加強歷史文化街區保護利用

鼓樓成立三坊七巷歷史文化街區管委會

記者6月12日從鼓樓區獲悉，《關于進一步加強鼓樓區歷史文化街區長效管理實施辦法（試行）》已印發，將全面加強三坊七巷、朱紫坊歷史文化街區的保護傳承與活化利用，進一步理順職能、強化管理、服務發展。

目前，鼓樓區已成立三坊七巷歷史文化街區管理委員會，由區委主要領導任主任，區政府主要領導任第一副主任，統籌和協調推進街區保護、開發、管理、利用等各方面工作。同時組建鼓樓區歷史文化街區服務中心，牽頭區直相關職能部門、屬地街道和市名城公司，定期召集召開聯席會議，常態化推進街區各項工作。

根據《辦法》，鼓樓將通過建立健全加強文物保護、服務業態發展、強化安全監管、深化街區治理、強化應急預案等5大方面12個長效機制，全面提升街區管理服務水平和文旅商融合發展環境。

加強文物保護方面，鼓樓將加強街區文物建筑巡查工作，針對破壞文物建筑及違法違規開發利用等聯合開展綜合執法，嚴厲打擊破壞文物的違法犯罪行為。在保障安全、正面宣傳街區形象的前提下，提高三坊七巷歷史文化街區私人產權建筑開放比例，持續盤活街區人文資源。建筑免費開放時長可計入產權人（使用人）志愿服務時長，享受區政務服務中心“綠色通道”“優先辦”等服務，按規定酌情給予裝修、修繕費用補貼。

服務業態發展方面，鼓樓鼓勵和支持歷史文化街區引進非遺老字號、品牌首店、涉臺特色等企業商戶，加大租金優惠、品牌獎勵、展陳獎勵等支持，同時通過制定業態引導正負面清單，完善“事前、事中、事后”街區業態管理流程，最大限度煥發街區業態發展活力。

記者了解到，活化利用的國有建筑，應當按照合同約定的開放時間、開放比例（開放面積應達到建筑面積80%以上，且未開放面積不得超過200平方米）進行開放；未開放部分原則上應作為辦公、設備存儲場所。

對違背社會主義核心價值觀、違反社會公序良俗、無證照經營、開設私人會所、高檔娛樂場所等行為的，房屋產權人（管理人）應立即終止協議收回場所，并移交相關部門處置。發生危害破壞文物安全行為等違法違規行為的，由相關職能部門依法依規予以處置。

鼓樓還將深化街區治理，推動街區網格化管理。探索建立歷史文化街區“一線處置”網格化模式，設置管理區域并配備網格“八員”，打造“事項收集—分類辦理—辦結復審—多方評價”完整閉環，實現全過程處置記錄常態化。（記者 莫思予）