)常住人口規(guī)模達122萬人。未來，閩侯縣的城市規(guī)劃將圍繞抓好‘三城’建設(shè)，集聚創(chuàng)新要素、盤活產(chǎn)業(yè)用地，同時優(yōu)化設(shè)施配套與景觀風(fēng)貌，構(gòu)建省會宜居新城。”

教育為本 擴容提質(zhì)

今年春天，孩子轉(zhuǎn)到閩侯縣青口鎮(zhèn)的小學(xué)就讀，小李和妻子松了口氣。他們從云南來到位于東南汽車城的福州六和機械有限公司打工，孩子的轉(zhuǎn)學(xué)問題一直是他們心頭的惦念。受益閩侯對外來務(wù)工人員隨遷子女實施的“應(yīng)入盡入”政策，孩子順利轉(zhuǎn)學(xué)，一家三口終于團聚。

人口持續(xù)增長，外來人口不斷涌入，也為閩侯帶來考驗：隨遷子女增多，學(xué)位緊張問題凸顯。面對挑戰(zhàn)，閩侯以八閩首邑的廣闊胸襟，出臺外來務(wù)工人員隨遷子女“應(yīng)入盡入”政策，近3年共接收超過6萬人。公辦幼兒園也盡量拿出學(xué)位接收外來務(wù)工人員隨遷子女，對于無法入讀公辦園的則提供普惠學(xué)位就讀。

“為了保證每個孩子的九年義務(wù)教育，‘提質(zhì)’和‘擴容’一個都不能少。”閩侯縣教育局副局長陳艷曉表示，在提質(zhì)方面，全面推進學(xué)校管理標準化建設(shè)，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校資源輻射功能，構(gòu)建教育資源共享機制，促進各校持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，近3年來投入9100萬元專項資金用于學(xué)校信息化硬件建設(shè)，投入3300萬元建設(shè)學(xué)校操場人工草坪等設(shè)施；在擴容方面，共實施65個重點項目，增加義務(wù)教育學(xué)位32960個、幼兒園學(xué)位10410個。

同時，閩侯縣借助大學(xué)城的智慧優(yōu)勢，深化校地合作，上街實驗學(xué)校與福州大學(xué)合作共建福州大學(xué)附屬實驗學(xué)校，閩侯六中與閩江學(xué)院合作共建閩江學(xué)院大學(xué)城附屬中學(xué)，發(fā)揮高校在品牌聲譽、人才隊伍、科研平臺等方面優(yōu)勢，更好地服務(wù)大學(xué)城師生和屬地群眾，助力基礎(chǔ)教育創(chuàng)新發(fā)展。

全力護企 產(chǎn)業(yè)興旺

產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達，是吸引企業(yè)落戶的基礎(chǔ)。前來投資落戶的企業(yè)增多，源源不斷吸引勞動力，是閩侯縣人口不斷增加的引擎。閩侯地區(qū)生產(chǎn)總值5年跨四個百億臺階，縣域經(jīng)濟實力全國百強縣排名上升30位，工業(yè)新增4個百億產(chǎn)業(yè)集群，六大產(chǎn)業(yè)全部提升為百億產(chǎn)業(yè)集群，入選國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地示范縣。

閩侯縣“十四五”規(guī)劃明確提出：加快汽車、機電制造、工藝品制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育壯大新一代信息技術(shù)、新材料、生物與新醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

怎樣讓企業(yè)安心留在閩侯發(fā)展壯大？想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，不斷優(yōu)化營商環(huán)境是閩侯縣的選擇。

去年10月30日，中國東南汽車城行政（市民）服務(wù)中心揭牌。“在縣行政服務(wù)中心能辦的事，在東南汽車城行政（市民）服務(wù)中心也能辦成。”這是閩侯縣提出的明確要求。目前，服務(wù)中心入駐有18個部門的34個服務(wù)窗口，同時設(shè)有24小時自助服務(wù)區(qū)、等候區(qū)、調(diào)解室、母嬰室、勞動者港灣等功能區(qū)，在全市率先實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)進園區(qū)的基礎(chǔ)上，不斷完善政務(wù)服務(wù)功能，優(yōu)化營商環(huán)境水平。

“優(yōu)化營商環(huán)境，落腳點就是以人為本，服務(wù)中心的窗口不僅方便企業(yè)辦事，也方便附近居民辦事。”在服務(wù)中心副主任呂仰梨看來，讓企業(yè)和企業(yè)里的員工辦事更加方便，就是對“以人為本”最生動的詮釋，“只有讓企業(yè)和員工體會到在東南汽車城工作生活很舒適、很方便，這座‘城’才能更好地留住人。”

“閩侯將營商環(huán)境工作作為評先評優(yōu)、業(yè)績評定、年度考核和選人用人的重要參考，縣領(lǐng)導(dǎo)每月走訪重點企業(yè)1次以上，建立‘政企直通車’微信群，切實解決企業(yè)困難。”閩侯縣行政服務(wù)中心主任張學(xué)全說，該縣成立了開辦企業(yè)組、辦理建設(shè)許可組、登記財產(chǎn)組、獲得電力組、納稅組等12個專項小組，企業(yè)在運行過程中可能遇到的任何問題都有專人專組幫忙協(xié)調(diào)解決。

讓人如沐春風(fēng)的工作和生活環(huán)境，使人口的增長成為必然。據(jù)統(tǒng)計，2021年11月和12月短短兩個月時間，閩侯縣常住人口凈流入約5000人。“人口的快速增長，為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了勞動力和消費潛力，夯實了縣域經(jīng)濟發(fā)展的根基，成為打造‘省會宜居新城’的重要力量源泉。”閩侯縣領(lǐng)導(dǎo)說。（記者 譚湘竹 通訊員 張存金 蘇楓 范志鳳）