細微之處著手 寫好“穩”字文章

福州聚焦公共安全領域辦好民生實事

利民之事，絲發必興；厲民之事，毫末必去。2023年，福州市加強公共安全建設：公安基層基礎建設更加夯實，社會更加和諧穩定；食品安全監管“關口”前移，群眾買得放心、吃得安心；應急防線加固織密，安全屏障進一步筑牢，人民群眾的幸福感、獲得感、安全感持續增強。

重視小矛盾 促進大和諧

兩個小學三年級的孩子玩鬧產生誤會，進而引發雙方家長和學校的矛盾，事情雖小，但一時卻無法化解。對此，福州市公安局安泰派出所所長田宇表示：“小事處理不好，就會影響兩個家庭以及學校的安定穩定！”

11月20日，安泰派出所轄區某小學三年級學生小王與2名同學打鬧追逐時，同學小胡誤以為小王在與2名同學打架，便前去將其拉住，因沒有掌握力道勒住了小王脖子。小王后來又被班主任批評，于是認為小胡和班主任都針對自己，曠課在家，導致家長、學生、學校三方矛盾一時無法化解。

接警后，民警將他們帶到派出所“e體+”多維調處中心，調解員依據相關規定，采取“背靠背”調解法，特別注意對未成年當事人進行安撫，設身處地，換位思考，最終達成和解協議。

“他們調解糾紛矛盾專業、公平，讓我們十分信服！”雙方家長和學生握手言和之余，為工作人員的服務點贊。

公平的背后，是該所完善的場地設施和專業的調解員隊伍。

“進門這邊是受理分流區，另外還有談心等候區、治安調解區、民事調解區等。”在鼓樓區法海路的安泰派出所新址，田宇帶著記者走進位于該所二層的“e體+”多維調處中心，只見100余平方米的中心內，相關標識區分明顯。

據介紹，原來該所在鼓樓區福澗街，建于20世紀八十年代，面積僅1500平方米，由于年久失修，戶籍大廳、值班室等外觀破舊，“e體+”多維調解中心只能利用舊有房間改造，面積窄小。

今年，安泰派出所被列入福州市公安機關基層基礎改造提升項目之一。11月底，安泰派出所遷入3000余平方米新址后，聚焦群眾期盼，針對轄區涉醫、涉校糾紛較多的實際，專門辟出100余平方米空間打造“e體+”多維調解中心，建立完善由街道司法所、派出所工作人員和律師等組成的調解員隊伍。截至12月15日，共成功化解111起矛盾糾紛，化解率100%，有效維護了轄區治安環境安定穩定。

“到11月底，福州市縣級公安機關及基層派出所改造提升項目18個，涉及鼓樓、臺江等縣（市）區派出所、警務站新址建設、修繕改造等。”市公安局有關負責人介紹，同時，福州市還完成智慧安防小區建設200個，建設覆蓋率達96.19%；完成隱患路段整治33處，路段均未發生交通事故，整治初見成效，基層治理效能進一步提升，更高水平的平安福州建設持續推進。

把好安全關 做強農特產

西洪路一家超市的生鮮區，各類生鮮琳瑯滿目。市民吳燦掃一下豬肉盒上的“一品一碼”，養殖地、飼料編號、屠宰場等信息一目了然。

改革開放以來，食品供給雖無數量之憂，但存安全之虞。2001年，時任福建省省長習近平同志在全國率先提出治理“餐桌污染”、建設“食品放心工程”，大力扭轉這一局面。

看得見的放心背后是看不到的堅守。福州連續23年將治理“餐桌污染”列入為民辦實事項目長抓不懈，從農業源頭到生產源頭、流通關口、行業監管，再到特殊食品監管、社會共治，為群眾嚴嚴實實守好食品安全每一道關口。

食品安全要堅守，但絕不守舊。創新餐飲連鎖企業主體責任監管機制、出臺首部外賣領域政府規章、完善信用監管機制……福州用創新之舉筑牢食安之基。今年截至11月底，福州市治理“餐桌污染”五類產品主要品種抽檢合格率高于省級治理指標要求，全市共查處食品類行政案件2772件，破獲各類涉嫌食品犯罪案件68起，未發生一般級別以上食品安全事故。

品質與安全始終是現代農業發展之基。鮮橄欖、冰橄欖、橄欖汁、橄欖露、橄欖鹽……如今在閩清，小青果接連上演“變形記”，走出了一條有特色的橄欖產業發展之路。今年閩清久源橄欖專業合作社的橄欖成功申報為“二品一標”認證登記農產品（“二品”是指綠色食品和有機農產品，“一標”是指農業農村部地理標志登記保護產品），為閩清橄欖走出山區、打造品牌再添精彩一筆。

小小橄欖只是福州農產品綠色發展之路的縮影。2023年，福州新增20個“二品一標”認證登記農產品，這離不開農民素質與專業技能的提升。2023年全市培訓高素質農民10000人次。截至目前，全市完成高素質農民培訓超12000人次，守好從農田到餐桌的每一道關口，讓更多老百姓“吃得安全、吃得放心”。

儲備活體生豬，是應對突發事件、平抑肉價以滿足市場需求的重要手段。目前，福州市已完成儲備活體生豬超10.8萬頭，并加快建設科學高效的活體生豬儲備系統。

筑牢安全線 防患于未然

一座城市的公共應急能力，往往體現在一件件民生小事上。

伴隨著福州馬拉松的圓滿舉辦，路面一個個小巧的移動公廁順利完成使命，又“馬不停蹄”投身2023年僑智發展大會現場保障工作，保障大會期間特殊地段群眾的如廁需求。

重大節點，人流激增，群眾如廁需求如何有效保障？2023年，福州購置10座防疫型移動公廁，采取“平急兩用”模式，補充重大節假日、大型體育賽事、重要活動期間的公廁供給能力，讓特殊時期群眾如廁不再難、讓“方便”更方便。

對于福州人來說，“臺灣震了又震，福州抖了又抖”并不陌生。原來，福州位于長樂—詔安斷裂帶北段，東臨臺灣海峽沉降帶，是福建省地震活動較活躍地區之一，經常遭受臺灣強震活動波及影響。

真的發生地震，市民去何處躲避最安全？“地震應急避難場所，花海公園今年就新設了一個。”家住金輝觀瀾云著A區的劉大爺每天都要在公園晨跑幾圈，早就注意到了場所建設帶來的變化：應急棚宿區、應急醫療救護、應急廁所……各項基本生活保障設施基本能在公園內找到。“有應急避難場所在身邊，我們比較安心。”

根據今年市委市政府為民辦實事工作要求，全市新建12處地震應急避難場所，各縣（市）區至少新建1處達到國標《地震應急避難場所場址及配套設施》（GB21734—2008）Ⅲ類及以上的避難場所，每處場所面積不低于1萬平方米，新增避難面積約80萬平方米。

“一塊有效面積大于2000平方米、人均居住面積應大于1.5平方米的地方不好找。”市防震減災中心相關負責人說，此外場所還對地勢、周邊建筑物高度、疏散道路數量、排水情況等各個方面提出具體要求。

這也是一場防患于未然的“配合戰”。“物資保障、供水供電、應急醫療、如廁需求……每一項都要商務、電力、醫療等多個部門配合，才能為群眾鑄起一道守護屏障。”上述負責人表示，目前，全市共有202處地震應急避難場所，全市場所總面積約680萬平方米，根據相關標準，可容納約453萬人臨時應急避難。（記者 張鐵國 沐方婷）