有福之州，守護幸福晚年。福州大力發展養老事業和養老產業，建有養老機構169家、各級各類養老床位5.7萬張，養老服務機構數和養老服務供給量均居全省首位。

在福州市政協十四屆四次會議上，政協委員聚焦“老”話題，為福州老年人養老問題積極建言獻策，助力打響“有福之州 幸福老人”品牌。

創新“長者食堂+”

滿足多樣化養老需求

老齡化社會，要提升居家養老服務，讓老年人真正實現“老有所養、老有所依、老有所樂”。

福州在全國首創“長者食堂+學堂”模式，以長者食堂為陣地，整合養老、醫療、餐飲等機構，持續創新“長者食堂+”模式，拓展一屋多用。目前，全市已有529家長者食堂與學堂相伴，其中210多家在學堂基礎上延伸到康復理療、代際照料等多樣化服務領域。

關注“長者食堂+學堂”持續穩健運營，民建福州市委會建議，要加快構建“長者食堂助餐+社會餐飲企業助餐”等多種供給模式，方便老年人自行選擇助餐服務；充分發揮老年大學等師資、課程設置方面優勢，構建“專業教師+公益講師”服務模式，將長者學堂打造成集學習、交流、展示、互助于一體的綜合性平臺。

“要優化設施利用，對社區老年活動中心的空間布局進行合理規劃，在非活動時段將部分場地改造為居家養老服務功能區，如健康咨詢室、康復訓練室、心理咨詢室等。”市政協委員陳志忠建議，引進社會專業力量，開展健康養生、心理關懷、居家生活協助等服務，滿足老年人多樣化的養老需求，增強老年人的幸福感和獲得感。

市政協委員謝憶建議，推動醫養結合，通過整合醫療衛生與養老服務資源，支持社區衛生醫療機構和社區養老服務機構融合發展，鼓勵社區養老服務機構內設醫務室、護理站，實現看病、養老一體化，提供連續、全面的健康照護。

“將醫院‘嵌’進社區養老服務中心，突破‘居家、醫療、社區’的空間限制。”民進福州市委會建議，要加快建立醫療機構和社區衛生服務中心的聯動機制和轉診機制，鼓勵各類醫療資源延伸至養老領域，縮短老年群體與醫療資源、醫療服務供給主體的半徑，使老年人在面臨“就醫”和“醫養”不同需求時能順利切換。

建立統一信息平臺

智慧賦能養老服務

應對人工智能時代之變，養老也要創新。當前，福州正在老年用品制造提質升級、創新養老服務模式等方面持續探索新路徑、新方法，讓“養老”加速變“享老”。

智慧養老，要整合民政、衛健、社保等多個單位的信息，打破壁壘，避免出現信息孤島。民進福州市委會建議，應積極搭建科學化、制度化、智慧化的居家養老服務信息平臺，實現養老服務資源的有效整合和共享，形成全面合作式服務的格局。

“建立統一的養老服務信息平臺，為老年人提供便捷的養老服務信息查詢、預約、評價等服務。”市政協委員劉景豐建議。

智慧居家養老為老人提供豐富多樣的服務內容，但智慧服務要解決養老產品、服務“不適老”問題，讓“為老”服務更顯“科技范兒”，使用更便捷。

市政協委員楊綺認為，應推動小區智慧養老建設，加快在小區配備智能警報器、智慧手環等設備，實時監測老年人健康狀況，同時建立社區健康管理平臺，結合“社區大腦”與智能設備，提供24小時居家養老服務。

“要加快推進新一代信息技術以及移動終端、可穿戴設備、服務機器人等智能設備在居家、社區、機構等養老場景集成應用，不斷促進養老產業與文旅、醫衛、數字經濟、金融等產業融合發展。”民建福州市委會建議。

民進福州市委會認為，應深化“互聯網+”智慧醫養模式，通過搭建“互聯網+”醫養結合信息共享平臺和數據庫，構建老年人數據庫、養老資源數據庫、醫療資源數據庫，實現“一數一源，一源多用”，提高服務效率。

培養養老服務人才

維護老年人權益

隨著老年人數量不斷增加，建設一支高素質、專業化、數量充足、結構合理的養老服務人員隊伍，也成為市政協委員們關注的重點。

如何激勵年輕人積極投身養老事業和養老產業的發展，守護“夕陽紅”？市政協委員劉景豐認為，要加強養老服務人才培養，完善培訓體系，提高養老服務人員的水平；加強養老服務人才職業發展通道建設，為養老服務人才提供晉升機會和發展空間；加強與高校、職業院校等合作，開展養老服務專業人才培養和實訓基地建設。此外，還要建立合理的薪酬制度和激勵機制，吸引更多人才投身養老服務行業。

民進福州市委會建議，設立“護士事務所”，緩解“醫養”服務中“醫療護理”供給服務主體的不足。此舉還可以擴大就業，將衛生職業學院畢業生及有護士執業資格人員納入其中，提升醫護人員的素質。

民盟福州市委會建議，要弘揚中華民族尊老愛幼傳統美德，加快建立志愿者服務記錄制度，探索“學生社區志愿服務記學分”“時間銀行”等做法，開展互助養老服務。

民革福州市委會也建議，應招募養老服務志愿者，明確志愿者提供服務的權利和義務，推動志愿服務內容寫入《福州市養老服務條例》。

市政協委員潘錦川關注到了老年人權益的維護。他建議各區（市、縣）、街鎮、社區通過組建基層團隊，打造老年人信賴的信息資源匯聚共享平臺，為老年人開展常態化教育培訓。

民革福州市委會同時建議，福州可實施特殊困難家庭老年人權益保護試點工作，組建律師、社會工作師、醫師等專業服務團隊，為特殊困難家庭老年人提供家庭法律支持、公益遺囑、委托代理、健康指導、醫療資源鏈接等服務，切實保障老年人晚年生命財產安全。

□部門回應

福州出臺20條措施支持養老服務發展

開辦民辦非營利性養老機構，每張床位補助15000元或7000元……近日，福州出臺20條措施支持養老服務發展。

7日，政府工作報告也提出，福州要健全幸福養老服務體系，發展銀發經濟，豐富居家社區養老服務供給，探索社區醫養融合模式，打響“有福之州 幸福老人”品牌。

市民政局表示，今年將深化居家社區養老服務，建設嵌入式養老服務機構，進一步打造“長者食堂+學堂”品牌，大力推動養老服務與家政服務聯動發展，探索社區醫養融合模式，更好滿足老年人助餐、助浴、助急、助醫、助行、助潔和居家長期照護等服務需求，為老年人“原居安養”提供便利。強化養老服務兜底保障，支持有條件的鄉鎮敬老院轉型升級區域養老服務中心，完善特殊困難老年人探訪關愛服務機制，持續開展“平安通”試點工作，讓失能老年人得到有效幫扶。促進銀發經濟創新發展，發揮民營經濟和“數字福州”優勢，進一步鼓勵引導民營資本進入養老服務領域，激發養老產業消費活力。（福州晚報記者組）