《公共安全視頻圖像信息系統管理條例》正式施行

家門口裝攝像頭 別直接拍到鄰居臉

《公共安全視頻圖像信息系統管理條例》（以下簡稱《條例》）1日起正式施行，旨在規范公共安全視頻系統管理，維護公共安全，保護個人隱私和個人信息權益。

安裝公共安全視頻系統是否要備案？哪些區域禁止安裝圖像采集設備及相關設施？個人能否在自家門口安裝攝像頭？記者就此咨詢了福州公安部門相關負責人。

哪些場所安裝

公共安全視頻系統要備案？

3月31日，福州市公安局發布《關于開展公共安全視頻圖像信息系統備案工作的公告》，要求自4月1日起，福州市范圍內新建的公共安全視頻系統，應當自系統投入使用之日起30日內辦理完成首次備案。4月1日前已經啟用的公共安全視頻系統，應當在7月1日前辦理完成首次備案。備案事項發生變化的，應當在變化事項完結之日起30日內辦理備案變更。

公告指出，依據《條例》第七條規定，在下列公共場所建設的公共安全視頻系統由該系統管理單位向所在地縣級人民政府公安機關備案：城鄉主要路段、行政區域道路邊界、橋梁、隧道、地下通道、廣場、治安保衛重點單位周邊區域等公共場所；商貿中心、會展中心、旅游景區、文化體育娛樂場所、教育機構、醫療機構、政務服務大廳、公園、公共停車場等人員聚集場所；出境入境口岸（通道）、機場、港口客運站、通航建筑物、鐵路客運站、汽車客運站、城市軌道交通站等交通樞紐；客運列車、營運載客汽車、城市軌道交通車輛、客運船舶等大中型公共交通工具；高速公路、普通國省干線的服務區。

公共安全視頻系統管理單位可以自主選擇通過線上或者線下方式備案。線上備案可登錄公共安全視頻圖像信息系統備案平臺（以下簡稱“備案平臺”，網址：http://psvs.mps.gov.cn）進行注冊、填寫相關信息并提交加蓋單位公章的委托辦理備案授權書。線下備案可從備案平臺下載填寫《公共安全視頻圖像信息系統備案基本信息表》，加蓋單位公章后，經辦人攜帶單位授權委托書、身份證件到轄區縣級政務服務大廳公安窗口辦理。

哪些區域

禁止安裝圖像采集設備？

《條例》明確，并非所有的公共場所都可以安裝圖像采集設備及相關設施，容易侵犯隱私的區域禁止安裝。

公共場所的下列區域、部位禁止安裝圖像采集設備及相關設施：旅館、飯店、賓館、招待所、民宿等經營接待食宿場所的客房或者包間內部；學生宿舍的房間內部，或者單位為內部人員提供住宿、休息服務的房間內部；公共的浴室、衛生間、更衣室、哺乳室、試衣間的內部；安裝圖像采集設備后能夠拍攝、窺視、竊聽他人隱私的其他區域、部位。

對上述區域、部位負有經營管理責任的單位或者個人，應當加強日常管理和檢查，發現在這些區域、部位安裝圖像采集設備及相關設施的，應當立即報告所在地公安機關處理。

自家門口能安裝攝像頭嗎？

《條例》實施后，個人還能在家門口安裝攝像頭嗎？這種行為涉嫌違法嗎？

據了解，法院裁判的思路通常是判斷該攝像頭的安裝方式、角度和監控范圍，是否影響周圍鄰居以及侵犯他人隱私。

例如，如果攝像頭能夠直接拍攝到鄰居的臉以及鄰居家門口人員來往情況，那么就超出了法律規定的“保護自身人身安全、財產安全”的必要限度，存在侵犯鄰居隱私的嫌疑。（記者 肖遠強）